Beyond the Access Gap: Gendered Realities of Digital Inclusion in Africa with Preuves from Four Countries
Résumé
Cette discussion a porté sur la recherche « Beyond Access » consacrée à la manière dont les personnes, en particulier les femmes, utilisent internet après avoir obtenu un accès au réseau dans quatre pays africains : le Nigeria, le Ghana, l’Éthiopie et l’Ouganda. La modératrice, Liz Orembo, a expliqué que Research ICT Africa mène des enquêtes auprès des ménages « après l’accès » afin de comprendre l’usage d’internet, les inégalités et les obstacles, et la session présentait une analyse récente du genre dans ces quatre pays.Le Prof. Kola Ijasan a indiqué que les résultats 2024 sur l’après-accès s’inscrivent dans un programme d’enquêtes de longue durée mené à travers l’Afrique depuis plus de deux décennies, et que cette vague examinait la relation entre le genre et les technologies numériques dans les quatre pays. Il a ajouté que la recherche utilisait des méthodes mixtes, se concentrait sur les personnels de santé, les enseignants, les jeunes adultes et les entrepreneurs, et s’appuyait délibérément sur des équipes de terrain entièrement féminines afin d’instaurer la confiance et de permettre des réponses plus libres.
Les résultats par pays ont montré des schémas d’exclusion différents mais liés. Au Nigeria, les femmes ont signalé une surveillance en ligne plus forte ainsi que des obstacles pratiques, tels que les coupures d’électricité, qui affectaient l’usage des appareils. Au Ghana, la recherche a mis en évidence des disparités géographiques et de revenus, des capacités limitées des appareils et une « pauvreté en temps », les charges domestiques réduisant l’activité des femmes en ligne.
L’Ouganda s’est distingué par une forte participation des femmes au mobile money et par une résilience économique collective, bien que la possession d’un téléphone et la couverture restent des facteurs déterminants, en particulier pour les agentes de santé dans les zones reculées. L’Éthiopie a mis en lumière un accès fragile dans un contexte post-conflit, des coûts de données relativement élevés, des pratiques de connectivité intermittente et des limites à la vie privée et à l’autonomie des femmes dans l’usage des appareils. Dans l’ensemble des quatre pays, Ijasan a relevé des obstacles communs, notamment les contraintes financières, la sécurité et le harcèlement, le contrôle d’accès et les lacunes en matière d’infrastructures, tout en soulignant également des possibilités offertes par les modèles collectifs, le renforcement informel des compétences, les services publics numériques et les outils financiers intégrés.
Thobekile Matimbe a soutenu qu’une approche fondée sur les droits doit aller au-delà de la simple connectivité pour viser une participation significative des femmes, en insistant sur le fait que celles-ci évitent souvent de s’exprimer en ligne ou s’autocensurent en raison des risques pour leur sécurité et des violences fondées sur le genre facilitées par la technologie. Elle a déclaré que les gouvernements et les communautés devraient donner la priorité à la sécurité et s’attaquer aux causes profondes afin que les femmes puissent participer en ligne dans la dignité. Esther Nyapendi a convenu que les réseaux informels de pairs constituent souvent le principal moyen par lequel les femmes en Ouganda développent des compétences numériques, parce qu’ils reposent sur la confiance, une langue partagée et l’expérience locale. Elle a affirmé que les interventions formelles sont les plus efficaces lorsqu’elles renforcent ces réseaux plutôt qu’elles ne les remplacent, par exemple en formant des femmes référentes au niveau local et en traitant les nouvelles formes d’exclusion liées aux technologies émergentes et aux abus en ligne. La session a conclu que les technologies numériques ne créent pas à elles seules les inégalités de genre, mais qu’elles reflètent et amplifient souvent les inégalités existantes hors ligne, ce qui rend essentielles des réponses sensibles au contexte, ancrées dans les communautés et centrées sur la sécurité.
Points clés
- L’objectif principal de la session était de présenter la recherche « After Access » sur la manière dont les personnes, en particulier les femmes, utilisent internet après avoir été connectées, avec une analyse de genre couvrant le Nigeria, le Ghana, l’Éthiopie et l’Ouganda ; le projet vise à identifier les différences d’usage, les obstacles et les évolutions dans le temps entre les pays. - Research ICT Africa a présenté l’étude comme faisant partie d’un programme de recherche de longue durée, pertinent pour les politiques publiques, sur l’équité numérique, les indicateurs de l’économie numérique, et des questions connexes telles que l’IA, la gouvernance des données et l’infrastructure publique numérique ; les intervenants ont souligné que la recherche est destinée à éclairer les politiques relatives au haut débit, à l’accessibilité financière et à l’inclusion, plutôt qu’à simplement être publiée sur un site web. - La présentation a mis en lumière des résultats propres à chaque pays montrant que les expériences numériques des femmes diffèrent selon les contextes : au Nigeria, les femmes faisaient face à une surveillance sociale accrue en ligne et à des obstacles liés à l’électricité ; au Ghana, les disparités de revenus, des appareils moins performants et la pauvreté en temps limitaient la participation des femmes en ligne ; en Ouganda, les femmes montraient un usage important du mobile money et une forte résilience économique collective ; et en Éthiopie, les coûts élevés des données, un accès post-conflit fragile et les limites à l’autonomie et à la vie privée des femmes constituaient des obstacles majeurs. - Un argument transversal majeur était que les technologies numériques n’avaient pas créé les inégalités de genre, mais qu’elles reflétaient et intensifiaient souvent des inégalités déjà présentes hors ligne ; les obstacles communs incluaient les contraintes financières, la sécurité et le harcèlement, le contrôle d’accès et les lacunes en matière d’infrastructures, tandis que les opportunités incluaient les modèles collectifs, le développement informel des compétences numériques, la numérisation des services publics et l’inclusion financière numérique. - La discussion s’est ensuite déplacée des résultats de recherche vers leur interprétation et leur mise en pratique : Thobekile Matimbe a soutenu qu’un cadre de droits numériques doit aller au-delà de la simple connectivité pour garantir une participation significative et sûre, en particulier parce que les femmes peuvent s’autocensurer ou éviter d’être en ligne en raison des violences fondées sur le genre facilitées par la technologie ; Esther Nyapendi a insisté sur le fait que les réseaux informels de pairs constituent souvent le principal moyen par lequel les femmes développent des compétences numériques en Ouganda et que les programmes formels devraient renforcer, et non remplacer, ces structures communautaires de confiance.Objectif global : L’objectif global de la discussion était de partager des données probantes issues d’une recherche africaine transnationale sur les expériences numériques vécues par les femmes après l’accès, d’identifier les obstacles structurels et sociaux qui affectent un usage significatif d’internet, et de dégager des réponses pratiques et orientées vers les politiques publiques, à la fois du point de vue de la recherche et des droits numériques.
Tonalité générale : La tonalité a été professionnelle, collaborative et informative tout au long de la discussion, avec une forte orientation vers les politiques publiques et le plaidoyer. Elle a commencé comme une introduction formelle à une session de recherche, a évolué vers une présentation fondée sur les données et analytique, puis est devenue plus réflexive et normative à mesure que les panélistes abordaient les droits, la sécurité et les solutions portées par les communautés. Le ton est également devenu légèrement plus urgent et orienté vers l’action lors des échanges sur les préjudices en ligne, l’exclusion et la nécessité d’un changement structurel, avant de se conclure sur une brève note finale cordiale et pratique.
Intervenants
- Mme Liz Orembo - Modératrice ; de Research ICT Africa, un groupe de réflexion opérant à travers l’Afrique ; basée à Nairobi ; impliquée dans la recherche sur la transformation numérique, la connectivité internet, l’IA, la gouvernance des données, l’intégrité de l’information, ainsi que dans des travaux connexes de politique publique et de renforcement des capacités. - Mme Esther Nyapendi - Informaticienne basée en Ouganda ; travaille avec Women of Uganda Network ; se concentre sur l’inclusion numérique, les droits liés au genre, le plaidoyer numérique, et l’autonomisation des femmes, des filles et des groupes minoritaires pour accéder à la technologie et l’utiliser. - Mme Thobekile Matimbe - De Paradigm Initiative ; travaille sur les droits numériques et l’inclusion numérique à travers l’Afrique ; documente les violences fondées sur le genre facilitées par la technologie. Dans la session, elle est présentée comme Senior Programmes and Partnerships and Engagement Manager chez Paradigm Initiative. - Prof. Kola Ijasan - Directeur de la recherche à Research ICT Africa ; a présenté les résultats de l’enquête After Access couvrant l’Éthiopie, le Ghana, le Nigeria et l’Ouganda. Intervenants supplémentaires : - Aucun intervenant supplémentaire identifié dans la discussion.La session, intitulée « Beyond Access », s’est concentrée sur la recherche « After Access » de Research ICT Africa et sur ce qui se passe après que les personnes sont connectées à l’internet. Liz Orembo a expliqué que le projet examine comment les gens utilisent réellement l’internet, quelles différences existent entre les groupes et quels obstacles subsistent même là où la couverture est disponible. Elle a indiqué que la dernière analyse de genre portait sur le Nigeria, le Ghana, l’Éthiopie et l’Ouganda, et que des études de deuxième cycle étaient en cours au Rwanda et au Kenya, permettant une comparaison dans le temps plutôt qu’un simple instantané ponctuel. Orembo a également présenté Research ICT Africa comme un groupe de réflexion dont le siège est au Cap, travaillant sur la transformation numérique, la connectivité à internet, l’IA, la gouvernance des données et l’intégrité de l’information, avec du personnel travaillant à distance à travers l’Afrique, notamment depuis Nairobi et par l’intermédiaire d’associés dans différents pays. Le panel a réuni des perspectives de recherche, de droits et de communauté. Orembo a présenté Thobekile Matimbe de Paradigm Initiative, qui travaille à travers l’Afrique sur les droits numériques et l’inclusion numérique, y compris la documentation des violences fondées sur le genre facilitées par la technologie. Esther Nyapendi s’est présentée comme spécialiste des technologies de l’information au Women of Uganda Network, avec un accent sur l’inclusion numérique, les droits de genre, le plaidoyer numérique, et l’autonomisation des femmes, des filles et des groupes minoritaires par l’accès à la technologie et le renforcement des capacités qui l’entoure. Le Prof. Kola Ijasan a ensuite présenté les principales conclusions. Il a indiqué que la série d’enquêtes After Access avait commencé en 2002 et se poursuivait désormais depuis plus de deux décennies à travers l’Afrique. Dans ce cycle, l’étude a examiné le genre et les technologies numériques en Éthiopie, au Ghana, au Nigeria et en Ouganda dans le cadre des travaux plus larges de Research ICT Africa sur l’équité numérique, l’égalité, les données et l’IA au sein de son pilier de recherche sur l’économie numérique et les indicateurs. Il a souligné que la recherche vise à éclairer les décideurs politiques, les régulateurs et d’autres responsables, et a déclaré qu’elle avait contribué aux travaux sur les politiques de large bande et d’accessibilité financière de l’internet, les plans nationaux pour le haut débit, les stratégies d’inclusion numérique, ainsi que les politiques d’éducation et de compétences. Ijasan a indiqué que l’étude s’était concentrée sur quatre groupes cibles : les agents de santé, les enseignants, les jeunes adolescents âgés de 18 à 19 ans, et les entrepreneurs.
Il a décrit ce travail comme une méthode mixte, combinant entretiens et groupes de discussion, recherchant un équilibre géographique au-delà des capitales, et utilisant une approche intersectionnelle incluant les personnes handicapées et les femmes vivant dans des zones reculées. Il a également souligné que l’équipe de terrain composée de collectrices de données, d’enquêtrices et d’intervieweuses était constituée de femmes, ce qui, selon lui, a contribué à instaurer la confiance et permis aux personnes interrogées de s’exprimer plus librement dans des contextes sensibles.
Au Nigeria, Ijasan a déclaré que les femmes signalaient une surveillance plus étroite de leur comportement en ligne que les hommes. Il a donné l’exemple selon lequel, si une femme restait trop longtemps sur son téléphone, son comportement pouvait être mis en question. Il a également pointé les coupures d’électricité comme un obstacle pratique à l’utilisation et à la recharge des appareils, et a évoqué le témoignage d’un enseignant ayant dû faire un effort délibéré pour comprendre les habitudes d’apprentissage sur téléphone de ses élèves. Au Ghana, il a fait état de disparités entre le nord et le sud, les zones à plus faibles revenus et plus éloignées étant confrontées à des conditions d’accès plus faibles. Il a ajouté que de nombreux utilisateurs disposaient d’appareils aux capacités limitées, et que les responsabilités domestiques des femmes réduisaient le temps dont elles disposaient pour être en ligne ou utiliser autant d’applications que les hommes. En Ouganda, Ijasan a décrit un tableau contrasté. Il a indiqué que le pays obtenait des résultats relativement bons en matière de représentation des femmes dans le mobile money, et a mis en avant la résilience économique portée par les femmes ainsi que les modèles de type « women helping women » parmi les entrepreneurs. Dans le même temps, il a déclaré que la possession d’un téléphone et la couverture restaient essentielles, en particulier dans les zones reculées. Dans certains contextes impliquant des agents de santé et des équipes villageoises de santé, il a indiqué que la possession d’un téléphone était devenue pratiquement indispensable pour la communication et la coordination locale des services de santé. En Éthiopie, il a décrit un « accès fragile » façonné par le coût relativement élevé des données et leur rareté. Il a expliqué que les femmes activaient et désactivaient souvent les données pour économiser de l’argent, et a cité des problèmes de vie privée et d’autonomie, notamment l’exemple d’une entrepreneure dont le mari contrôlait certains aspects du téléphone et lui apprenait à utiliser les applications. En réunissant les cas nationaux, Ijasan a indiqué qu’aucun pays ne donnait les meilleurs résultats sur toutes les dimensions, mais que des obstacles communs apparaissaient dans les quatre contextes. Ceux-ci comprenaient les contraintes financières, l’insécurité et le harcèlement, la surveillance sociale excessive des femmes et des filles, les restrictions imposées au temps d’écran des filles par rapport aux garçons, les pratiques de gatekeeping exercées par les personnes qui contrôlaient les appareils ou la vie privée, ainsi que les lacunes en infrastructures dans les zones où la connectivité était la plus nécessaire. Il a également mis en avant des opportunités, notamment la mise en commun de ressources et le soutien mutuel entre femmes, l’apprentissage informel via des plateformes telles que YouTube et WhatsApp, les services publics numériques qui réduisent les longs déplacements, et les outils financiers numériques qui peuvent renforcer l’autonomie des femmes lorsqu’ils sont liés à des modèles d’épargne communautaire. Ses recommandations comprenaient la réduction des coûts d’infrastructure et de connectivité, le renforcement de la sécurité numérique, l’amélioration de la conception des services prenant en compte le handicap, l’intégration de fonctionnalités hors ligne dans les applications et les systèmes, ainsi que le renforcement de la sensibilisation communautaire, y compris auprès des hommes, afin que l’usage de la technologie par les femmes soit mieux soutenu. Dans son interprétation finale, Ijasan a soutenu que les technologies numériques ne créaient pas les inégalités de genre, mais reflétaient et amplifiaient souvent des inégalités déjà existantes hors ligne. Il a déclaré que les désavantages déjà subis par les filles, les femmes entrepreneures et d’autres femmes dans des contextes non numériques étaient souvent intensifiés dans les contextes numériques. En ouvrant la discussion, Orembo a résumé la recherche comme montrant ce que les gens font après avoir obtenu une couverture et a mis en avant les modèles collectifs, la formation informelle et les services publics numériques comme des voies prometteuses pour amener davantage de femmes en ligne. Elle a ensuite demandé à Thobekile Matimbe en quoi le langage des droits numériques était insuffisant lorsque des femmes techniquement connectées rationnent encore leurs données, partagent des appareils, et restent moins visibles en ligne en raison du coût et des préoccupations de sécurité. Matimbe a répondu qu’un changement structurel plus large était nécessaire, mais aussi que les normes existantes en matière de droits humains couvraient déjà cette question si l’accès était correctement compris. En s’appuyant sur le langage du WSIS, elle a soutenu que la participation effective des femmes à l’ère numérique exige un accès complet, et pas seulement une connexion nominale, et a déclaré qu’on ne peut pas dire que les femmes aient un accès complet si elles utilisent encore les technologies numériques « par procuration » au moyen des appareils d’autres personnes, d’autorisations ou d’une médiation. Elle a également déclaré que certaines femmes choisissent de ne pas être en ligne parce qu’elles n’y voient pas un espace sûr, reliant cela aux travaux de Paradigm Initiative sur les violences fondées sur le genre facilitées par la technologie et au sentiment de dignité des femmes en ligne. Son accent politique portait sur la sécurité, et elle a appelé à une approche à 360 degrés impliquant le gouvernement ainsi que les responsables culturels et religieux. Orembo s’est ensuite tournée vers Esther Nyapendi pour l’interroger sur la conclusion selon laquelle les femmes développent souvent leurs compétences numériques grâce à des réseaux informels de pairs. Nyapendi s’est dite tout à fait d’accord, affirmant que dans de nombreuses communautés ougandaises, ces réseaux de pairs constituent l'architecture primaire par laquelle les femmes acquièrent et entretiennent des compétences numériques. Elle a expliqué que la technologie arrive souvent plus vite que la formation formelle, de sorte que les femmes apprennent de leurs voisines, commerçantes et paires à envoyer de l’argent mobile, enregistrer des contacts, utiliser WhatsApp et envoyer des messages audio. Elle a indiqué que ces échanges fonctionnent parce qu’ils reposent sur la confiance et une langue partagée, et que les femmes les utilisent aussi pour accéder à l’information et aux services publics. Nyapendi a ajouté que ces systèmes entre pairs peuvent être dépassés par l’évolution technologique, en particulier à mesure qu’émergent l’IA et d’autres nouveaux outils. Elle a décrit le programme « Bolts » de WOGNET dans le nord de l’Ouganda, qui fait appel à des facilitateurs externes et à des femmes référentes formées pour approfondir les compétences communautaires existantes plutôt que de les remplacer. Elle a déclaré que les programmes formels devraient s’appuyer sur les connaissances déjà présentes dans les communautés, tout en répondant aux préoccupations de protection telles que les violences fondées sur le genre facilitées par la technologie. Dans ses remarques finales, Orembo est revenue à l’objectif plus large d’After Access. Elle a expliqué que la recherche examine non seulement les expériences des femmes mais, plus largement, la manière dont les personnes accèdent à l’internet et l’utilisent après la connexion, afin d’identifier différentes inégalités et interventions possibles. Elle a également noté que ce travail est mené avec des organisations partenaires en Amérique latine et en Asie, ce qui permet de comparer les méthodologies et les questions contextuelles à travers le Sud global. La session s’est achevée par de brefs remerciements et une invitation à poursuivre la conversation ensuite. Dans l’ensemble, la discussion a constamment soutenu que les seuls indicateurs d’accès sont insuffisants. À travers les résultats de la recherche et les réponses apportées, les intervenants ont souligné que l’inclusion numérique dépend de ce que les personnes sont capables de faire après avoir été connectées, et que les expériences des femmes sont façonnées par des enjeux imbriqués de coût, d’infrastructure, de qualité des appareils, de temps, de vie privée, de contrôle social et de sécurité.
La principale conclusion de la session a été que les technologies numériques intensifient souvent des inégalités déjà présentes hors ligne, et que les réponses doivent donc combiner une baisse des coûts et de meilleures infrastructures avec des environnements numériques plus sûrs et des formes communautaires d’apprentissage et de soutien.
This is consistent with Research ICT Africa’s documented policy work on AI governance, connectivity, data policy, digital rights and digital transformation priorities in Africa [S31] and [S39].
The knowledge base supports this framing: access barriers in Africa are not only about availability of connectivity, and affordability remains a major constraint even where networks exist [S12]. Broader evidence also stresses that meaningful inclusion depends on skills, trust and relevance, not just connection [S76].
This aligns with Research ICT Africa’s policy-oriented recommendations in its Global Digital Compact submission, which call for nationally representative data, evidence-based digital strategies, innovative connectivity regulation, and measures addressing uneven digital inclusion [S31].
This approach is consistent with wider segmented digital inclusion monitoring described in the knowledge base, which highlights analysis by gender, age, income, education, location, disability status and language, and stresses the importance of intersectional inequalities in digital exclusion [S75].
The knowledge base confirms that women in Africa face a wide digital gender gap and that safety and security issues are significant barriers to internet use, alongside affordability and literacy or skills constraints [S17]. Preuves on technology-facilitated gender-based violence in Uganda also shows how stigma, weak reporting pathways and institutional barriers affect women online [S84].
This is supported by broader digital inclusion evidence noting electricity access as one of the granular barriers that shape internet use and exclusion in African contexts [S75].
While the knowledge base does not directly profile Paradigm Initiative, it provides relevant continental context: African policy instruments increasingly address digital rights and specifically digital violence against women, including the ACHPR’s 2022 resolution on protection of women against digital violence in Africa [S39].
This is consistent with documented work by Women of Uganda Network on online harms, gender-based violence, digital literacy, and barriers to reporting and redress for women and gender minority groups in Uganda [S84].
This matches Research ICT Africa’s broader documented work, which includes digital equity, data governance, AI governance, and rights-preserving regulatory approaches [S31].
The knowledge base adds useful regional context: Africa has one of the world’s largest gender gaps in internet use, and progress in narrowing the gender parity score has been slow [S17]. It also notes that Nigeria, Ghana and Uganda are among countries assessed for internet freedom conditions affecting users’ rights online [S79].
G...
After Access révèle comment les personnes utilisent internet une fois connectées, mettant en lumière des différences d’usage, des obstacles et des inégalités que les indicateurs de base sur l’accès ne permettent pas de saisir
Arg. 1Liz Orembo explique que la recherche va au-delà de la simple question de savoir si les personnes sont connectées et examine ce qui se passe après l’accès. Elle soutient que cela révèle des schémas d’usage, des différences entre les groupes et les lacunes et obstacles spécifiques auxquels les personnes sont confrontées dans la pratique.
Elle indique que la session présente des recherches « after access » fondées sur des enquêtes auprès des ménages qui examinent comment les personnes utilisent internet une fois connectées, et que cela permet de déterminer s’il existe des différences d’usage ainsi que les types de lacunes auxquels les personnes sont confrontées . Elle note également que l’équipe a mené une analyse de genre dans quatre pays afin de mieux comprendre ces inégalités .
on: Les recherches After Access et au-delà de la connectivité sont nécessaires parce que de simples mesures d’accès ne montrent pas comment les personnes utilisent réellement internet, les inégalités auxquelles elles font face, ni quelles interventions sont nécessaires
on: Comment cadrer les droits numériques : cadrage large, structurel et axé sur l’accès, versus un langage explicitement fondé sur les droits autour de la participation significative et de la dignité
La comparaison interrégionale avec des partenaires en Afrique, en Amérique latine et en Asie est importante afin que les solutions mondiales de politique numérique reflètent les réalités du Sud global
Arg. 2Liz Orembo soutient qu’un travail comparatif entre les régions est nécessaire pour éviter que la politique numérique ne soit façonnée par un seul contexte. Elle suggère que la comparaison des méthodes et des défis entre l’Afrique, l’Amérique latine et l’Asie aide à produire des solutions mondiales qui reflètent mieux les réalités vécues du Sud global.
Elle explique que la recherche est menée avec des organisations partenaires en Amérique latine et en Asie afin de comparer les méthodologies et d’identifier, selon les contextes, les questions culturelles et celles liées à la conception de la connectivité . Elle ajoute que cela vise à permettre à des processus tels que le WSIS de produire des solutions mondiales répondant à des contextes différenciés en Afrique et dans l’ensemble du Sud global .
on: Les interventions devraient être sensibles au contexte et ancrées dans les réalités locales, notamment la langue, la confiance au sein des communautés, les normes de genre et les différences régionales
Comprendre les réalités vécues par les femmes après l’accès est nécessaire pour concevoir des interventions ciblées qui répondent à des contextes différenciés en Afrique
Arg. 3Liz Orembo souligne qu’il est essentiel, pour concevoir des interventions efficaces, de comprendre comment les personnes, en particulier les femmes, vivent réellement l’usage d’internet après avoir obtenu une couverture. Son approche laisse entendre que ce n’est qu’en identifiant les différentes formes d’inégalité et les schémas d’usage que les politiques et les programmes peuvent répondre de manière appropriée aux réalités africaines.
Elle présente la session comme une recherche qui étudie la manière dont les personnes utilisent internet après la connexion et dit qu’elle met en évidence les différenciations et les lacunes auxquelles elles font face . En conclusion, elle réaffirme que la recherche aide à montrer différentes formes d’inégalité et les interventions que les personnes peuvent utiliser, et qu’un travail comparatif est nécessaire pour que les solutions correspondent à des contextes différenciés en Afrique et dans le Sud global .
on: Les réseaux d’apprentissage communautaires et informels constituent des moyens efficaces de renforcer les compétences numériques des femmes et devraient être consolidés plutôt que remplacés
La recherche est menée sur le long terme, couvre plusieurs pays et présente une forte pertinence pour les politiques publiques ; elle est utilisée pour éclairer les politiques relatives au haut débit, à l’accessibilité financière, à l’inclusion numérique et aux compétences à travers l’Afrique.
Arg. 1Kola Ijasan présente After Access comme un programme de recherche de long terme, à large couverture géographique et à forte utilité pratique pour les politiques publiques. Il soutient que les résultats ne sont pas simplement académiques, mais qu’ils influencent activement les processus d’élaboration des politiques et de régulation à travers l’Afrique.
Il indique que les enquêtes After Access sont menées depuis plus de deux décennies, avec une première vague en 2002, et que le travail a évolué au fil du temps dans son orientation et son importance . Il précise également que cette recherche a été utilisée dans les politiques relatives au haut débit et à l’accessibilité financière de l’internet, les plans nationaux pour le haut débit, les stratégies d’inclusion numérique ainsi que les politiques d’éducation et de compétences, et que les gouvernements et les autorités de régulation consultent régulièrement l’organisation .
on: Les interventions devraient être sensibles au contexte et ancrées dans les réalités locales, notamment la langue, la confiance communautaire, les normes de genre et les différences régionales.
Les expériences numériques des femmes sont façonnées par des obstacles structurels, notamment le coût, les limites des appareils, les lacunes en matière d’infrastructure, le harcèlement, le contrôle d’accès et des normes inégales concernant le temps passé devant les écrans.
Arg. 2Kola Ijasan soutient que l’exclusion numérique des femmes n’est pas causée par un facteur unique et simple, mais par des obstacles structurels qui se recoupent. Ceux-ci incluent l’accessibilité financière, la faiblesse des infrastructures, la surveillance et le contrôle exercés par d’autres, ainsi que des normes sociales qui limitent l’usage des appareils et le temps passé en ligne par les femmes.
En résumant les obstacles observés entre les pays, il identifie les contraintes financières, la sécurité et le harcèlement, la surveillance excessive des femmes, les restrictions du temps d’écran des filles par rapport aux garçons, le contrôle d’accès exercé par les sponsors et le manque d’intimité sur les téléphones, ainsi que les lacunes d’infrastructure dans les zones à faible connectivité . Il souligne également les limites des appareils au Ghana, où certains utilisateurs connectés disposent encore d’appareils qui ne permettent pas de tirer pleinement parti des services numériques .
on: La sécurité et les préjudices facilités par la technologie constituent des obstacles majeurs à la participation des femmes en ligne et doivent être traités directement.
on: Explication principale de l’exclusion des femmes après la connectivité : contraintes matérielles versus sécurité, dignité et contrôle social
Au Nigeria et au Ghana, les femmes font l’objet d’une surveillance accrue en ligne, souffrent d’un manque de temps lié aux charges domestiques et sont limitées par leurs revenus quant aux appareils et services qu’elles peuvent utiliser.
Arg. 3Kola Ijasan soutient qu’au Nigeria comme au Ghana, la participation numérique des femmes est limitée par les attentes sociales et les inégalités économiques. Les femmes font l’objet d’un examen plus sévère de leur comportement en ligne, disposent de moins de temps en raison du travail domestique non rémunéré et n’ont souvent pas les moyens de se procurer les appareils ou services qui leur permettraient une participation plus complète.
Pour le Nigeria, il rapporte que les femmes font l’objet d’une surveillance accrue en ligne, certaines personnes se demandant pourquoi une femme est toujours sur son téléphone, et il relie cela à une pression sociale plus large ainsi qu’à des problèmes d’accès à l’électricité . Pour le Ghana, il met en avant les disparités géographiques et de revenus, note que certains appareils ne permettent pas d’effectuer une grande partie de ce que les technologies de l’internet rendent possible, et indique que les femmes ont signalé les charges domestiques comme une source majeure de manque de temps, ce qui les conduit à utiliser moins d’applications et à passer moins de temps en ligne que les hommes .
En Éthiopie, le coût élevé des données, la fragilité post-conflit et le manque d’intimité réduisent l’autonomie des femmes et entraînent un usage intermittent et contraint d’Internet.
Arg. 4Kola Ijasan présente l’Éthiopie comme un cas où l’abordabilité, la fragilité et le contrôle au sein du ménage se conjuguent pour limiter l’autonomie numérique des femmes. Il soutient que les coûts élevés et les contraintes liées à la vie privée contraignent les femmes à des formes d’usage d’internet fragmentées et dépendantes.
Il affirme que l’Éthiopie reflétait un environnement post-conflit marqué par un accès fragile, et que la rareté des données ainsi que le coût élevé des données par rapport au GNI constituaient des problèmes majeurs . Il explique que les femmes s’adaptent en activant et désactivant les données, ce qui entraîne un usage intermittent et le risque de manquer des communications, et il cite l’exemple d’une entrepreneure dont le mari contrôlait le téléphone et lui apprenait à utiliser les applications, illustrant ainsi une vie privée et une autonomie limitées .
Les modèles collectifs et l’acquisition informelle de compétences offrent de fortes possibilités d’élargir la participation numérique des femmes et leur autonomie financière.
Arg. 5Kola Ijasan soutient que l’inclusion numérique des femmes peut être renforcée grâce à des modèles d’apprentissage collaboratifs et pratiques, plutôt que par les seuls systèmes formels. Il considère la mise en commun collective des ressources, l’acquisition informelle de compétences et l’intégration de la finance numérique comme des voies importantes vers une plus grande participation et autonomie.
Il identifie les modèles collectifs comme une opportunité où les personnes se réunissent pour mettre en commun leurs ressources, et il met également en avant l’acquisition informelle de compétences dans des activités telles que la pâtisserie, la couture et l’utilisation des technologies financières via des plateformes comme YouTube ou WhatsApp . Il note en outre que l’intégration des systèmes financiers numériques et traditionnels, y compris des exemples tels qu’Ajoo en Ouganda et les stokvels en Afrique du Sud, peut renforcer l’autonomie financière des femmes .
on: Les réseaux d’apprentissage communautaires et informels constituent des voies efficaces pour développer les compétences numériques des femmes et devraient être renforcés plutôt qu’écartés
on: Voie la plus efficace vers l’inclusion numérique des femmes : mesures formelles de politique publique et de conception des systèmes versus structures d’apprentissage entre pairs ancrées dans les communautés
La réduction des coûts d’infrastructure et des données est essentielle, car les contraintes financières se retrouvent dans les quatre pays étudiés.
Arg. 6Kola Ijasan soutient que l’abordabilité et les infrastructures sont des contraintes fondamentales qui affectent les femmes dans les quatre pays. Sans réduction de ces coûts et de ces lacunes, les efforts d’inclusion plus larges resteront limités.
Il déclare explicitement que les contraintes financières touchent les femmes en Afrique dans tous les pays étudiés . Dans ses recommandations, il indique que les infrastructures doivent être améliorées et les coûts réduits, en soulignant qu’il s’agit d’obstacles fondamentaux qu’aucun acteur ne peut résoudre seul .
Les systèmes et applications numériques devraient être conçus de manière adaptée, notamment en prévoyant l’accessibilité pour les personnes en situation de handicap et des fonctionnalités hors ligne, afin de correspondre aux conditions réelles d’utilisation des femmes.
Arg. 7Kola Ijasan soutient que les outils numériques doivent être conçus en fonction des contraintes réelles auxquelles les femmes sont confrontées, plutôt qu’en fonction de conditions idéalisées de connexion permanente. Une conception adaptative, l’accessibilité et les fonctionnalités hors ligne sont nécessaires pour rendre les services utilisables par un plus grand nombre de femmes, y compris celles en situation de handicap ou disposant d’une connectivité faible.
Il recommande une conception adaptative, en mentionnant spécifiquement des applications accessibles aux personnes handicapées, et affirme qu’il convient d’encourager la prise en charge d’un usage hors ligne afin que les services ne soient pas disponibles uniquement lorsque les personnes sont connectées . Plus tôt, il note également que la recherche a adopté une approche intersectionnelle incluant les personnes handicapées et celles vivant dans des zones reculées, ce qui renforce l’importance de tels choix de conception .
on: Une participation véritable et la sécurité, et non la simple connectivité, sont essentielles à l’inclusion numérique des femmes
on: Voie la plus efficace vers l’inclusion numérique des femmes : mesures formelles de politique publique et de conception des systèmes versus structures d’apprentissage entre pairs ancrées dans les communautés
La numérisation des services publics peut aider les femmes en réduisant la distance, le temps et les efforts nécessaires pour accéder aux services essentiels.
Arg. 8Kola Ijasan soutient que la numérisation des services publics présente des avantages pratiques directs pour les femmes. En mettant les services en ligne, les femmes peuvent éviter de longs déplacements, gagner du temps et accéder plus facilement aux fonctions administratives essentielles.
Il identifie la numérisation des services publics comme une opportunité, car elle peut éviter aux femmes d’avoir à parcourir de longues distances, par exemple 30 kilomètres, pour accomplir des démarches qui pourraient autrement être effectuées en ligne . Il ajoute que, grâce à une telle numérisation, les femmes peuvent économiser davantage que les hommes en temps et en efforts .
Les technologies numériques n’ont pas créé les inégalités de genre, mais elles reflètent souvent et amplifient les inégalités qui existaient déjà hors ligne.
Arg. 9L’interprétation centrale de Kola Ijasan est que la technologie n’est pas la source première de l’inégalité entre les sexes. Au contraire, les systèmes numériques reproduisent et souvent intensifient les mêmes désavantages structurels auxquels les femmes et les filles sont déjà confrontées hors ligne.
Il affirme directement que les technologies numériques n’ont pas créé l’inégalité entre les sexes . Il explique ensuite qu’elles ont reflété et, dans de nombreux cas, amplifié les inégalités hors ligne, y compris les désavantages existants auxquels sont confrontées les filles et les femmes entrepreneures, qui se sont aggravés à travers les technologies numériques .
on: L’exclusion numérique des femmes reflète des inégalités hors ligne plus larges ; les réponses doivent donc s’attaquer aux causes profondes plutôt que de considérer la technologie seule comme le problème
on: Comment cadrer les droits numériques : cadrage large, structurel et axé sur l’accès versus langage explicitement fondé sur les droits de la participation significative et de la dignité
Les femmes et les filles sont souvent exclues non seulement par le manque d’accès, mais aussi par la peur, l’insécurité et le contrôle social, qui les poussent à s’autocensurer ou à rester hors ligne
Arg. 1Thobekile Matimbe soutient que l’exclusion persiste même là où la connectivité est techniquement disponible, parce que les femmes peuvent ne pas se sentir suffisamment en sécurité pour l’utiliser. La peur, l’insécurité et les pressions sociales conduisent certaines femmes à se retirer des espaces en ligne ou à les éviter complètement.
Elle dit que des femmes, dans des pays comme l’Éthiopie, ont peur d’être en ligne et peuvent choisir de ne pas accéder aux espaces numériques parce qu’elles ne s’y sentent pas en sécurité . Elle ajoute que, lorsque la dignité en ligne n’est pas assurée, les femmes s’auto-excluent ou s’autocensurent, et elle renvoie à des rapports et témoignages dans lesquels des femmes décrivent la participation en ligne comme un risque pour leur sécurité .
on: L’inclusion numérique des femmes est limitée par des obstacles structurels qui vont au-delà de la connectivité, notamment le coût, les infrastructures, les normes sociales, les préoccupations de sécurité et le contrôle inégal des appareils et de la participation en ligne
on: Explication principale de l’exclusion des femmes après la connectivité : contraintes matérielles versus sécurité, dignité et contrôle social
Une approche fondée sur les droits doit aller au-delà d’une connectivité nominale pour garantir une participation effective, un accès complet et la dignité des femmes en ligne
Arg. 2Thobekile Matimbe soutient que les droits numériques ne peuvent pas se réduire au simple fait d’avoir une connexion ou un appareil. Une véritable approche fondée sur les droits doit garantir que les femmes puissent participer de manière effective, accéder directement aux services plutôt que par intermédiaire, et faire l’expérience de la dignité en ligne.
Elle s’appuie sur le document final du WSIS adopté l’année précédente, affirmant qu’il ne parle pas seulement de connectivité ou d’accès aux appareils, mais aussi de la participation effective des femmes à l’ère numérique . Elle demande également comment les femmes peuvent avoir un plein accès si elles utilisent encore les technologies numériques par intermédiaire, et relie cette question à des objectifs plus larges d’égalité, d’inclusion et de dignité humaine .
on: La participation effective et la sécurité, et non la simple connectivité, sont essentielles à l’inclusion numérique des femmes
on: Comment concevoir les droits numériques : un cadrage large, structurel et axé sur l’accès, versus un langage explicitement fondé sur les droits de participation effective et de dignité
La violence fondée sur le genre facilitée par la technologie fait de la participation en ligne une expérience perçue comme dangereuse, de sorte que de nombreuses femmes évitent les espaces numériques même lorsqu’elles y ont accès
Arg. 3Thobekile Matimbe soutient que la violence en ligne constitue un frein majeur à la participation, et non une question périphérique. Même lorsque les femmes ont un accès technique, les expériences vécues ou anticipées de violence fondée sur le genre font des espaces en ligne des lieux perçus comme dangereux et conduisent à leur évitement.
Elle explique que le nombre plus faible de cas signalés de violence fondée sur le genre facilitée par la technologie peut refléter le fait que les femmes restent hors ligne pour des raisons de sécurité plutôt qu’une absence de violences . Elle cite également le rapport de Paradigm Initiative, « Clicks That Hurt », et affirme que des femmes racontent des histoires atroces et décrivent le fait d’être en ligne comme un risque pour leur sécurité, ce qui les conduit à conclure qu’il vaut mieux pour elles ne pas participer .
on: La sécurité et les préjudices facilités par la technologie constituent des obstacles centraux à la participation des femmes en ligne et doivent être traités directement
on: Explication principale de l’exclusion des femmes après la connectivité : contraintes matérielles versus sécurité, dignité et contrôle social
Les gouvernements et les communautés ont besoin d’une réponse globale en matière de sécurité, impliquant les institutions publiques, les leaders culturels et les chefs religieux, afin de créer des environnements numériques de confiance pour les femmes
Arg. 4Thobekile Matimbe soutient que l’amélioration de la participation des femmes exige une réponse globale de la société en matière de sécurité. Elle considère la sécurité comme la condition préalable à l’inclusion et estime que les gouvernements, à eux seuls, ne peuvent pas créer des environnements numériques de confiance sans l’appui des acteurs communautaires et religieux.
Elle identifie la sécurité comme l’une des trois priorités fondamentales que les gouvernements devraient traiter et établit un lien avec les priorités du Secrétaire général de l’ONU mentionnées lors de l’ouverture du UN AI Dialogue . Elle plaide ensuite pour une approche à 360 degrés dans laquelle le gouvernement, les dirigeants culturels et les responsables religieux œuvrent ensemble à créer des espaces sûrs, ce qui permettrait aux femmes de participer de manière plus significative en ligne .
on: L’exclusion numérique des femmes reflète des inégalités hors ligne plus larges ; les réponses doivent donc s’attaquer aux causes profondes plutôt que de considérer la seule technologie comme le problème.
Les réseaux informels entre pairs constituent souvent le principal moyen par lequel les femmes acquièrent des compétences numériques pratiques, en particulier dans les communautés rurales et périurbaines
Arg. 1Esther Nyapendi soutient que, dans de nombreuses communautés ougandaises, l’apprentissage informel entre pairs n’est pas un mécanisme secondaire, mais la principale structure par laquelle les femmes acquièrent des compétences numériques. Elle souligne que cela est particulièrement vrai dans les zones rurales et périurbaines, où l’appui formel peut être limité ou plus lent que l’adoption des technologies.
Elle dit être tout à fait d’accord sur le fait que les réseaux informels entre pairs sont l’intervention qui fonctionne le mieux dans le plus grand nombre de communautés et s’appuie sur l’expérience de WOGNET dans des zones urbaines, rurales et périurbaines . Elle ajoute que ces réseaux ne sont pas simplement des mesures visant à combler des lacunes, mais la « structure primaire » par laquelle de nombreuses femmes dans les zones rurales d’Ouganda acquièrent et maintiennent des compétences numériques .
on: Les réseaux d’apprentissage communautaires et informels sont des voies efficaces pour développer les compétences numériques des femmes et devraient être renforcés plutôt que remplacés
on: Voie la plus efficace vers l’inclusion numérique des femmes : mesures formelles de politique publique et de conception des systèmes versus structures d’apprentissage entre pairs ancrées dans les communautés
Ces réseaux fonctionnent parce qu’ils reposent sur la confiance, une langue partagée et la résolution de problèmes du quotidien, comme l’utilisation de l’argent mobile, l’enregistrement de contacts et la communication sur WhatsApp
Arg. 2Esther Nyapendi explique que les réseaux entre pairs sont efficaces parce qu’ils sont ancrés dans la vie quotidienne et les relations des femmes. Ils reposent sur une langue partagée, la confiance mutuelle et une aide pratique pour des tâches numériques ordinaires qui ont une utilité immédiate.
Elle donne comme exemples une voisine qui apprend à utiliser l’argent mobile, une commerçante de marché qui montre comment enregistrer un contact, et des femmes qui apprennent à utiliser des outils de communication de base comme WhatsApp et les messages audio . Elle indique que ces échanges reposent sur la confiance et une langue partagée, ce qui aide les femmes à utiliser la technologie et à accéder à l’information ainsi qu’aux services publics .
on: Les interventions devraient être sensibles au contexte et ancrées dans les réalités locales, notamment la langue, la confiance au sein de la communauté, les normes de genre et les différences régionales
Les interventions formelles sont les plus efficaces lorsqu’elles renforcent les connaissances communautaires existantes grâce à des femmes relais et à des facilitateurs locaux, plutôt que de remplacer les systèmes d’apprentissage locaux
Arg. 3Esther Nyapendi soutient que les programmes extérieurs devraient s’appuyer sur l’apprentissage communautaire existant plutôt que de supposer que l’apprentissage commence avec une intervention formelle. Elle considère les femmes relais et les facilitateurs locaux comme des passerelles efficaces, car ils prolongent des systèmes de confiance déjà en place.
Elle fait référence au programme BOLTS de WOGNET dans le nord de l’Ouganda et indique que des facilitateurs externes sont utilisés pour accélérer le développement de compétences que les femmes possèdent déjà, plutôt que pour remplacer les savoirs locaux . Elle explique également que les femmes relais sont formées en continu puis retournent dans leurs communautés pour former d’autres personnes dans la langue locale, et elle recommande de renforcer ce que les communautés ont déjà construit au lieu d’arriver avec un nouveau programme de formation comme si l’apprentissage ne commençait qu’avec le projet .
on: Voie la plus efficace vers l’inclusion numérique des femmes : mesures formelles de politique publique et de conception des systèmes versus structures d’apprentissage entre pairs ancrées dans les communautés
La formation et l’accompagnement devraient renforcer les compétences des femmes tout en répondant également aux questions de sécurité et aux risques émergents liés aux nouvelles technologies telles que l’intelligence artificielle
Arg. 4Esther Nyapendi soutient que l’appui à l’inclusion numérique doit évoluer avec les changements technologiques. Il ne devrait pas seulement élargir les compétences des femmes, mais aussi répondre aux préoccupations en matière de sécurité et aux nouvelles formes d’exclusion associées aux technologies émergentes telles que l’IA.
Elle avertit qu’à mesure que la technologie progresse, y compris l’intelligence artificielle et d’autres technologies émergentes, les femmes continuent de faire face à l’exclusion . Elle affirme également que les programmes formels devraient renforcer les compétences disponibles tout en protégeant les femmes, en faisant référence à la montée de la violence fondée sur le genre facilitée par la technologie à mesure que les femmes utilisent davantage les technologies .
on: La sécurité et les préjudices facilités par la technologie constituent des obstacles majeurs à la participation des femmes en ligne et doivent être traités directement
Graphe de connaissances de la session
Intervenants · Sujets · Arguments · Relations
Ms. Liz Orembo says the research examines how people use the internet after they are connected and that this reveals differences and gaps that people face in practice . Prof. Kola Ijasan similarly presents the work as a long-running, multi-country research programme whose findings are used in broadband, affordability, digital inclusion and skills policies, stressing that the work moves beyond data collection into policy impact .
After Access reveals how people use the internet after connectivity, exposing differences in use, barriers and inequalities that basic access metrics miss
The research is long-running, multi-country and policy-relevant, and is used to inform broadband, affordability, digital inclusion and skills policies across Africa
This aligns with the established shift from binary access metrics towards 'meaningful connectivity' and more sophisticated measurement of use, skills, quality and outcomes. IGF and research discussions on Brazil’s metrics explicitly argue that access data alone obscures inequalities and weakens policy design [S36][S57][S59].
Ms. Liz Orembo frames the research as a way to understand the differentiated gaps and inequalities women face after gaining coverage . Prof. Kola Ijasan identifies cross-country barriers including financial constraints, harassment, over-policing of women, sponsor gatekeeping, lack of privacy and infrastructure gaps . Ms. Thobekile Matimbe adds that women may avoid digital spaces because they do not feel safe, and that fear, insecurity and social control can push them to self-censor or stay offline .
Understanding women’s lived realities after access is necessary for designing targeted interventions that respond to differentiated contexts in Africa
Women’s digital experiences are shaped by structural barriers including cost, device limitations, infrastructure gaps, harassment, gatekeeping and unequal screen-time norms
Women and girls are often excluded not only by lack of access but by fear, insecurity and social control, which push them to self-censor or stay offline
This is strongly reflected in gender and digital inclusion frameworks that identify affordability, literacy, safety, relevance, agency, electricity, local language content and social norms as interconnected barriers rather than mere connectivity gaps [S41][S55][S56].
Prof. Kola Ijasan argues that systems must be designed around women’s real conditions of use, including disability access and offline functionality . Ms. Thobekile Matimbe explicitly says inclusion is not just about connectivity or devices, but meaningful participation, full access and dignity online . Ms. Liz Orembo’s framing of the session likewise stresses studying what happens after access in order to understand actual use, inequalities and suitable interventions .
Digital systems and applications should be designed responsively, including for disability access and offline functionality, to match women’s real conditions of use
A rights-based approach must go beyond nominal connectivity to meaningful participation, full access and dignity for women online
Understanding women’s lived realities after access is necessary for designing targeted interventions that respond to differentiated contexts in Africa
This framing matches human rights and gender-mainstreaming approaches that treat safe, meaningful use as the real benchmark for inclusion. Recent policy discussions and guidance stress that infrastructure alone is insufficient without safety, privacy, skills and the ability to participate meaningfully [S37][S41][S52][S56].
Prof. Kola Ijasan identifies safety and harassment as major barriers and notes over-policing of women’s online behaviour and lack of privacy on devices . Ms. Thobekile Matimbe says women may decide not to be online because it is not a safe space and links this to technology-facilitated gender-based violence and women’s self-censorship . Ms. Esther Nyapendi also says programmes must protect women as technology-facilitated gender-based violence continues to rise alongside greater technology use .
Women’s digital experiences are shaped by structural barriers including cost, device limitations, infrastructure gaps, harassment, gatekeeping and unequal screen-time norms
Technology-facilitated gender-based violence makes online participation feel unsafe, so many women avoid digital spaces even when access exists
Training and support should build women’s skills while also addressing safety and emerging risks linked to new technologies such as artificial intelligence
This is supported by human rights and gender policy sources highlighting online violence, privacy harms and cyber violence as direct barriers to women’s participation, not secondary concerns [S37][S41][S56]. Historical normative instruments on violence against women and rights online also provide broader authoritative grounding [S38].
Prof. Kola Ijasan highlights collective models and informal skilling as major opportunities for expanding women’s participation, including learning practical and financial skills through accessible platforms . Ms. Esther Nyapendi strongly agrees that informal peer networks are often the primary architecture through which women in Ugandan communities gain and sustain digital skills . Ms. Liz Orembo reinforces this line by drawing attention to collective models and informal training as important takeaways from the research and as visible in other African contexts too .
Collective models and informal skilling present strong opportunities for expanding women’s digital participation and financial autonomy
Informal peer networks are often the main route through which women gain practical digital skills, especially in rural and peri-urban communities
Understanding women’s lived realities after access is necessary for designing targeted interventions that respond to differentiated contexts in Africa
This accords with repeated policy and practice discussions around community anchor institutions, libraries, telecentres and community networks as trusted local sites for women’s skills-building, especially in local languages and underserved areas [S45][S51][S52][S55].
Ms. Liz Orembo says comparative work across Africa, Latin America and Asia is needed so global solutions respond to differentiated Global South contexts . Prof. Kola Ijasan explains that the research deliberately examined different country dynamics and used an intersectional and geographically broad methodology . Ms. Esther Nyapendi says peer networks work because of shared language, trust and everyday relevance . Ms. Thobekile Matimbe argues that safety responses must involve not just governments but also cultural and faith leaders, showing the need for locally grounded approaches .
Cross-regional comparison with partners in Africa, Latin America and Asia is important so global digital policy solutions reflect the realities of the Global South
The research is long-running, multi-country and policy-relevant, and is used to inform broadband, affordability, digital inclusion and skills policies across Africa
These networks work because they are based on trust, shared language and everyday problem-solving, such as using mobile money, saving contacts and communicating on WhatsApp
Governments and communities need a broad safety response involving public institutions, cultural leaders and faith leaders to create trusted digital environments for women
This is reinforced by sources stressing local-language delivery, culturally grounded services, and adaptation to community realities rather than one-size-fits-all models. Preuves from community connectivity and local innovation debates also highlights the importance of trust, language and regional specificity [S36][S45][S51][S60].
Prof. Kola Ijasan explicitly says digital technologies did not create gender inequality but reflected and amplified inequalities that already existed offline . Ms. Thobekile Matimbe similarly argues that the conversation must return to root causes and that broader structural approaches are needed, including community and institutional actors, to tackle the conditions that keep women offline or unsafe online .
Digital technologies did not create gender inequality but often reflect and amplify inequalities that already existed offline
Governments and communities need a broad safety response involving public institutions, cultural leaders and faith leaders to create trusted digital environments for women
This mirrors authoritative gender policy framing that digital exclusion is embedded in wider structural inequalities including poverty, unequal access to resources, weak institutional protections and discrimination. Policy papers on gender equality and digital governance explicitly warn against treating digitalisation in isolation from offline power structures [S41][S48][S55].
Both intervenants present After Access as evidence-based research that goes beyond raw connectivity figures and is valuable because it reveals actual usage, inequalities and policy-relevant barriers. Liz introduces the study as household research into how people use the internet after connection and what gaps they face . Kola extends this by describing the programme’s long-term, cross-country scope and its influence on concrete policy areas across Africa . Both intervenants argue that women’s digital exclusion is deeply shaped by social control and insecurity, not just technical access. Kola points to harassment, over-policing, screen-time restrictions and gatekeeping . Thobekile similarly says women may avoid online spaces because they do not feel safe and may self-expel or self-censor in response to insecurity and technology-facilitated gender-based violence . Both intervenants support informal, community-rooted pathways to digital inclusion. Kola identifies collective models and informal skilling as key opportunities for participation and autonomy . Esther agrees that informal peer networks are often the main route by which women gain skills and argues that formal interventions should strengthen, not replace, these trusted local systems . Both intervenants argue that inclusion measures must integrate safety into practical support. Thobekile calls for a 360-degree safety response involving government, cultural leaders and faith-based leaders to create trusted digital environments . Esther similarly says support programmes should both amplify skills and protect women, especially as technology-facilitated gender-based violence rises and new technologies create new exclusions . Both intervenants stress that effective interventions must be grounded in how women actually navigate digital life. Liz says the research helps identify differentiated inequalities and interventions suited to African realities . Esther provides concrete examples of such realities, explaining that women learn through trusted peers in shared languages while solving practical tasks such as mobile money, saving contacts and using WhatsApp .
An unexpected area of consensus is that intervenants coming from different angles rights advocacy, research, and community implementation all arrive at a similar conclusion: inclusion requires practical, trusted and meaningful participation rather than formal access alone. Thobekile frames this in terms of dignity and meaningful participation . Kola argues for collective models and informal skilling . Esther shows how women champions and local facilitators can operationalise that principle on the ground .
Although one might expect affordability or infrastructure to dominate the discussion, there is notable consensus that safety is equally foundational. Thobekile says women may stay offline because online spaces feel unsafe . Kola includes harassment, over-policing and lack of privacy among the major barriers . Esther adds that support programmes must directly address protection as technology-facilitated harms rise .
Another unexpected consensus is the emphasis on local embeddedness across different intervenants. Liz says global solutions should respond to differentiated contexts in Africa and the Global South . Esther says programmes should strengthen what communities have already built rather than assume learning starts with outsiders . Thobekile similarly calls for cultural and faith leaders to be part of the response, showing that trusted local institutions matter for digital inclusion .
The intervenants show a high level of agreement on the core diagnosis: connectivity alone is insufficient; women’s digital inclusion must be understood through lived experience after access; and the main barriers are structural, including cost, infrastructure, social norms, gatekeeping and safety risks . They also broadly agree on the direction of solutions, namely context-sensitive interventions, stronger safety protections, and support for informal and community-based learning and collective models .
Prof. Kola Ijasan presents women’s digital exclusion as driven by an overlapping set of structural barriers, especially affordability, device constraints, infrastructure, harassment, gatekeeping and unequal norms, with recommendations that include lowering cost and improving infrastructure . Ms. Thobekile Matimbe does not reject those barriers, but places stronger emphasis on fear, insecurity, dignity and social control as the decisive reason some women withdraw or never participate online, arguing that women may self-censor or self-expel because online spaces feel unsafe and undignified . This is a difference in emphasis about the main obstacle to meaningful inclusion rather than a total contradiction.
Women’s digital experiences are shaped by structural barriers including cost, device limitations, infrastructure gaps, harassment, gatekeeping and unequal screen-time norms
Women and girls are often excluded not only by lack of access but by fear, insecurity and social control, which push them to self-censor or stay offline
Technology-facilitated gender-based violence makes online participation feel unsafe, so many women avoid digital spaces even when access exists
This disagreement reflects a genuine policy tension. Some frameworks foreground affordability, devices and infrastructure as key barriers [S54][S58], while others centre dignity, safety, agency and freedom from violence as equally foundational to meaningful access [S37][S41][S55].
Prof. Kola Ijasan highlights collective models and informal skilling as important opportunities, but his recommendations still centre heavily on broader systemic interventions such as lowering infrastructure and data costs, responsive design, offline functionality and public service digitalisation . Ms. Esther Nyapendi agrees that collective learning matters but goes further, arguing that informal peer networks are not supplementary but the 'primary architecture' for women’s skill acquisition in many Ugandan communities, and that formal programmes should strengthen rather than displace these local systems through women champions and local facilitators . The difference lies in what each speaker treats as the main operational vehicle for change.
Collective models and informal skilling present strong opportunities for expanding women’s digital participation and financial autonomy
Digital systems and applications should be designed responsively, including for disability access and offline functionality, to match women’s real conditions of use
Informal peer networks are often the main route through which women gain practical digital skills, especially in rural and peri-urban communities
Formal interventions are most effective when they strengthen existing community knowledge through women champions and local facilitators rather than replacing local learning systems
This maps onto an ongoing divide between formal national strategies with targets, working groups and regulatory design [S51][S56] and approaches that prioritise community networks, anchor institutions and peer-based local capacity-building as primary delivery mechanisms [S45][S51][S52].
Ms. Liz Orembo frames the problem primarily through 'after access' research that reveals differentiated use, barriers and inequalities beyond simple connectivity metrics . Prof. Kola Ijasan similarly interprets digital inequality mainly as an extension and amplification of offline structural inequality . Ms. Thobekile Matimbe, by contrast, explicitly argues that the language of digital rights must move beyond nominal connectivity towards meaningful participation, full access, use without proxy and human dignity online . The disagreement is subtle: they share concern about inequality, but differ in whether the core framing should remain analytical and structural or be more explicitly rights-based and dignity-centred.
After Access reveals how people use the internet after connectivity, exposing differences in use, barriers and inequalities that basic access metrics miss
Digital technologies did not create gender inequality but often reflect and amplify inequalities that already existed offline
A rights-based approach must go beyond nominal connectivity to meaningful participation, full access and dignity for women online
There is clear external grounding for both sides: some sources frame rights through access, infrastructure and universal connectivity obligations [S36][S45], while others use explicit human-rights language centred on dignity, participation, freedom and protection from harm in digital spaces [S37][S41][S38].
This disagreement is unexpected because both intervenants are broadly supportive of collective and informal learning models. Yet Kola treats them as one set of opportunities alongside cost reduction, design reform and digital public services , whereas Esther gives them a much stronger status, describing peer networks as the main route and even the 'primary architecture' through which women acquire and sustain digital skills in many communities .
This is unexpected because the intervenants are aligned in wanting better outcomes for women and both reject narrow access metrics. Nonetheless, Liz’s framing remains centred on research, comparative evidence and identifying differentiated inequalities for policy intervention , while Thobekile presses for an explicitly normative rights-based framing focused on dignity, safety and direct participation without proxy . The divergence is not over goals but over the language and principal lens through which the issue should be addressed.
The discussion showed low to moderate disagreement. The intervenants largely shared the same diagnosis that connectivity alone is insufficient and that women face layered barriers after access, including cost, skills gaps, social norms and safety risks . The main differences were about emphasis and strategy: Kola stressed structural and policy-system fixes, Thobekile prioritised safety, dignity and a rights-based response, and Esther foregrounded community-rooted peer learning as the most effective operational model .
Both intervenants agree on the goal of improving women’s meaningful digital inclusion and recognise that exclusion is structural rather than individual . However, they diverge on how to reach that goal: Kola stresses infrastructure, affordability, responsive design and broader community awareness including engaging men , while Thobekile argues that safety must be treated as a first-order priority through a 360-degree response involving government, cultural leaders and faith-based leaders .
Women’s digital experiences are shaped by structural barriers including cost, device limitations, infrastructure gaps, harassment, gatekeeping and unequal screen-time norms Governments and communities need a broad safety response involving public institutions, cultural leaders and faith leaders to create trusted digital environments for women
Both intervenants agree that women’s digital inclusion should be strengthened through practical learning and collective support rather than relying only on top-down formal systems . The difference is in implementation: Kola presents collective models and informal skilling as important opportunities among several policy measures , whereas Esther argues these peer networks are already the central mechanism in many communities and that formal programmes should chiefly reinforce these existing systems rather than introduce replacement curricula .
Collective models and informal skilling present strong opportunities for expanding women’s digital participation and financial autonomy Formal interventions are most effective when they strengthen existing community knowledge through women champions and local facilitators rather than replacing local learning systems
Both intervenants agree that simple connectivity is an inadequate benchmark and that women’s real experiences after access must shape intervention design . However, Liz presents this mainly as an empirical and comparative research challenge aimed at identifying differentiated inequalities and suitable interventions , while Thobekile argues that the remedy must be framed in terms of rights, meaningful participation and dignity rather than only better evidence .
Understanding women’s lived realities after access is necessary for designing targeted interventions that respond to differentiated contexts in Africa A rights-based approach must go beyond nominal connectivity to meaningful participation, full access and dignity for women online
- The After Access research examines how people use the internet after they are connected, revealing inequalities, barriers and patterns of use that basic connectivity statistics do not capture.
- The research is long-running, multi-country and policy-facing, and has been used to inform broadband, affordability, digital inclusion, education and skills policies across Africa.
- Across Nigeria, Ghana, Uganda and Ethiopia, women’s digital participation is constrained by structural factors including high costs, limited devices, poor infrastructure, gatekeeping, lack of privacy, online harassment and unequal social norms.
- Country findings differed, but common patterns emerged: in Nigeria and Ghana women faced scrutiny, time poverty and income-related device limitations; in Ethiopia high data costs, post-conflict fragility and reduced autonomy shaped intermittent use; in Uganda mobile money and women-led collective resilience were notable strengths.
- A central conclusion was that digital technologies did not create gender inequality; they often reflect and intensify offline inequalities that already exist.
- A rights-based approach to digital inclusion must go beyond nominal access to meaningful participation, safety, dignity and autonomy for women online.
- Technology-facilitated gender-based violence and broader insecurity push many women and girls to self-censor, ration their participation or remain offline altogether.
- Informal peer networks are a major pathway for women’s digital skills development, especially in rural and peri-urban communities, because they rely on trust, shared language and practical everyday support.
- Formal programmes are more effective when they build on existing local knowledge systems through women champions and community facilitators rather than replacing them.
- Lower data and infrastructure costs, safer digital environments, responsive and offline-capable service design, and public service digitalisation were highlighted as practical ways to improve women’s meaningful digital inclusion.
- Cross-regional comparison with partners in Africa, Latin America and Asia was presented as important for ensuring that global digital policy processes reflect Global South realities.
““Digital technologies in itself did not create gender inequality… what digital technologies did is that they often reflected and in very many cases they amplified the inequality that already existed offline.””
“Women in Nigeria face ‘IT scrutiny online’: if a woman stays too long on her phone, people question why she is always on it.”
“In Ghana, women’s ‘time poverty’ and domestic burdens mean they use fewer apps than men because they have other things they need to do.”
“In Uganda, mobile phones are not just helpful but essential: in some remote areas, recruiting village health teams who own phones is effectively a requirement.”
“In Ethiopia, women switch data on and off because of high costs, and one entrepreneur described her husband showing her how to use apps because he had control over the phone and monitored it while charging.”
““How do you have full access if you are still operating and accessing digital technologies by proxy?””
““Once human dignity is not perceived to be achieved by being online, women actually self-expel or they self-censor.””
““These peer networks are not just a gap-filling measure, but… the primary architecture” for how many women in rural Uganda build and sustain digital skills.”
“Formal programmes should not replace peer networks but ‘amplify what skills are available’ and strengthen what communities have already built rather than arriving with a new curriculum.”
How can digital rights frameworks better capture women’s lived realities of rationing data, sharing devices, staying invisible online for safety, and relying on proxy access rather than enjoying full participation?
This is important because the discussion highlighted a gap between formal rights language and women’s actual day-to-day digital experience. Addressing this gap is necessary for policy and advocacy to move beyond nominal access towards meaningful, safe, and autonomous use of digital technologies.
What are the root causes that keep women offline or lead them to self-censor online, especially fear, insecurity, cultural suppression, and technology-facilitated gender-based violence?
This matters because participants noted that lower online participation may not mean lower need, but rather withdrawal due to harm. Research into root causes would help governments and civil society design interventions that address safety, dignity, and social norms.
How can online safety for women be operationalised through a 360-degree approach involving government, cultural leaders, faith-based leaders, and communities?
This is significant because the discussion suggested that legal or technical fixes alone are insufficient. Understanding how multiple actors can create trusted and safe digital spaces is crucial for increasing women’s meaningful participation online.
How do informal peer networks function as the main route through which women build digital skills in communities, and what happens to those networks when formal programmes intervene?
This is important because the discussion identified peer learning as a primary and trusted mechanism for digital inclusion, especially in rural areas. Further study could show how to support these networks without displacing or weakening their local legitimacy and effectiveness.
How can formal digital inclusion programmes amplify and strengthen existing community knowledge instead of replacing it with externally designed curricula?
This matters because community-based learning systems were described as sustainable, trusted, and inclusive. Research here would help improve programme design so that interventions build on local practices and produce longer-lasting outcomes.
How can peer-network-based digital skills models keep pace with advancing technologies such as artificial intelligence and other emerging technologies without further excluding women?
This is important because the conversation noted that technology is evolving faster than skills in many communities. If these models do not adapt, already marginalised women may face a widening exclusion gap in new digital environments.
What are the comparative trends over time in after-access outcomes across countries such as Rwanda and Kenya, using second-round household research to assess how conditions have changed over three to six years?
This is significant because longitudinal comparison can reveal whether policies and interventions are improving digital inclusion and use over time. It also helps identify persistent inequalities and successful national approaches.
How do cultural issues and connectivity design issues compare across Africa, Latin America, and Asia, and how can global solutions be adapted to differentiated contexts in Africa and the wider Global South?
This matters because the discussion stressed that context-specific barriers shape digital inclusion. Comparative research across regions can improve methodology, reveal shared challenges, and ensure that international policy processes respond to local realities rather than assuming one-size-fits-all solutions.
How can men be engaged in research and interventions so they understand women’s digital experiences and support the normalisation of women’s technological participation?
This is important because the presentation suggested that women’s digital exclusion is partly shaped by household and social gatekeeping. Research on engaging men could help reduce resistance, strengthen support systems, and improve outcomes for women’s access and autonomy.
How can digital and public services be designed to work better offline, for people with disabilities, and for women in remote areas with poor coverage and device limitations?
This is significant because many barriers identified were infrastructural and design-related rather than solely about access. Further research could guide inclusive service design that reflects the realities of intermittent connectivity, accessibility needs, and low-capability devices.
How do digital technologies reflect and amplify pre-existing offline gender inequalities, and which offline inequalities are most intensified in different national contexts?
This is important because the central analytical claim of the presentation was that digital technologies do not create inequality from scratch but intensify existing disparities. Further research would help distinguish which structural inequalities most strongly shape digital exclusion and harm.
How do collective financial models such as mobile money groups, savings groups, and digitally enabled traditional banking arrangements affect women’s financial autonomy and resilience?
This matters because the discussion pointed to collective models as a major opportunity, especially in Uganda and Kenya. More research could clarify which models are most effective for strengthening women’s economic participation and digital empowerment.
