Leaders TalkX 4 - Information Without Barriers: Making Knowledge Accessible

Zerrouki soutient que si la connectivité ouvre la porte au monde numérique, ce sont les compétences, les connaissances, la confiance, la langue et la littératie numérique qui déterminent si les citoyens peuvent réellement bénéficier de cet accès. Le simple fait d'être connecté ne garantit pas un accès égal à l'information ou aux opportunités. Le véritable facteur différenciant est la capacité à naviguer et à utiliser les outils numériques de manière efficace et sécurisée.

Il a posé une question rhétorique à l'auditoire en demandant qui parmi eux manquait de connectivité, faisant remarquer que tout le monde était connecté, mais pas au même niveau ni avec les mêmes informations . Il a conclu que la connectivité ouvre la porte, mais que ce sont les compétences, la confiance et le renforcement des capacités qui permettent aux citoyens de la franchir .

L'Algérie a adopté une stratégie à plusieurs niveaux qui va au-delà des infrastructures en investissant massivement dans le capital humain à travers des centres de compétences répartis sur l'ensemble du territoire. Le programme 7-à-77 est conçu pour couvrir toutes les tranches d'âge, en offrant un accès aux ressources, aux outils et à des environnements d'apprentissage sûrs pour le développement des compétences numériques. Cette approche témoigne de la reconnaissance que les infrastructures seules ne peuvent pas garantir une inclusion numérique significative.

Zerrouki a indiqué que l'Algérie, en tant que plus grand pays du continent, a mis en place des centres de compétences à travers tout le pays où les jeunes et d'autres personnes peuvent se former à l'IA, à la cybersécurité, à l'informatique en nuage et à d'autres sujets numériques connexes . Il a décrit le programme 777 (de 7 à 77 ans) comme couvrant toutes les générations, donnant accès à des ressources et à des informations dans un environnement sûr et de confiance, doté de capacités de calcul .

Zerrouki avertit que le paysage mondial de l'IA est actuellement dominé par une course entre un petit nombre de nations puissantes, ce qui risque de marginaliser le reste du monde. Il affirme que chaque pays a un droit égal à la capacité de calcul et à l'accès aux technologies d'IA. Cet accès équitable est essentiel pour prévenir une nouvelle forme de fracture numérique centrée sur l'intelligence artificielle.

Il a déclaré franchement que l'IA est actuellement une course entre deux nations qui dominent le domaine, mais que chacun des pays présents dans la salle a le droit à la même capacité de calcul et au même accès à l'information .

Zerrouki soutient que la confiance est une condition fondamentale de l'inclusion numérique, et qu'un environnement numérique dépourvu de sécurité ne peut être véritablement inclusif. Sans protections en matière de cybersécurité, fournir une connectivité est insuffisant, car les citoyens ne peuvent pas utiliser l'information de manière sûre et efficace. La cybersécurité n'est donc pas simplement une préoccupation technique, mais une condition préalable à une participation significative à la société de l'information.

Il a déclaré qu'un espace numérique qui n'inspire pas confiance ne peut être véritablement inclusif, et que s'il ne peut pas protéger ses utilisateurs, il est inutile de leur fournir une connectivité car ils ne peuvent pas utiliser l'information de manière appropriée . Il a également indiqué que l'Algérie a adopté et annoncé sa stratégie de cybersécurité RGS plus tôt dans l'année .

Albaour soutient que garantir un accès équitable à la connaissance dépend non pas principalement de la technologie, mais de la manière dont les systèmes numériques sont gouvernés. Un écosystème numérique centré sur le citoyen doit être inclusif, fiable et sécurisé. Cette reformulation déplace l'attention du déploiement technique vers les structures de gouvernance qui déterminent la façon dont la technologie sert les individus.

Il a déclaré que garantir un accès équitable à la connaissance ne dépend pas uniquement de la connectivité, mais constitue une question de gouvernance et non une question technologique, et que le succès repose sur la construction d'un écosystème numérique inclusif, fiable, sécurisé et centré sur le citoyen .

Albaour souligne que les discussions sur les obstacles à l'accès à la connaissance doivent inclure une attention particulière à l'IA éthique et responsable. Il positionne la gouvernance responsable de l'IA comme une priorité clé aux côtés d'autres préoccupations liées à la gouvernance numérique. Sans cadres éthiques, l'IA risque d'aggraver plutôt que de réduire les obstacles à l'accès à la connaissance.

Il a cité la promotion d'une IA responsable et éthique parmi ses priorités essentielles, notant que dans les discussions sur les obstacles à la connaissance, l'IA éthique et responsable doit impérativement être abordée .

Albaour soutient que la souveraineté numérique exige que les pays développent leurs propres capacités numériques nationales plutôt que de dépendre entièrement de prestataires externes. La sécurisation des infrastructures critiques est essentielle pour maintenir l'indépendance et la résilience dans le domaine numérique. Cela est présenté comme une priorité clé pour une gouvernance numérique équitable et digne de confiance.

Il a identifié la protection de la souveraineté numérique comme une priorité essentielle, affirmant que les pays devraient développer des capacités numériques nationales et sécuriser les infrastructures critiques .

Albaour identifie la gouvernance des données comme un élément critique que les gouvernements doivent traiter pour garantir des services publics numériques équitables. Sans cadres appropriés pour la gestion des données, les services numériques ne peuvent être ni fiables ni efficacement fournis aux citoyens. La gouvernance des données constitue donc un pilier fondamental d'une transformation numérique inclusive.

Il a cité la gouvernance des données parmi ses priorités essentielles, affirmant que le gouvernement doit travailler sur la gouvernance des données dans le cadre de la construction d'une infrastructure numérique de confiance .

Watson Carazo soutient que si la connectivité constitue le fondement de l'inclusion numérique, le déploiement des infrastructures seul est insuffisant pour parvenir à une véritable transformation numérique. La réglementation doit également promouvoir les compétences numériques et veiller à ce que les nouvelles technologies soient abordables et accessibles à tous. L'IA devrait contribuer à réduire la fracture numérique plutôt qu'à l'aggraver.

Il a déclaré que sans des réseaux de télécommunications solides, les populations ne peuvent pas pleinement bénéficier de l'apprentissage en ligne, des services publics numériques ou de l'IA, tout en soulignant que les infrastructures seules ne suffisent pas et que la transformation numérique doit toucher l'ensemble de la population . Il a noté que le Fonds d'accès universel de SUTEL a mis en place des programmes visant à apporter l'accès à Internet aux communautés disposant d'une connectivité limitée, notamment les écoles, les bibliothèques et les familles .

Watson Carazo présente la réglementation comme un facteur habilitant positif pour l'investissement et l'innovation, et non comme une simple contrainte. Les appels d'offres pour le spectre et les Fonds d'accès universel sont mis en avant comme des instruments concrets permettant d'orienter la connectivité vers les zones et les communautés qui en ont le plus besoin. L'expérience du Costa Rica avec SUTEL illustre la manière dont ces outils peuvent être appliqués en pratique.

Il a décrit la conviction de SUTEL selon laquelle des réglementations efficaces encouragent l'investissement, soutiennent l'innovation et élargissent la connectivité, et a noté que la 5G et les futures technologies mobiles créeront de nouvelles opportunités dans les domaines de la santé, de l'éducation et des affaires . Il a cité le récent appel d'offres pour le spectre de SUTEL comme une initiative conçue pour encourager l'investissement, étendre la couverture réseau et améliorer la connectivité dans les zones mal desservies , et a mentionné le Fonds d'accès universel comme un mécanisme permettant d'apporter l'accès à Internet aux communautés, aux écoles, aux bibliothèques et aux familles .

Kadjidja reconnaît que le Gabon a largement remporté la bataille de la connectivité, mais soutient que l'atteinte de taux élevés de connectivité n'est qu'une première étape. Le véritable défi consiste désormais à transformer cette connectivité en valeur tangible pour les citoyens, grâce à des services numériques utilisables, pertinents et adaptés au contexte local. Cela implique de résoudre les problèmes d'interopérabilité, de numérisation des archives et de disponibilité de contenus localement adaptés.

Il a indiqué que le Gabon a remporté la bataille de la connectivité à 90 %, mais que transformer cette connectivité en valeur d'usage pour les citoyens constitue le défi actuel, ce qui suppose de résoudre les problèmes d'interopérabilité des applications, de faible numérisation des archives nationales et de disponibilité de contenus adaptés aux réalités locales .

Kadjidja présente l'approche réglementaire du Gabon pour étendre la connectivité aux zones rurales et mal desservies, qui comprend le déploiement de solutions Rural Star et l'obligation faite aux opérateurs d'assurer la couverture. Le partage d'infrastructures entre opérateurs est encouragé comme moyen rentable d'élargir la portée du réseau. Ces mesures s'inscrivent dans le cadre d'une stratégie plus large de service universel.

Il a décrit deux leviers réglementaires : le déploiement de solutions Rural Star pour étendre les réseaux des opérateurs dans le cadre du service universel, et l'optimisation et le partage des infrastructures passives telles que les tours, les fibres et l'énergie entre différents opérateurs .

Kadjidja souligne la désignation du Gabon comme pays pilote pour le hub numérique africain unique, une initiative régionale d'envergure. Ce hub vise à réduire les coûts et à élargir l'accès aux ressources numériques pour toutes les populations sans exclusion. Il a également pour objectif de renforcer la circulation des savoirs au-delà des frontières au sein de la région africaine.

Il a noté que, dans le contexte régional, le Gabon a été désigné comme pays pilote du hub numérique africain unique, une initiative qui contribue à réduire les coûts, à élargir l'accès à toutes les populations sans exclusion et à renforcer la circulation des connaissances au-delà des frontières .

Andriamihaja souligne que les opérateurs de télécommunications, guidés par une logique commerciale, concentrent leurs services dans les zones urbaines et à forte densité de population économiquement rentables. Cela laisse les zones rurales et enclavées structurellement à l'écart de l'accès numérique. Remédier à ce biais est identifié comme un défi fondamental pour parvenir à une véritable inclusion numérique à Madagascar.

Il a noté que les opérateurs se concentrent sur les zones économiquement rentables, telles que les pôles urbains et les zones à forte densité, et a reconnu que, bien qu'on ne puisse pas leur en tenir rigueur puisqu'ils sont eux aussi là pour se développer, cela engendre un isolement pour les zones rurales et enclavées .

Andriamihaja identifie une deuxième dimension du défi de l'inclusion numérique à Madagascar : s'assurer que les populations non seulement ont accès à l'information, mais savent également comment l'utiliser de manière bénéfique. Il existe une catégorie de personnes qui n'utilisent pas l'information au même niveau ou de façon à bénéficier à la société. Sensibiliser à un usage productif et bénéfique de l'information est donc une priorité.

Il a décrit le problème de certaines catégories de personnes n'utilisant pas l'information au même niveau ou de manière bénéfique pour la société, et a souligné que sensibiliser les populations afin qu'elles puissent utiliser l'information de façon utile constitue un défi actuel à Madagascar . Il a également mentionné le système Smart Fledge comme mesure visant à connecter les populations des zones rurales et enclavées .

Wijayasuriya établit une distinction entre l'accès à l'information et l'appropriation du savoir par un être humain, en soutenant que cette dernière nécessite une culture de l'information. Même là où la connectivité Internet existe, des obstacles tels que les lacunes en matière de culture numérique et la diversité linguistique empêchent les individus de convertir l'information en véritable connaissance. Ce fossé représente une fracture persistante que la seule connectivité ne peut combler.

Il a noté que les révolutions technologiques successives ont amélioré l'accès à l'information, mais que la conversion de l'information en connaissance requiert une culture de l'information, et que des obstacles tels que la culture numérique et les restrictions linguistiques subsistent même là où l'accès à Internet existe .

Wijayasuriya présente l'IA comme un outil transformateur capable de s'interposer entre l'information et la connaissance, permettant une conversation naturelle, une sensibilité culturelle et une interaction multilingue d'une manière que les technologies précédentes ne pouvaient pas offrir. Il avertit toutefois que si le développement de l'IA est entièrement laissé aux forces du marché, il se tournera naturellement vers les langues à grande diffusion et les ensembles de données riches, au détriment des langues à faibles ressources et des communautés marginalisées. Cette double nature de l'IA rend la gouvernance internationale indispensable.

Il a décrit l'IA comme offrant la possibilité d'une conversation naturelle, d'une sensibilité culturelle, d'une contextualisation et d'une capacité multilingue, qualifiant cette promesse de révolutionnaire . Il a averti que si elle était laissée aux forces du marché, l'IA suivrait les langues les plus répandues, négligerait les langues à faibles ressources et prospérerait grâce à des ensembles de données riches issus de sociétés homogènes et généralement favorisées .

Wijayasuriya soutient que l'IA intégrée dans l'infrastructure publique numérique peut démocratiser l'accès aux services et à l'information pour des groupes divers et vulnérables. En permettant un accès conversationnel aux informations gouvernementales et des plateformes neutres sur le plan linguistique, l'IA peut servir les agriculteurs, les enfants et les personnes handicapées de manière adaptée à leurs besoins spécifiques. Cela positionne l'IA comme un moteur potentiel du développement humain plutôt que comme une force de division.

Il a décrit l'approche du Sri Lanka consistant à placer la neutralité linguistique et les technologies de neutralisation linguistique au niveau de l'infrastructure publique numérique en tant que couche horizontale utilisable par tout service ou institution . Il a donné des exemples incluant l'accès conversationnel aux informations gouvernementales, un agriculteur accédant à des informations agricoles, un enfant accédant à un tuteur, et une personne handicapée accédant à l'information de la manière qui lui convient le mieux .

Wijayasuriya soutient que les pays doivent développer leurs propres capacités souveraines en matière d'IA afin d'éviter toute dépendance vis-à-vis d'acteurs extérieurs pour leurs données les plus sensibles et leurs systèmes d'IA. Sans capacités souveraines, les nations risquent de voir leurs données et leur infrastructure d'IA contrôlées, voire potentiellement coupées, par des parties externes. Cela est présenté comme essentiel pour protéger la vie privée, l'autonomie politique et la résilience nationale.

Il a décrit le défi du Sri Lanka consistant à établir des capacités souveraines en matière d'IA nécessaires pour développer ses propres modèles sans compromettre la vie privée, l'autonomie politique ou la résilience nationale, notant qu'aucune nation ne serait satisfaite d'une situation où ses données les plus sensibles pourraient être déconnectées à tout moment .

Wijayasuriya préconise l'intégration de technologies de neutralité linguistique au niveau fondamental des infrastructures numériques publiques, en les rendant disponibles comme capacité transversale pour tout service ou institution. Cette approche garantit que l'inclusion linguistique n'est pas une réflexion après coup, mais une caractéristique structurelle de l'écosystème numérique. Elle permet aux services des secteurs public et privé d'atteindre les utilisateurs dans leur propre langue.

Il a décrit l'approche du Sri Lanka consistant à placer les technologies de neutralité et de neutralisation linguistiques au niveau des infrastructures numériques publiques, en tant que couche horizontale utilisable par tout service ou institution des secteurs public et privé .

Wijayasuriya appelle la communauté internationale à agir délibérément pour s'assurer que les langues à faibles ressources et les contextes communautaires diversifiés sont intégrés dans le tissu mondial des écosystèmes d'IA. Sans une telle intervention, le développement de l'IA guidé par le marché exclura systématiquement les communautés linguistiques minoritaires et à faibles ressources. Cela est présenté comme une responsabilité collective nécessitant une coordination internationale.

Il a déclaré que ce dont la communauté internationale a besoin, c'est de s'assurer que chaque langue, aussi peu dotée en ressources soit-elle, et chaque ensemble de données, communauté et contexte sont inclus dans le tissu mondial des écosystèmes d'IA .

Karagozoglu soutient que la réglementation traditionnelle des télécommunications s'est concentrée de manière trop étroite sur des métriques côté offre, telles que les kilomètres de fibre déployés ou les satellites lancés, qui ne constituent plus des mesures de succès suffisantes. L'objectif ultime est l'inclusion significative, ce qui nécessite de mesurer la préparation côté demande et le taux d'adoption significative. Un citoyen capable de se connecter à la 5G mais qui ne peut pas lire le contenu ou trouver des informations pertinentes dans sa langue reste effectivement exclu.

Il a déclaré que l'ère où l'on se concentrait uniquement sur des métriques côté offre, telles que les kilomètres de câble fibre optique déployés ou le nombre de satellites en orbite basse lancés, n'est plus suffisante, et que l'infrastructure constitue le socle de base, mais que l'inclusion significative est l'objectif ultime . Il a donné l'exemple d'un citoyen capable de se connecter à la 5G mais incapable de lire le contenu ou de trouver des informations pertinentes dans sa propre langue, ce qui signifie que la connectivité reste sous-utilisée .

Karagozoglu propose une redéfinition structurelle des Fonds de service universel afin d'étendre leur portée au-delà de l'infrastructure physique pour inclure la préparation côté demande. Cela implique d'utiliser le capital du fonds pour subventionner des programmes locaux d'alphabétisation numérique, numériser des ressources en langues locales et soutenir des points d'accès publics où les communautés apprennent à naviguer en toute sécurité dans l'économie numérique. La littératie numérique devrait être traitée comme une infrastructure publique essentielle, au même titre que la connectivité physique.

Il a noté que, historiquement, les fonds de service universel étaient conçus strictement pour l'infrastructure physique, comme la construction de tours dans des zones reculées, et a proposé d'élargir la définition pour soutenir la préparation côté demande, notamment en subventionnant des programmes locaux d'alphabétisation numérique, en finançant la numérisation de ressources en langues locales et en soutenant des points d'accès publics . Il a déclaré que la littératie numérique doit être traitée comme une infrastructure publique essentielle .

Karagozoglu préconise l'utilisation de bacs à sable réglementaires en tant qu'environnements flexibles et contrôlés qui abaissent les barrières à l'entrée pour les innovateurs locaux. Ces bacs à sable permettraient aux entrepreneurs technologiques locaux, aux ONG et aux créateurs de contenu de développer des applications hyper-localisées, telles que des outils de traduction en langue locale pilotés par l'IA ou des plateformes agricoles à commande vocale, sans avoir à faire face aux lourdes contraintes de conformité conçues pour les grandes entreprises de télécommunications. En stimulant l'innovation locale, cette approche peut créer des écosystèmes en ligne qui reflètent véritablement les besoins des communautés.

Il a décrit les bacs à sable réglementaires comme des environnements réglementaires flexibles et contrôlés permettant aux entrepreneurs technologiques locaux, aux ONG et aux créateurs de contenu de développer des applications hyper-localisées, telles que des outils de traduction en langue locale pilotés par l'IA ou des plateformes agricoles à commande vocale, sans être alourdie par des procédures de conformité lourdes et coûteuses conçues pour les géants des télécommunications . Il a soutenu que l'abaissement de ces barrières à l'entrée pour les innovateurs locaux stimule un écosystème en ligne qui reflète les besoins quotidiens de la communauté .

Karagozoglu propose d'intégrer des incitations à l'impact social directement dans les processus d'attribution des licences de spectre et d'approbation du déploiement des réseaux. Cela permettrait de déplacer l'attention réglementaire d'une supervision purement technique et de cartes de couverture géographique vers une approche holistique et centrée sur l'humain qui mesure l'adoption significative. Le véritable indicateur d'une réglementation réussie devrait être le taux auquel les citoyens adoptent de manière significative les services numériques et en bénéficient.

Il a proposé d'évoluer vers la corégulation et les partenariats multipartites lors de l'attribution de spectre ou de l'approbation de déploiements de réseaux à grande échelle, en intégrant des incitations à l'impact social dans les cadres de licences . Il a déclaré que le véritable indicateur d'une réglementation réussie à l'avenir n'est plus seulement les cartes de couverture géographique, mais le taux d'adoption significative .

Karagozoglu soutient que la réglementation doit agir comme un catalyseur des contenus locaux plutôt que comme un obstacle. En créant des environnements réglementaires favorables, les gouvernements peuvent stimuler le développement d'applications et de contenus qui reflètent véritablement les besoins quotidiens et les langues des communautés locales. Cela est essentiel pour garantir que l'inclusion numérique se traduise par de véritables opportunités économiques et sociales.

Il a déclaré que la réglementation devrait être un catalyseur des contenus locaux, et non un obstacle, et a proposé la mise en place de bacs à sable réglementaires permettant aux innovateurs locaux de développer des applications hyper-localisées sans être alourdis par des cadres de conformité conçus pour les grands opérateurs de télécommunications .

Lindqvist soutient que la reconnaissance de la communauté technique en tant que groupe de parties prenantes distinct dans le cadre du SMSI+20 est significative, car elle reconnaît une vérité fondamentale : un internet ouvert, mondial et interopérable nécessite une coordination technique continue ainsi que le travail des communautés qui exploitent et font évoluer ses systèmes centraux. Sans cette reconnaissance, l'expertise technique nécessaire au maintien des systèmes fondamentaux de l'internet risque d'être négligée dans les discussions politiques. Cette reconnaissance ouvre la voie à une contribution de l'expertise technique à la coopération numérique.

Il a déclaré que cette reconnaissance est très importante, car elle reconnaît que l'internet ne reste pas ouvert, mondial et interopérable de lui-même, et qu'il dépend d'une coordination technique continue ainsi que des communautés qui exploitent, sécurisent et font évoluer les systèmes centraux qui constituent l'internet . Il a noté que pour l'ICANN, l'opportunité est de contribuer plus pleinement à la prochaine phase de la coopération numérique à partir d'un rôle spécifique et bien compris .

Lindqvist précise que le mandat de l'ICANN est spécifiquement axé sur le fonctionnement stable et sécurisé du système d'identifiants uniques de l'internet, et ne s'étend pas à la réglementation des contenus, des plateformes ou des applications. Il soutient que la reconnaissance de la communauté technique offre une voie permettant à cette expertise spécifique d'éclairer les discussions politiques. Il est important de ne pas confondre coordination technique et questions politiques ou réglementaires.

Il a déclaré que l'ICANN ne réglemente pas les contenus, les plateformes ou les applications, et que sa mission est de contribuer à garantir le fonctionnement stable et sécurisé du système d'identifiants uniques de l'internet . Il a noté que la reconnaissance de la communauté technique offre une voie permettant à cette expertise d'éclairer les discussions politiques, sans confondre coordination technique et questions politiques ou réglementaires .

Lindqvist présente l'Acceptation Universelle comme un mécanisme technique concret permettant de supprimer les obstacles à la participation à l'internet pour les utilisateurs de scripts non latins et de langues diverses. Si les noms de domaine et les adresses électroniques dans la langue et le script d'un utilisateur ne fonctionnent pas correctement dans l'ensemble des applications internet, il existe un écart technique qui devient un obstacle à la participation. Combler cet écart constitue une contribution essentielle de la communauté technique à l'inclusion numérique.

Il a décrit l'Acceptation Universelle comme garantissant que tous les noms de domaine et adresses électroniques valides fonctionnent correctement dans l'ensemble des applications et systèmes liés à l'internet ou activés par celui-ci, y compris ceux utilisant des scripts et des caractères non latins . Il a formulé la question de l'utilisateur de manière simple : peut-il utiliser une adresse électronique ou un nom de domaine dans sa propre langue et son propre script et que cela fonctionne lorsqu'il accède à un service, fait une demande en ligne ou communique avec d'autres, notant que si la réponse est non, il existe un écart technique qui devient un obstacle à la participation .

Lindqvist souligne que l'Acceptation Universelle n'est pas un défi qui peut être résolu par de simples déclarations politiques ; elle nécessite une action pratique et coordonnée impliquant un large éventail d'acteurs. Les développeurs de logiciels, les fournisseurs de services, les gouvernements, les entreprises et les communautés locales ont tous un rôle à jouer, soutenus par des activités de sensibilisation, de renforcement des capacités et d'expertise technique. Cette approche multipartite est essentielle pour traduire les ambitions politiques en réalité technique.

Il a déclaré que l'Acceptation Universelle ne peut être résolue par de simples déclarations politiques et nécessite des actions de la part des développeurs de logiciels, des fournisseurs de services, des gouvernements, des entreprises et des communautés locales, soutenues par la sensibilisation, le renforcement des capacités et des experts techniques .

Lindqvist affirme que l'IGF constitue un forum ouvert essentiel où les différentes parties prenantes peuvent collaborer sur les défis techniques et politiques du développement numérique. Il associe la contribution continue de l'ICANN à l'IGF à son soutien à la collaboration multipartite. Il souligne également que le développement numérique dépend en définitive du maintien d'un internet stable, sécurisé et globalement interopérable.

Il a déclaré que l'IGF est un espace important de collaboration où les différentes parties prenantes peuvent travailler ensemble, et que la contribution continue de l'ICANN à l'IGF témoigne de son soutien à son rôle de forum ouvert . Il a noté que le prochain PB26 sera un moment important pour réaffirmer que le développement numérique dépend d'un internet qui reste stable, sécurisé et globalement interopérable .

Harris définit l'objectif central de la session comme l'examen de ce qu'il faudra faire pour aller au-delà de la simple connectivité et parvenir à une participation véritable à la société de l'information. Elle identifie la langue, la géographie et les conditions économiques comme les principaux obstacles à surmonter. Ce cadrage fixe l'ordre du jour de l'ensemble de la discussion.

Elle a indiqué que la session examinerait ce qu'il faudra faire pour aller au-delà de la seule connectivité afin de garantir que chacun puisse participer véritablement à la société de l'information, indépendamment de la langue, de la géographie ou des conditions économiques .

Harris identifie un agenda multidimensionnel pour l'inclusion numérique qui englobe non seulement la connectivité, mais aussi le développement des compétences, l'autonomisation numérique, la cybersécurité et la préparation à l'IA. En les énumérant ensemble dans sa question à l'Algérie, elle signale qu'une véritable inclusion numérique requiert des progrès simultanés sur toutes ces dimensions. Ce cadrage reflète une compréhension globale de ce qu'implique un accès réel et significatif.

Dans sa question au Ministre Zerrouki, elle a noté que l'Algérie travaillait sur la connectivité, l'accessibilité de la connaissance, les compétences et l'autonomisation numérique, la cybersécurité et la préparation à l'IA, et a demandé comment les pays peuvent passer d'un simple accès à l'information vers une véritable autonomisation numérique, une inclusion et des opportunités réelles pour les citoyens .

Harris pose le défi de concilier l'accès équitable à la connaissance et aux services publics numériques avec la protection de la souveraineté numérique et de la confiance. Cette question reconnaît que l'expansion des services fondés sur l'IA et les données crée à la fois des opportunités et des risques pour les gouvernements. Elle cadre la gouvernance numérique comme nécessitant une attention simultanée à l'inclusion et à la souveraineté.

Dans sa question à la Libye, elle a demandé comment les gouvernements peuvent garantir un accès équitable à la connaissance et aux services publics numériques tout en préservant la souveraineté numérique, l'inclusion et la confiance, à une époque où les données et l'intelligence artificielle reconfigurent les sociétés .

Harris cadre la question du rôle de l'IA en termes de savoir si elle permettra de combler ou d'élargir les fractures existantes dans l'accès à l'information et à la connaissance. Elle invite le panel à réfléchir à la manière dont l'IA peut être orientée vers l'égalisation plutôt que vers le renforcement des inégalités existantes. Ce cadrage positionne la gouvernance de l'IA comme centrale dans l'agenda de l'inclusion numérique.

Dans sa question au Sri Lanka, elle a demandé comment nous pouvons garantir que l'IA constitue un pont vers l'égalisation plutôt que de renforcer les fractures existantes qui empêchent les sociétés d'accéder à l'information et à la connaissance .

Harris identifie la réglementation, les programmes d'accès universel et le déploiement des réseaux 5G comme les trois instruments clés qui doivent être combinés pour étendre les bénéfices de l'économie numérique et du savoir aux populations rurales et vulnérables. Sa question au Costa Rica présente ces éléments comme des outils complémentaires plutôt qu'alternatifs. Elle souligne également le défi spécifique que représentent les exigences de connectivité à haute capacité et à faible latence générées par l'IA.

Dans sa question au Costa Rica, elle a noté que l'intelligence artificielle accroît la demande de connectivité à haute capacité et à faible latence, et a demandé comment la réglementation, les programmes d'accès universel et le déploiement des réseaux 5G peuvent contribuer à garantir que les opportunités de l'économie numérique et du savoir sont accessibles à tous, en particulier aux personnes vivant en zones rurales ou appartenant à des communautés vulnérables .

Harris met en évidence l'écart entre l'expansion des infrastructures et une inclusion numérique réelle, en pointant le manque de contenus locaux, la faible culture numérique et l'absence de langues locales en ligne comme des obstacles persistants. Elle présente cela comme un enjeu réglementaire, en demandant quelles mesures sont nécessaires pour remédier à ces obstacles du côté de la demande. Cette question relie les objectifs d'inclusion numérique pour 2030 de l'UIT et d'autres organisations internationales à des actions réglementaires concrètes.

Elle a noté que l'UIT et d'autres organisations internationales visent une inclusion numérique réelle d'ici 2030, mais que l'expansion des infrastructures seule ne suffit pas, de nombreuses personnes restant exclues en raison du manque de contenus locaux, d'une faible culture numérique et de l'absence de langues locales en ligne, et a demandé quelles mesures réglementaires sont nécessaires pour garantir l'accès universel à l'information et permettre à tous de bénéficier des opportunités économiques offertes par Internet .

Harris souligne l'importance de la reconnaissance par le document final du SMSI+20 de la communauté technique en tant que groupe de parties prenantes distinct, présentant cela comme une opportunité pour des organisations telles qu'ICANN. En posant cette question, elle invite à réfléchir à la manière dont cette reconnaissance formelle peut se traduire par une participation plus large et plus efficace à la gouvernance numérique. Cela relie les travaux de la communauté technique au cadre plus large du SMSI.

Elle a noté que le document final du SMSI+20 a reconnu la communauté technique comme un groupe de parties prenantes distinct, et a demandé quelles opportunités cette reconnaissance offre à ICANN .