2nd UN Regional Commissions Interregional Dialogue on AI - Towards AI Structured Collaboration Across Regions: Scoping, alignment, and co-design of collaboration pathways for the WSIS+20 Era

Ayman El-Sherbiny situe la session à un moment charnière, faisant suite à l'approbation de WSIS Plus 20 par l'Assemblée générale des Nations Unies, qu'il décrit comme le franchissement d'une étape historique. La session est conçue pour aborder à la fois le cadre WSIS et le dialogue mondial sur la gouvernance de l'IA, marquant le début d'une décennie d'action.

Il a souligné que la session se tient après l'approbation de WSIS Plus 20 par l'Assemblée générale, la qualifiant de « franchissement d'une étape historique » et de « début d'une décennie d'action » . La session est structurée pour traiter à la fois du cadre WSIS Plus 20 et du dialogue spécifique sur la gouvernance de l'IA relevant du cadre GDC .

Ayman El-Sherbiny explique que le dialogue mondial sur la gouvernance de l'IA a nécessité des consultations régionales dans le cadre de ses procédures, et que trois commissions régionales — ESCWA, ECA et ECLAC — ont satisfait à cette exigence. Cela démontre que les régions ne sont pas de simples bénéficiaires passifs, mais des contributeurs actifs à l'élaboration de la gouvernance mondiale de l'IA.

Il a expliqué que le dialogue mondial exigeait des consultations régionales conformément à ses procédures, et que trois régions les avaient menées : la région ESCWA a tenu son événement le 19 mai conjointement avec le ministère égyptien des Communications et des Technologies de l'information, ECA a conduit la consultation africaine, et ECLAC a animé le dialogue pour l'Amérique latine et les Caraïbes .

Ahmad Said souligne que l'Égypte assume la présidence du Forum du SMSI à un moment historique, portée par une conviction profonde en la force du partenariat. Il insiste sur le fait que le défi n'est plus de définir une vision numérique, mais d'en accélérer la mise en œuvre, les commissions régionales étant désormais officiellement positionnées comme les principaux moteurs de ce processus.

Il a déclaré que vingt ans après l'Agenda de Tunis, le défi collectif n'est plus de définir une vision numérique, mais d'en accélérer la mise en œuvre , et que l'extension par l'Assemblée générale des Nations Unies du mandat du SMSI jusqu'en 2035 a « officiellement positionné nos commissions régionales comme les moteurs essentiels pour faire avancer cette mise en œuvre au cours de la prochaine décennie » .

Ahmad Said précise que l'objectif concret de la session est de créer des mécanismes de coordination reliant les réalités régionales aux cadres mondiaux. Le succès se mesurera non pas au nombre de discussions tenues, mais aux partenariats noués et aux résultats tangibles obtenus, en vue de préparer le prochain Dialogue mondial sur l'IA à New York en 2027.

Il a déclaré que la session vise « à établir des mécanismes de coordination souples et légers qui comblent le fossé entre les réalités régionales et les cadres mondiaux, en préparant le terrain pour le prochain cycle du Dialogue mondial sur l'IA à New York en 2027 » , et que le succès se mesurera aux partenariats noués et aux résultats tangibles obtenus .

Mactar Seck souligne que malgré vingt ans de mise en œuvre du WSIS, l'Afrique continue de faire face à des défis majeurs en matière de connectivité, de compétences numériques, de souveraineté numérique et de sécurité. La résolution finale de WSIS Plus 20 marque une nouvelle phase axée sur la mise en œuvre, la responsabilité et la collaboration, pour laquelle la CEA a élaboré la Feuille de route africaine pour la mise en œuvre numérique à l'horizon 2035 en tant que cadre continental.

Il a souligné que l'Afrique continue de faire face à des défis en matière de connectivité, de compétences numériques, de souveraineté numérique et de sécurité après vingt ans de mise en œuvre du WSIS , et que la CEA a élaboré la Feuille de route africaine pour la mise en œuvre numérique à l'horizon 2035 afin de passer d'initiatives fragmentées à une mise en œuvre continentale harmonisée et coordonnée, alignée sur le GDC, les ODD, l'Agenda 2063 de l'UA et la Stratégie de transformation numérique 2030 . La feuille de route s'articule autour de neuf piliers assortis d'indicateurs clés pour mesurer les progrès et soutenir une élaboration des politiques fondée sur des données probantes .

Mactar Seck soutient que la question pour l'Afrique n'est pas de savoir si elle doit utiliser l'IA, mais comment la gouverner d'une manière qui reflète les valeurs et les priorités africaines. Une approche africaine de la gouvernance de l'IA doit être inclusive et axée sur le développement, avec un accent particulier sur les compétences numériques, l'innovation et la création d'emplois pour la jeunesse nombreuse du continent.

Il a indiqué que la CEA a organisé en mai un Dialogue africain sur la gouvernance de l'IA, à l'issue duquel une Déclaration africaine a été adoptée, plaçant au premier plan « une approche africaine de la gouvernance de l'IA qui soit inclusive, axée sur le développement et alignée sur nos valeurs fondamentales » . Il a également souligné la nécessité d'investir dans les compétences numériques et d'utiliser l'IA pour promouvoir l'innovation et créer des emplois pour la jeune génération .

Mactar Seck indique que la CEA a organisé en mai un Dialogue africain sur la gouvernance de l'IA, qui a abouti à l'adoption d'une Déclaration africaine. Cette déclaration définit les priorités de l'Afrique en matière de gouvernance de l'IA, en mettant l'accent sur l'inclusivité, l'orientation vers le développement et l'alignement sur les valeurs africaines, ainsi que sur l'investissement dans les compétences numériques et la sécurité.

Il a rapporté que la CEA a organisé en mai un Dialogue africain sur la gouvernance de l'IA, à l'issue duquel « nous avons adopté une déclaration africaine » ayant pour priorité de promouvoir « une approche africaine de la gouvernance de l'IA qui soit inclusive, axée sur le développement et alignée sur nos valeurs fondamentales » . La déclaration met également l'accent sur l'investissement dans les compétences numériques, l'innovation pour l'emploi des jeunes et le développement de la sécurité grâce à l'IA .

Chafic Chaya soutient que la préparation à l'IA ne consiste pas simplement à disposer de stratégies ou de cadres en matière d'IA, mais à avoir la capacité de mettre en œuvre, de gouverner et de sécuriser l'IA au service des priorités nationales. Il propose que WSIS Plus 20 serve de prisme de mise en œuvre reliant la préparation à l'IA aux lignes d'action spécifiques du SMSI.

Il a fait référence à l'avertissement du Groupe scientifique international indépendant des Nations Unies sur l'IA, selon lequel l'IA seule ne comblera pas les fossés du développement numérique , et a soutenu que le SMSI 2035 devrait relier la préparation à l'IA aux lignes d'action du SMSI, notamment C2, C4, C6, C9 et C11, qui concernent le renforcement des capacités, l'infrastructure, la sécurité et la collaboration . Il a suggéré que les commissions interrégionales de l'ONU peuvent aider les pays à traduire leurs stratégies en matière d'IA en plans de mise en œuvre concrets, en évaluant si les pays disposent d'une connectivité internet évolutive, sécurisée, résiliente et véritablement abordable .

Chafic Chaya avertit que le fait de disposer de stratégies ou de cadres en matière d'IA est insuffisant pour que les pays puissent bénéficier de l'IA ; ce dont on a besoin, c'est d'une véritable préparation à l'IA, qui inclut la capacité pratique à mettre en œuvre, à gouverner et à sécuriser les systèmes d'IA. Sans infrastructure internet, données fiables et renforcement des capacités, les pays accuseront un retard encore plus grand.

Il a cité l'avertissement du rapport du Groupe scientifique international indépendant des Nations Unies sur l'IA, selon lequel « l'IA seule, par défaut, ne comblera aucun fossé du développement numérique » et que les pays sans accès à une infrastructure internet, à des données fiables et au renforcement des capacités « prendront du retard » . Il a soutenu que la préparation à l'IA requiert « la capacité, l'aptitude à mettre en œuvre, à gouverner et à sécuriser l'IA pour servir leurs priorités nationales », plutôt que de simplement disposer de stratégies ou de cadres en matière d'IA .

Jaroslaw Ponder exprime la satisfaction de l'UIT à l'égard des processus élaborés par les États membres et de la réaffirmation du rôle des Commissions économiques des Nations Unies dans la mise en œuvre du SMSI. Il met en lumière les travaux de l'UIT avec la Commission économique des Nations Unies pour l'Europe dans plus de 57 pays, en soulignant l'importance de traduire les grandes visions en actions concrètes aux niveaux régional et national.

Il a noté que l'UIT est « très satisfaite que le rôle des Commissions économiques des Nations Unies ait été réaffirmé, car c'est là l'histoire de la remarquable contribution des commissions au déploiement du SMSI au niveau régional » , et a décrit son travail personnel avec la Commission économique des Nations Unies pour l'Europe sur la transformation numérique dans plus de 57 pays . Il a également souligné l'importance de la coordination avec le groupe des Nations Unies pour le développement et le système des CR afin de garantir une approche « une ONU pour le numérique » au niveau national .

Thilmeeza Hussain soutient que la séparation traditionnelle entre le développement numérique, la gouvernance de l'IA et le développement durable a disparu, et que ces domaines convergent désormais vers un agenda mondial de développement unique. Cette convergence se concrétise dans le cadre du SMSI s'étendant jusqu'en 2035 et dans le Pacte numérique mondial.

Elle a déclaré que « le développement numérique, la gouvernance de l'IA et le développement durable ne constituent plus des domaines politiques distincts » et qu'« ils convergent vers un agenda mondial de développement unique englobant le SMSI jusqu'en 2035 et le Pacte numérique mondial » . Elle a également noté que le premier dialogue mondial sur la gouvernance de l'IA a réuni tous les pays à la même table pour la première fois, éclairé par le premier rapport du Groupe scientifique international indépendant .

Thilmeeza Hussain définit un double rôle pour les commissions régionales de l'ONU : elles doivent traduire le consensus mondial en cadres régionaux opérationnels tout en réintroduisant simultanément les données probantes régionales dans les processus mondiaux. Cette fonction bidirectionnelle est essentielle pour garantir que les accords mondiaux s'ancrent dans les réalités régionales.

Elle a déclaré que le rôle des commissions régionales « n'est pas simplement de transmettre les perspectives régionales vers le haut », mais « de traduire le consensus mondial en cadres régionaux » opérationnels et « de créer des cadres ancrés dans les réalités régionales et de réintroduire les données probantes régionales dans les processus mondiaux » . Elle a également noté que les régions peuvent coopérer sur la capacité de calcul, les ensembles de données multilingues et les normes communes afin d'éviter la fragmentation .

Thilmeeza Hussain identifie des domaines spécifiques dans lesquels les commissions régionales peuvent apporter une contribution unique à la gouvernance de l'IA, notamment la coopération sur la capacité de calcul, les ensembles de données multilingues et les normes communes. Cette coopération régionale est essentielle pour prévenir la fragmentation à mesure que l'écosystème de l'IA continue d'évoluer.

Elle a déclaré que « les régions peuvent coopérer sur la capacité de calcul, les ensembles de données multilingues et les normes communes, et s'inspirer mutuellement pour éviter la fragmentation à mesure que l'écosystème de l'IA évolue » . Elle a également souligné que le Réseau mondial de développement des capacités en IA, récemment lancé avec le soutien de l'ONU et appuyé par plus de 20 pays, « n'opérera pas uniquement depuis le siège » mais « opérera à travers les régions » .

Thilmeeza Hussain transmet le sévère avertissement du Secrétaire général selon lequel la fracture numérique existante ne doit pas se transformer en fracture de l'IA aux multiples dimensions : un fossé de développement, un fossé sécuritaire et un fossé de souveraineté. Cet avertissement souligne l'urgence du dialogue sur la gouvernance de l'IA et la coopération numérique.

Elle a relayé le message du Secrétaire général concernant « les choix entre gouverner l'IA par conception ou dériver par défaut » et le fait que « nous ne pouvons pas laisser la fracture numérique se transformer en fracture de l'IA, en fossé de développement, en fossé sécuritaire, en fossé de souveraineté » . Elle a noté que cet avertissement « est au cœur du dialogue d'aujourd'hui » .

Thilmeeza Hussain met en avant le Réseau mondial de développement des capacités en IA, nouvellement lancé avec le soutien de l'ONU, comme mécanisme clé pour assurer le développement des capacités en IA à grande échelle. Elle souligne que ce réseau, déjà soutenu par plus de 20 pays, ne sera efficace que s'il fonctionne à travers des structures régionales plutôt qu'à partir d'un siège centralisé.

Elle a déclaré que « le Réseau mondial de développement des capacités en IA, nouvellement lancé avec le soutien de l'ONU et déjà soutenu par plus de 20 pays, ne pourra pas agir depuis son seul siège » et qu'« il agira à travers les régions », soulignant ainsi le rôle important que les commissions régionales ont à jouer .

Marco Llinas soutient que les cadres de gouvernance de l'IA doivent aller au-delà de la gestion des risques et de la réglementation pour favoriser activement l'innovation, renforcer le développement productif et réduire les écarts structurels de longue date. Cette conception du développement comme finalité de la gouvernance de l'IA constitue le message central du dialogue régional de la CEPALC.

Il a résumé les conclusions du Dialogue régional de la CEPALC tenu le 26 mai au Costa Rica, en déclarant que « nos pays ont besoin de cadres de gouvernance qui non seulement traitent les risques, mais favorisent également l'innovation, renforcent le développement productif et réduisent les écarts structurels de longue date » . Il a conclu que « la gouvernance de l'IA doit donc être comprise comme un instrument de développement, et non comme un simple exercice réglementaire » .

Marco Llinas inscrit l'agenda numérique et de l'IA pour l'Amérique latine et les Caraïbes dans le contexte de trois trappes de développement structurelles qui se renforcent mutuellement. La transformation numérique et l'IA sont identifiées comme des instruments clés pour surmonter ces trappes, mais uniquement si elles vont au-delà de la connectivité vers une utilisation réelle et effective des technologies numériques.

Il a identifié les trois trappes de développement comme suit : la trappe de faible capacité de croissance, la trappe de forte inégalité et de faible mobilité sociale, et la trappe de faibles capacités institutionnelles et de gouvernance inefficace . Il a déclaré que « la transformation numérique, et en particulier l'IA, est l'un des principaux instruments de la région pour surmonter ces trappes de développement », mais que cela nécessite de « dépasser la connectivité pour aller vers une utilisation réelle et effective des technologies numériques » .

Marco Llinas indique que la CEPALC a organisé un dialogue régional sur la gouvernance de l'IA au Costa Rica le 26 mai, qui a abouti à des conclusions claires sur la nature des cadres de gouvernance de l'IA efficaces. Le dialogue a conclu que la gouvernance doit être comprise comme un instrument de développement plutôt que comme un simple exercice réglementaire.

Il a décrit comment la CEPALC, en collaboration avec le gouvernement du Costa Rica, a organisé le Dialogue régional de la CEPALC sur l'IA pour l'Amérique latine le 26 mai en préparation du dialogue mondial, réunissant des gouvernements, des organisations régionales et d'autres parties prenantes . Les principales conclusions, également présentées par la ministre costaricienne de la Science, de l'Innovation, de la Technologie et des Télécommunications, indiquent que les pays ont besoin de cadres de gouvernance qui « non seulement traitent les risques, mais favorisent également l'innovation, renforcent le développement productif et réduisent les écarts structurels de longue date » .

Mehdi Snene souligne le caractère historique du dialogue mondial sur la gouvernance de l'IA, qui a réuni pour la première fois tous les pays à la même table. Ce dialogue a été éclairé par le premier rapport du Groupe scientifique international indépendant, représentant une étape majeure dans la gouvernance mondiale de l'IA.

Il a noté que le dialogue mondial sur la gouvernance de l'IA avait eu lieu la veille et a décrit une forte approche ascendante qui en émergeait, avec différents États membres affirmant que le Sud global doit être inclus et que différents pays, contextes et langues doivent être représentés . Il a également mentionné le Groupe scientifique international représentant toutes les régions et apportant des perspectives diverses ainsi que l'égalité de genre dans le rapport nouvellement publié sur l'IA .

Mehdi Snene observe une approche ascendante croissante et solide dans les discussions sur la gouvernance de l'IA, avec des États membres du Sud global affirmant la nécessité de leur inclusion. Il soutient que le dialogue régional et interrégional est le mécanisme par lequel des voix, des contextes et des langues diversifiés peuvent être intégrés dans les processus de gouvernance mondiale.

Il a décrit une « approche ascendante très forte » émergeant lors du dialogue mondial, avec « différents États membres affirmant que le Sud global doit être inclus, mais aussi que différents pays, différents contextes, différentes langues doivent être intégrés dans la discussion » . Il a encouragé les participants à « constituer ce type de coalitions, à rassembler davantage de voix, à susciter l'intérêt pour une meilleure compréhension régionale et interrégionale des besoins » .

Mehdi Snene soutient que le défi de la fourniture d'infrastructures de calcul ne peut être résolu pays par pays et nécessite des coalitions régionales. Sans approche régionale de l'accès aux capacités de calcul, de nombreux pays seront laissés pour compte à l'ère de l'IA.

Il a pris l'exemple des travaux du Réseau de renforcement des capacités en IA sur les infrastructures de calcul, en déclarant que « sans coalition régionale, il serait très difficile de fournir des capacités de calcul dans chaque pays aujourd'hui » et que « seule une approche régionale de ce type de problèmes, au-delà du dialogue, dans la mise en œuvre, pourrait permettre un accès aux capacités de calcul dans les différentes régions » . Il a averti que « sans être ancré dans une réflexion régionale, nous risquons de laisser de nombreux pays derrière nous, car l'accès aux capacités de calcul ne se fera pas en un jour » .

Mehdi Snene identifie une lacune importante dans la compréhension actuelle de l'impact de l'IA au niveau régional et national, notant que les évaluations existantes proviennent principalement des grandes puissances telles que les États-Unis et la Chine. Il soutient que les régions doivent développer leurs propres méthodologies et cadres analytiques pour comprendre ce que l'IA signifie réellement dans leurs contextes spécifiques.

Il a déclaré que « nous ne disposons aujourd'hui d'aucune méthodologie qui pourrait nous aider à comprendre, pour chaque région, chaque contexte, chaque pays, ce que l'IA leur apporte réellement » et que « nous continuons à voir des éléments provenant des grands acteurs, les États-Unis et la Chine, sur l'impact de l'IA sur leur économie », tandis que les régions ne disposent pas de cette compréhension pour leurs propres contextes . Il a souligné l'importance que « des personnes de la région, partageant le même contexte, se demandent elles-mêmes : est-ce vrai pour notre contexte ? Est-ce vrai pour notre région ? » .

Felix Guimard présente la contribution de l'ECE au processus SMSI à travers la présidence du groupe des Commissions régionales de l'ONU et souligne l'importance de la collaboration interrégionale. Il propose notamment une coalition méditerranéenne impliquant l'ECE, l'ESCWA et la CEA comme exemple concret de coopération interrégionale.

Il a indiqué que l'ECE « préside le groupe des Commissions régionales de l'ONU qui nous représentera dans le processus SMSI » et a souligné l'importance d'« explorer la possibilité de travailler conjointement avec toutes les régions voisines », mentionnant spécifiquement la collaboration en Méditerranée avec les collègues de l'ESCWA et de la CEA . Il a cité l'adoption de règles relatives aux systèmes de conduite entièrement autonome comme un récent succès régional illustrant la valeur de la collaboration régionale et de l'implication du secteur privé .

Jimson Olufuye soutient que le déploiement à grande échelle des Infrastructures Publiques Numériques pour permettre l'échange transfrontalier de données est essentiel à la réalisation des Objectifs de Développement Durable. Il appelle également à des cadres réglementaires intelligents, notamment des bacs à sable hybrides, ainsi qu'à un engagement fort des États membres, avec la participation du secteur privé, de la communauté technique, du monde académique et de la jeunesse.

Il a souligné la nécessité de « déployer les DPI à grande échelle pour garantir des échanges transfrontaliers de données afin de pouvoir véritablement atteindre les Objectifs de Développement Durable » , et a appelé à des « cadres réglementaires intelligents tels que des bacs à sable, des bacs à sable hybrides » . Il a également insisté sur l'importance de la mise en œuvre des Lignes directrices multipartites de São Paulo et a noté que l'ECA intègre depuis longtemps le secteur privé dans ses travaux .

Fadi Salem présente des résultats de recherche montrant que les gouvernements de la région arabe abordent la gouvernance de l'IA de trois manières fondamentalement différentes, allant du traitement de celle-ci comme un véritable défi politique à sa perception comme un problème de contrôle ou comme un simple exercice de façade. Comprendre ces différentes réponses est essentiel pour concevoir des politiques régionales efficaces.

Il a décrit des résultats de recherche montrant que « les réponses dans notre région à la gouvernance de l'IA se sont concentrées soit sur le fait qu'il s'agit d'un véritable défi politique et d'un problème politique complexe pour lequel des mesures efficaces existent et auxquelles nous devons répondre, soit que d'autres gouvernements ont abordé la gouvernance de l'IA comme un problème de contrôle - quelque chose qu'il faut maîtriser -, et le troisième groupe l'a traitée comme un simple exercice de façade, une case à cocher » . Il a soutenu que ces résultats offrent des dimensions politiques pouvant être appliquées via la plateforme de l'agenda numérique et les commissions régionales afin d'aligner les réponses des États membres .

Fadi Salem soutient que les écoles de gouvernement et les institutions de recherche, travaillant en collaboration avec les agences régionales de l'ONU, sont particulièrement bien placées pour produire des données et définir le rôle de l'administration publique dans la gouvernance de l'IA. Cette capacité de recherche est essentielle pour garantir que les perspectives régionales reposent sur des données probantes et puissent influencer efficacement les normes mondiales.

Il a décrit ses fonctions de directeur d'un centre de recherche au sein d'une école de gouvernement, de co-président de la Spark AI Alliance de l'UNESCO et de membre du Comité d'experts de l'ONU en administration publique, affirmant que les écoles de gouvernement « ont un rôle très important à jouer dans la production et l'articulation, à travers les données, du rôle de l'administration publique dans la région » . Il a noté que les recherches menées en collaboration avec la CESAO depuis 2022 ont contribué à l'élaboration de l'Agenda numérique arabe, créant « un cadre pour la région, par la région » .

Siope Vakataki Ofa présente les trois priorités de l'ESCAP pour faire avancer la mise en œuvre régionale du SMSI+20, la première étant la poursuite des efforts visant à réduire les fractures numériques grâce à une infrastructure numérique résiliente et inclusive. Il met en avant l'Initiative pour l'autoroute de l'information en Asie-Pacifique comme mécanisme clé pour soutenir la connectivité et l'inclusion numérique, en particulier pour les pays les plus vulnérables.

Il a déclaré que la première priorité de l'ESCAP est de « continuer à combler les fractures numériques grâce à une infrastructure numérique résiliente et inclusive », soulignant qu'« une connectivité fiable et abordable demeure le fondement de la transformation numérique » . Il a cité l'Initiative pour l'autoroute de l'information en Asie-Pacifique comme mécanisme de l'ESCAP pour soutenir la coopération régionale en vue de renforcer la connectivité, la résilience des infrastructures et l'inclusion numérique, « en particulier pour les pays en situation particulière, les PMA, les PDSL et les PEID » .

Siope Vakataki Ofa identifie le renforcement des capacités nationales en matière de transformation numérique et de technologies émergentes, notamment l'IA, comme la deuxième priorité de l'ESCAP. Il note que les États membres de l'ESCAP ont récemment adopté une résolution visant à créer un Centre asiatique et pacifique de solutions technologiques pour le développement durable, afin de soutenir le renforcement des capacités, en particulier pour les pays en situation particulière.

Il a déclaré que la deuxième priorité de l'ESCAP est de « renforcer les capacités nationales en matière de transformation numérique et de technologies émergentes, notamment l'IA » , et que les États membres de l'ESCAP ont « récemment adopté une résolution visant à créer le Centre asiatique et pacifique de solutions technologiques pour le développement durable, afin d'aider les États membres, en particulier ceux en situation particulière, à renforcer leurs capacités et à mettre en œuvre des solutions technologiques concrètes grâce à la coopération régionale » .

Suha Osman présente les partenariats de la Ligue des États arabes avec la CESAO et l'IACTO comme un modèle pratique et reproductible de coopération numérique régionale. L'élaboration et l'adoption de la Charte arabe d'éthique de l'IA, ainsi qu'un plan d'action complet pour sa mise en œuvre, illustrent la manière dont les organisations régionales peuvent traduire des valeurs communes en mécanismes de gouvernance concrets.

Elle a décrit le partenariat avec l'IACTO qui a conduit à l'élaboration de la Charte arabe d'éthique de l'IA, adoptée par la Ligue des États arabes en 2026, et a indiqué qu'un plan d'action complet visant à traduire ses principes en mesures de mise en œuvre concrètes est en cours d'élaboration . Elle a affirmé que ce partenariat « constitue un modèle pratique de coopération régionale susceptible d'inspirer une collaboration renforcée au sein du Sud global » , et que le plan d'action sera annoncé lors de la prochaine réunion du Comité arabe permanent sur l'intelligence artificielle et les technologies émergentes en Tunisie .

Hoda Baraka identifie le passage des principes à la mise en œuvre comme le message principal issu de la réunion d'experts de la région arabe. Elle soutient que la gouvernance de l'IA a consacré trop de temps aux déclarations et doit désormais passer à une exécution opérationnelle concrète, incluant des projets pilotes, des cas d'usage et des mécanismes permettant aux gouvernements de tester et de déployer l'IA de manière responsable.

Elle a déclaré que le premier message clé de la consultation de la région arabe est que « la gouvernance de l'IA doit passer de ce type de déclarations à une exécution opérationnelle concrète » et que « le dialogue mondial devrait privilégier les projets pilotes, les cas d'usage et les mécanismes permettant aux gouvernements de tester, d'évaluer et de déployer l'IA de manière responsable dans des contextes réels » . Elle a également salué le Réseau de renforcement des capacités en matière d'IA comme « l'une des actions de mise en œuvre à entreprendre pour s'assurer que les populations sont prêtes pour l'IA » .

Hoda Baraka formule le message central de la consultation de la région arabe : l'inclusivité dans la gouvernance mondiale de l'IA doit se traduire par une influence réelle, et non par une simple participation symbolique. Les régions en développement doivent passer du statut de preneurs de règles à celui de concepteurs de règles et d'architectes des politiques dans le futur numérique mondial.

Elle a déclaré que « notre message central était que l'inclusivité doit signifier une influence, et non une participation symbolique » et que « pour que les régions en développement contribuent de manière significative au futur numérique mondial, nous devons cesser d'être traitées comme de simples preneurs de règles, et devenir des concepteurs de règles et des architectes des politiques » . Elle a souligné que chaque région possède ses propres spécificités, sa culture et ses valeurs qui doivent être entendues et intégrées dans le dialogue international .

Hoda Baraka souligne le manque d'accès aux infrastructures de calcul haute performance comme l'un des défis les plus importants auxquels est confronté le Sud global, y compris l'Égypte. Elle soutient que les programmes de formation et les initiatives de renforcement des capacités sont rendus inefficaces sans accès aux infrastructures de calcul nécessaires à une application pratique.

Elle a déclaré que « dans le Sud global, l'un de nos plus grands défis est l'infrastructure de calcul » et a pris l'Égypte comme exemple, notant que si l'Égypte dispose de jeunes talents, « si nous mettons en place un programme de formation sans avoir accès à une infrastructure de calcul, nous nous leurrons » et « nous ne faisons rien de concret » . Elle a soutenu que sans cas d'usage pratiques reposant sur une infrastructure de calcul, les programmes de formation reviennent à « investir dans le vide » sans impact réel .

Hoda Baraka propose une redéfinition plus large de la souveraineté en matière d'IA, qui va au-delà de l'infrastructure pour englober la capacité à contrôler et à façonner les systèmes d'IA, les dépendances, les actifs de connaissance et les choix de gouvernance. Cette conception plus large inclut les questions de souveraineté des données, des grands modèles de langage et des échanges transfrontaliers de données.

Elle a défini la souveraineté en matière d'IA comme « la capacité à contrôler et à façonner les systèmes d'IA, les dépendances, les actifs de connaissance et les choix de gouvernance, plutôt que de se concentrer uniquement sur l'aspect infrastructurel » . Elle a précisé que les données, les grands modèles de langage et les échanges transfrontaliers de données constituent des dimensions importantes de la souveraineté qui doivent être débattues .

Hoda Baraka soutient que la gouvernance de l'IA doit aborder à la fois les dimensions de durabilité économique et environnementale. Sur le plan économique, cela implique de traiter les perturbations du marché du travail, les inégalités salariales et la distribution des gains de productivité générés par l'IA ; sur le plan environnemental, cela signifie promouvoir une IA verte, notamment compte tenu des besoins énergétiques de l'infrastructure de calcul et de la technologie quantique.

Elle a déclaré que « la gouvernance doit traiter les perturbations du marché du travail, les inégalités salariales et la distribution des gains de productivité générés par l'IA comme des enjeux fondamentaux » . Elle a également soutenu qu'« il faut gouverner la durabilité de l'IA en promouvant une IA verte », soulignant que « l'IA verte devient désormais très importante, notamment avec l'infrastructure de calcul et la technologie quantique » .

Hoda Baraka résume les résultats de la réunion d'experts de la région arabe et de la consultation ouverte sur le dialogue mondial relatif à la gouvernance de l'IA, qui a produit 21 messages clés. Le message central est que les régions en développement doivent passer d'une absorption passive des normes mondiales à une co-élaboration de celles-ci, l'inclusivité devant se traduire par une véritable influence.

Elle a présenté les principaux résultats de la réunion d'experts de la région arabe organisée par la CESAO en coopération avec le ministère égyptien des TIC et la Ligue arabe , en résumant quatre messages principaux : passer des principes à la mise en œuvre, redéfinir la souveraineté en matière d'IA, combler le fossé systémique, et assurer la durabilité économique et environnementale . Le message central était que « l'inclusivité doit signifier une influence réelle, et non une participation symbolique » et que les régions en développement doivent « devenir des architectes de règles et de politiques » . Ayman El-Sherbiny a confirmé que la consultation complète a produit 21 messages clés .