Multi-stakeholder plenary meeting with a high-level governmental segment: Dialogue of Dialogues - Reflections, Complementarities and the Way Forward & Closing Ceremony
Résumé
Cette discussion constituait la plénière conclusive du « Dialogue des Dialogues » de l'inaugural Dialogue mondial des Nations Unies sur la gouvernance de l'IA, convoquée pour synthétiser les messages clés issus de deux jours de délibérations et tracer une voie vers le second dialogue mondial prévu à New York en mai 2027 . Les intervenants ont convergé vers l'idée que la trajectoire de l'IA sera déterminée non pas par la seule capacité technologique, mais par les choix humains en matière de pouvoir, d'accès et de responsabilité , et que des principes sans mise en pratique contraignante risquent d'offrir un faux sentiment de sécurité . Une préoccupation récurrente portait sur le fossé croissant entre le Nord et le Sud global en matière de diffusion de l'IA et de capacité de gouvernance. Brad Smith a noté que l'adoption de l'IA s'élève à 27 % dans le Nord global contre seulement 15 % dans le Sud global, avertissant que les tendances actuelles pourraient doubler cette disparité en l'espace d'un an . Raman Jit Singh Chima a mis en garde contre le fait que la gouvernance de l'IA doit s'appuyer sur les processus existants de gouvernance numérique multi-parties prenantes - plutôt que de les remplacer - et a souligné que les femmes, les filles et les communautés marginalisées sont touchées de manière disproportionnée et sous-représentées dans le développement de l'IA . Linda Bonyo a mis en évidence que les taux de refus de visa, affectant particulièrement les Africains, excluent structurellement les voix du Sud global des forums de gouvernance . Les panélistes ont identifié plusieurs priorités pour la coopération internationale. Guy Ryder a souligné la légitimité unique de l'ONU en tant que convocateur universel des 193 États membres , tandis que Jaan Tallinn a insisté sur l'urgence, avertissant que les capacités de l'IA progressent sur une base trimestrielle alors que la gouvernance fonctionne sur une échelle annuelle . Gaia Marcus a soutenu que la participation du public doit être traitée comme une source de données probantes, avec l'expérience vécue - en particulier celle des personnes les plus touchées - alimentant directement les structures décisionnelles . Les rapporteurs des groupes thématiques ont renforcé ces thèmes. Le Groupe Un a conclu que l'accès seul ne crée pas la prospérité et que le véritable enjeu est de construire des institutions capables de déployer l'IA avec discernement plutôt que simplement le plus rapidement possible . Le Groupe Trois a souligné que la gouvernance de l'IA doit devenir adaptative, que l'interopérabilité requiert des normes techniques communes, et qu'une supervision humaine significative doit empêcher l'autonomie de devenir un vide de responsabilité . Le Groupe Quatre a soulevé des préoccupations concernant la gestion algorithmique, le financement de la société civile, ainsi que la nécessité d'une sécurité juridique et d'une intégrité de l'information dans les contextes démocratiques . La session s'est conclue par des intervenants offrant des aspirations en un seul mot - équité, progrès collectif, confiance, urgence et compréhension partagée - reflétant un large consensus selon lequel le dialogue a établi une base importante, mais qu'une coopération internationale soutenue, inclusive et réactive est essentielle si l'IA doit servir l'humanité plutôt qu'approfondir les inégalités existantes .Points clés
Objectif général
La discussion constitue la plénière conclusive de l'inaugural Dialogue mondial des Nations Unies sur la gouvernance de l'IA, tenu à Genève. Son objectif est de synthétiser les messages clés issus de deux jours de dialogue multi-parties prenantes, d'identifier les domaines de convergence entre les groupes thématiques et de tracer une voie vers le second Dialogue mondial prévu à New York en mai 2027. ---Principaux points de discussion
- Le fossé Nord-Sud en matière d'IA et le besoin urgent d'un accès équitable et de renforcement des capacités. Une préoccupation centrale tout au long du dialogue portait sur le fossé croissant entre le Nord et le Sud global en matière d'adoption de l'IA, d'infrastructure et de capacité de gouvernance. Brad Smith a noté que la diffusion de l'IA s'élève à 27 % dans le Nord global contre seulement 15 % dans le Sud global, avertissant que les tendances actuelles pourraient voir le fossé plus que doubler en l'espace d'un an. La ministre Theofelus de Namibie a appelé à traduire les principes mondiaux de l'IA en lois nationales adaptées aux contextes locaux, à investir dans les infrastructures numériques et de données, et à développer les compétences et la capacité scientifique dans les pays en développement. Les co-présidents des groupes ont réaffirmé que l'accès seul est insuffisant - la capacité, l'adaptation locale et les approches centrées sur les communautés sont essentielles. - Le fossé entre les principes de gouvernance de l'IA et leur mise en œuvre pratique. Plusieurs intervenants ont souligné que si de nombreuses institutions ont articulé des principes d'IA orientés vers la sécurité, l'inclusion, la transparence et la responsabilité, ceux-ci ne se sont pas encore traduits en garde-fous partagés ou en normes contraignantes. La présidente islandaise Tómasdóttir a averti que « des principes sans pratique peuvent inspirer un faux sentiment de sécurité ». Brad Smith a observé qu'au cours des 12 derniers mois, « l'IA a avancé à toute vitesse et la gouvernance de l'IA n'a pas suivi le rythme ». Les co-présidents du Groupe Trois ont appelé à une gouvernance adaptative, à une interopérabilité pratique grâce à des définitions communes et des normes techniques, et à des bacs à sable réglementaires transfrontaliers pour passer du principe à la mise en œuvre. - Le rôle de l'ONU en tant que convocateur universel et légitime pour une gouvernance inclusive de l'IA. Un thème récurrent était le rôle indispensable des Nations Unies pour rassembler l'ensemble des 193 États membres aux côtés de la société civile, du secteur privé et du monde académique. Brad Smith a déclaré que seule l'ONU peut mobiliser le pouvoir nécessaire pour rassembler les gens et obtenir des résultats concrets à l'échelle mondiale. Le Secrétaire général adjoint Guy Ryder a souligné « l'avantage comparatif inégalé » de la légitimité universelle de l'ONU, tout en reconnaissant la nécessité d'une cohérence interne entre les agences onusiennes et d'une ouverture vers d'autres forums internationaux tels que le G20 et le G7. Gaia Marcus de l'Ada Lovelace Institute a soutenu que l'inclusion doit aller au-delà des États pour intégrer des voix communautaires diverses en tant que véritable mécanisme de gouvernance, et non comme simple exercice de consultation. - Les risques liés à l'accélération rapide des capacités de l'IA dépassant la gouvernance, notamment les préoccupations en matière de sécurité et de contrôle. Jaan Tallinn du Future of Life Institute a souligné que les principales entreprises d'IA poursuivent désormais ouvertement l'auto-amélioration récursive - utilisant l'IA pour accélérer le développement de l'IA - risquant une perte de contrôle à mesure que les systèmes deviennent de plus en plus autonomes. Il a noté que des méthodes fiables pour maintenir le contrôle sur des systèmes d'IA hautement autonomes font actuellement défaut, et que les pressions commerciales et géopolitiques concurrentielles accélèrent le développement plus vite que les considérations de sécurité ne le permettent. Il a appelé à une coopération internationale pour assurer un progrès à un rythme sûr, soulignant « l'urgence » comme son mot unique à porter vers New York. - Les droits humains, l'inclusion des communautés marginalisées et la participation multi-parties prenantes comme exigences fondamentales de gouvernance. Le représentant de la société civile Raman Jit Singh Chima a averti que les systèmes d'IA ne sont pas neutres et sont conçus au sein de structures qui reflètent les inégalités existantes, les femmes, les filles, les personnes de genre divers et d'autres groupes marginalisés étant touchés de manière disproportionnée et sous-représentés dans les discussions sur la gouvernance. Il a appelé à une réglementation guidée par les droits humains et à une reconnaissance universelle de la nécessité du consentement aux données. Linda Bonyo a mis en évidence l'exclusion des voix du Sud global en raison de barrières structurelles telles que les refus de visa - notant que l'Afrique représente 7 refus de visa sur 10 - et a appelé à la transparence dans les systèmes d'IA utilisés pour les décisions de visa. Gaia Marcus a soutenu que la participation du public doit être traitée comme une source de données probantes, avec des mécanismes de responsabilité clairs reliant les voix communautaires au pouvoir décisionnel. ---Ton général
Le ton général de la discussion est prudemment optimiste et constructif, avec une forte note d'urgence sous-jacente. Les remarques d'ouverture de la présidente islandaise et de Brad Smith étaient aspirationnelles et fondées sur des valeurs, présentant la gouvernance de l'IA comme une question de choix humain et de responsabilité collective.Le ton est devenu plus analytique et parfois préoccupant lors de l'allocution de Raman Jit Singh Chima au nom de la société civile, qui a introduit une prudence historique et mis en évidence les inégalités structurelles et les risques de répéter les échecs passés en matière de gouvernance. Lors de la discussion en panel, le ton a équilibré l'optimisme quant au rôle de convocateur de l'ONU avec une reconnaissance franche de l'ampleur des défis à venir, notamment autour du rythme du changement technologique et du déficit de gouvernance.
Les rapports des groupes thématiques et les interventions du public ont maintenu un registre collaboratif et orienté vers les solutions, les intervenants du Sud global injectant une note d'urgence morale autour de l'équité et de l'inclusion. À la clôture, l'atmosphère était celle d'une détermination collective, résumée dans les cinq mots offerts par les panélistes : optimisme, progrès, équité, urgence et compréhension.
Intervenants
- Ayah Bdeir - PDG de Current AI (un partenariat public-privé à but non lucratif axé sur le développement de l'IA d'intérêt public) - Nafeesa Alshaala - Représentante de Diplotech Solutions - Raman Jit Singh Chima - Directeur mondial des programmes à l'Association for Progressive Communications (APC) - Alexander Pröll - Secrétaire d'État à la Chancellerie fédérale d'Autriche - Linda Bonyo - Fondatrice et PDG de Lawyers Hub Africa ; a pris la parole au nom du Groupe thématique Quatre (représentant également le ministre de l'Espagne) - Grigoriy Borisenko - Vice-ministre du Développement numérique, des Communications et des Médias de masse de la Fédération de Russie - Egriselda López - Co-présidente du Dialogue mondial sur la gouvernance de l'IA - Marie Chatardová - Vice-ministre des Affaires étrangères de la Tchéquie ; ancienne présidente de l'ECOSOC de l'ONU - Pavel Popescu - Vice-président de l'Autorité nationale roumaine pour la gestion et la régulation des communications - Ximena Lincolao - Ministre des Sciences, de la Technologie, de la Connaissance et de l'Innovation du Chili - Anacláudia Rossbach - Directrice exécutive d'ONU-Habitat - Halla Tómasdóttir - Présidente de l'Islande - Samba Diouf - Ministre des Communications et de l'Économie numérique du Sénégal ; Co-président du Groupe thématique Deux - Emma Theofelus - Ministre des Technologies de l'information et des communications de Namibie ; Panéliste - Brad Smith - Vice-président et président de Microsoft - Seydina Moussa Ndiaye - Responsable du groupe de recherche Alive, Université numérique ; Co-facilitateur du réseau mondial soutenu par l'ONU de centres d'échange et de coopération pour le renforcement des capacités en IA - Gaia Marcus - Directrice de l'Ada Lovelace Institute ; Panéliste - Claire Melamed - Vice-présidente, UN Foundation ; Modératrice/Animatrice de la session plénière - Mark-Alexandre Doumba - Ministre de l'Économie numérique et de l'Innovation du Gabon ; Co-président du Groupe thématique Un - Jaan Tallinn - Co-fondateur du Future of Life Institute ; Panéliste - Rashid Khan - Co-fondateur de Yellow AI ; Co-président du Groupe thématique Un - Rein Tammsaar - Co-président du Dialogue mondial sur la gouvernance de l'IA ; Maître de cérémonie - Jovan Kurbalija - Directeur exécutif de DiploFoundation ; Co-président du Groupe thématique Deux - Paula Bogantes Zamora - Ministre (Costa Rica, selon le contexte) ; Co-présidente du Groupe thématique Trois - Guy Ryder - Secrétaire général adjoint chargé des politiques aux Nations Unies ; Panéliste - Rebecca Finlay - Co-présidente du Groupe thématique Trois ; ses domaines d'expertise comprennent la gouvernance de l'IA et la participation multi-parties prenantesDialogue des Dialogues : Séance plénière de clôture du premier Dialogue mondial de l'ONU sur la gouvernance de l'IA
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Objectif et structure de la séance
La séance plénière de clôture du premier Dialogue mondial de l'ONU sur la gouvernance de l'IA a été convoquée à Genève dans le but explicite de synthétiser les messages clés issus de deux jours de délibérations multipartites, d'identifier les domaines de convergence entre les groupes thématiques, et de tracer une voie vers le deuxième Dialogue mondial prévu à New York en mai de l'année suivante . Intitulée « Dialogue des Dialogues », la séance était conçue pour rassembler différentes perspectives et réfléchir à ce qui avait émergé des discussions précédentes . Rein Tammsaar, co-président du dialogue, a ouvert les travaux en soulignant que la séance visait à identifier les messages clés, à examiner les domaines de convergence et de complémentarité, et à explorer comment différentes initiatives, expériences et approches pourraient s'informer et se renforcer mutuellement . La séance s'est déroulée à travers une série d'allocutions de haut niveau, une table ronde animée, des comptes rendus des groupes thématiques, et des interventions depuis la salle par des États membres et d'autres parties prenantes.
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Discours d'ouverture : La présidente de l'Islande sur le choix humain et la responsabilité partagée
Claire Melamed, vice-présidente de la Fondation des Nations Unies et modératrice de la séance, a ouvert les travaux en accueillant Son Excellence Halla Tómasdóttir, présidente de l'Islande, pour prononcer le premier discours . Tómasdóttir a donné un ton philosophique et moral à l'ensemble de la séance, soutenant que si l'IA recèle un potentiel transformateur pour la découverte scientifique et les réponses aux défis environnementaux, ses impacts ne seront pas déterminés par la seule capacité technologique, mais par les choix humains faits en matière de pouvoir, d'accès, de responsabilité et du type de société que l'humanité choisit d'être .
Elle a reconnu que les gouvernements, les institutions internationales, les entreprises et la société civile ont formulé d'importants principes en matière d'IA orientés vers la sécurité, l'inclusion, la transparence, la responsabilité, la durabilité et les droits humains, mais a averti qu'un alignement sur des garde-fous communs, des normes partagées et une responsabilité pratique n'avait pas encore été atteint . Son observation la plus percutante était que « des principes sans pratique peuvent inspirer un faux sentiment de sécurité » et qu'il ne suffit pas de paraître responsable tout en évitant les choix difficiles qu'exige la responsabilité . Elle a reformulé le défi de la gouvernance dans ses termes les plus fondamentaux : « La question centrale n'est pas simplement de savoir comment nous gouvernons l'intelligence artificielle, mais si nous sommes capables de nous gouverner nous-mêmes à l'ère de l'intelligence artificielle » .
S'appuyant sur l'expérience de l'Islande qui a su transformer la contrainte en créativité - en exploitant l'énergie volcanique et hydroélectrique pour le bien commun - Tómasdóttir a soutenu que le test pour l'IA n'est pas simplement de savoir si elle peut créer de la valeur, mais si elle peut créer des capacités partagées, des opportunités partagées et une prospérité partagée sans sacrifier la dignité humaine, les relations et le sens de l'existence . Elle a été explicite sur le fait que l'accès sans agentivité n'est pas de l'inclusion, et que les bénéfices de l'IA doivent atteindre les communautés partout dans le monde, les personnes les plus éloignées des centres de pouvoir actuels devant être co-autrices de l'avenir plutôt que bénéficiaires passives . Le succès, a-t-elle soutenu, devrait se mesurer non pas au nombre de projets pilotes annoncés, mais à la question de savoir si les personnes et les communautés disposent d'une plus grande agentivité, d'une plus grande dignité et d'un plus grand espoir grâce à l'IA . Elle a également averti que l'humanité ne doit pas normaliser un avenir dans lequel des décisions irréversibles - y compris le fait d'ôter la vie humaine - seraient déléguées à des machines, et que la responsabilité humaine significative doit demeurer là où les enjeux sont les plus élevés .
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Deuxième discours : Brad Smith sur la fracture numérique et le déficit de gouvernance
Brad Smith, vice-président et président de Microsoft, a ouvert ses remarques en affirmant que « nous serons jugés par les choix que nous faisons » et que le moment d'agir est venu . Il a ancré la discussion dans des données concrètes, notant qu'il s'était écoulé moins de quatre ans depuis la sortie de ChatGPT qui avait inauguré l'ère de l'IA générative, et s'interrogeant sur ce que l'état actuel du monde exige en réponse .
Smith a introduit ce qui est devenu l'un des points de données les plus cités de la séance : la diffusion de l'IA dans le Nord global s'établit à 27 %, tandis qu'elle n'est que de 15 % dans le Sud global, et si les tendances actuelles se maintiennent, l'IA sera utilisée par plus de deux fois plus de personnes par habitant dans le Nord global que dans le Sud global d'ici un an . Son évaluation était sans ambiguïté : « Nous ne sommes pas en bonne posture. Nous ne sommes pas sur la bonne voie, et ce que nous observons au contraire, c'est une nouvelle tendance technologique où la technologie numérique, la nouvelle technologie, va élargir plutôt que réduire l'écart entre le Nord et le Sud » . Il a identifié une série d'étapes fondamentales nécessaires pour y remédier : achever l'électrification du monde, étendre la connectivité internet, permettre aux modèles d'IA de fonctionner aussi bien dans de nombreuses langues plutôt que dans quelques-unes, et faire de la formation aux compétences numériques une réalité quotidienne .
Sur le déficit de gouvernance, Smith a été tout aussi direct, déclarant que « au cours des 12 derniers mois, l'IA a avancé à toute vitesse. Et la gouvernance de l'IA n'a pas suivi le rythme » . Il a reconnu que les risques liés à l'IA - notamment en matière de cybersécurité et, à l'avenir, en biologie - sont croissants, et que la seule façon de rattraper le retard est de travailler ensemble . Il a soutenu que le secteur privé ne peut pas agir seul, pas plus que le secteur à but non lucratif et les ONG, mais qu'en agissant ensemble, de meilleurs résultats peuvent être obtenus . Il a appelé à l'interopérabilité entre les systèmes de gouvernance, reconnaissant que différents pays et cultures exerceront leur souveraineté et feront des choix différents, mais avertissant qu'on ne peut pas se permettre un patchwork impossible à naviguer pour les personnes, les entreprises ou les gouvernements . Il a conclu en affirmant le rôle indispensable des Nations Unies et de leurs agences dans la mobilisation du pouvoir de rassembler les gens, de produire des résultats concrets à travers des programmes réels, et d'offrir au monde ce dont il a besoin et ce qu'il mérite : l'espoir que l'IA peut construire un monde meilleur .
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Troisième discours : La prudence historique de la société civile et les préoccupations structurelles
Raman Jit Singh Chima, directeur mondial des programmes à l'Association for Progressive Communications (APC) - une organisation internationale à but non lucratif fondée en 1990 avec plus de 74 membres organisationnels et 44 associés dans 60 pays - a adopté un registre nettement différent, ouvrant son intervention en reconnaissant un sentiment de malaise . Il a mis en garde contre l'idée qu'il est rare de trouver une véritable page blanche, et que le développement de l'IA et de ses architectures de gouvernance s'inscrit dans des histoires dont il faut tirer des leçons . Il a rappelé aux participants que l'IA n'est pas un phénomène nouveau - elle a traversé des cycles d'essor et de déclin - et que ce qui est particulièrement différent dans le moment actuel, c'est la mesure dans laquelle elle impacte les communautés et les sociétés au-delà des laboratoires et des environnements de test, affectant des individus vulnérables et des institutions de gouvernance déjà fragilisées .
Singh Chima a averti que la communauté internationale s'efforçait encore de bien gérer la gouvernance numérique et se trouvait maintenant sous une pression considérable pour faire un bond en avant vers la gouvernance de l'IA, risquant de répéter les erreurs du passé . Il a soutenu que les processus mondiaux de gouvernance numérique, y compris ceux nés du Sommet mondial sur la société de l'information (SMSI), du Forum sur la gouvernance de l'internet (FGI) des Nations Unies, et de la CNUCED, ont démontré la valeur d'un engagement soutenu entre forums, et que lorsque des succès ont été observés dans la coopération numérique, c'est lorsque les gouvernements, la société civile, la communauté technique, le monde académique, le secteur privé et les organisations internationales ont travaillé ensemble . Sa conclusion était claire : « La gouvernance de l'IA devrait s'appuyer sur cela, et non le remplacer » .
Il a également soulevé des préoccupations structurelles concernant les systèmes d'IA eux-mêmes, soutenant qu'ils ne sont pas neutres et sont conçus et exploités dans des structures qui reflètent les inégalités existantes . Les femmes et les filles, les personnes de genre divers et d'autres groupes marginalisés sont touchés de manière disproportionnée par les systèmes d'IA et sous-représentés dans les conversations sur la gouvernance . Faisant écho à un point soulevé plus tôt dans la discussion sur les droits humains - selon lequel les communautés ne sont pas un problème de politique de dernier kilomètre mais doivent être une priorité et une partie prenante de premier kilomètre - il a appelé à une réglementation guidée par les droits humains et à une reconnaissance universelle de la nécessité du consentement aux données, avertissant que les protections de la vie privée post-Snowden, notamment à l'occasion du treizième anniversaire de ces révélations, risquent d'être compromises par la ruée effrénée vers l'utilisation des outils d'IA et la collecte de données . Il a également mis en évidence une asymétrie profonde : les communautés qui manquent de connectivité voient néanmoins leurs données collectées pour les modèles d'IA et font l'objet d'expérimentations dans le déploiement de l'IA, sans pouvoir exprimer leurs demandes, révéler ce qui se passe ou contribuer à la gouvernance .
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Table ronde : Le rôle de l'ONU, les critères de succès et la voie vers New York
La table ronde animée a réuni le Secrétaire général adjoint Guy Ryder, la ministre Emma Theofelus de Namibie, Jaan Tallinn du Future of Life Institute, et Gaia Marcus de l'Ada Lovelace Institute. Melamed a ouvert en demandant à Ryder comment l'ONU peut aider à relier les nombreux processus et initiatives différents contribuant à la gouvernance de l'IA pour parvenir à la complémentarité, l'inclusivité et l'interopérabilité .
Ryder a commencé par contextualiser les origines du dialogue : c'est seulement en août de l'année précédente que les 193 États membres de l'ONU ont décidé de convoquer ce dialogue, lui conférant une importance et une légitimité particulières . Il a reconnu les contributions extraordinaires des co-présidents, les 1 500 soumissions écrites reçues, et le travail du groupe scientifique indépendant . Sur le rôle de l'ONU, il a identifié son « avantage comparatif inégalé » comme étant la légitimité de son universalité - le seul endroit où 193 pays membres peuvent se réunir dans une conversation pleinement inclusive impliquant non seulement les États mais aussi les entreprises et la société civile . Il a été candide sur le défi interne d'assurer la cohérence et la complémentarité au sein du système des Nations Unies , et a noté la capacité de l'ONU à servir de point de référence pour d'autres processus internationaux tels que le G20 et le G7 . Il a également noté qu'un document de résultats serait préparé par les co-présidents en temps utile à l'issue du dialogue, et a suggéré que le dialogue pourrait devenir un rendez-vous annuel pour faire le point sur les progrès et l'orientation. Il a défini le succès d'ici le prochain Dialogue mondial à New York comme le maintien de la position de l'ONU en tant que convocateur universel unique, tout en bénéficiant de l'engagement des États membres et des autres parties prenantes pour donner une forme opérationnelle aux grands objectifs émergeant du dialogue - notamment faire en sorte que l'IA serve l'humanité . Il a également fait référence aux propositions du Secrétaire général issues de la séance, notamment un engagement pour la sécurité des enfants et une initiative de transparence .
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La perspective de la Namibie : Traduire les principes en pratique
La ministre Theofelus de Namibie a proposé un cadre en trois volets pour la coopération internationale pratique. À court terme, elle a appelé à aider les pays - en particulier ceux du Sud global aux prises avec des défis structurels - à traduire les principes mondiaux en matière d'IA en lois et institutions nationales efficaces adaptées à leur contexte, notant que « le contexte détermine le résultat » . À moyen terme, elle a souligné la nécessité d'investir continuellement dans les infrastructures numériques et de données, reconnaissant que certains pays apprennent encore à leurs citoyens à faire confiance à la technologie et à l'utiliser, et que des financements doivent être rendus disponibles pour soutenir cette progression . À long terme, elle a appelé à des programmes visant à renforcer les compétences et les capacités scientifiques, notamment compte tenu du fait que près de la moitié de la population mondiale proviendra du continent africain d'ici 2050, ce qui rend essentiel le développement de programmes de formation sur mesure pour le Sud global .
Interrogée sur ce que le succès ressemblerait d'ici le prochain Dialogue mondial à New York, Theofelus a identifié trois indicateurs : un cadre de référence commun mais flexible pour la gouvernance de l'IA qui offre aux pays comme la Namibie un modèle pratique mais souverain pour la législation nationale ; des gains de capacité visibles dans le Sud global, notamment davantage de régulateurs formés, davantage de stratégies nationales d'IA déployées, et davantage d'initiatives d'IA interrégionales favorisant une croissance inclusive ; et des partenariats mondiaux entre gouvernements, industrie, monde académique et société civile qui échangent régulièrement des données probantes, mettent à jour les normes et co-développent des outils ouverts . Elle a souligné que les décideurs politiques dépendent de tous ces acteurs pour être correctement conseillés et mettre en place les garde-fous nécessaires pour protéger les citoyens .
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L'argument de la sécurité et de l'urgence : Jaan Tallinn sur l'auto-amélioration récursive
Jaan Tallinn a introduit l'argument le plus techniquement précis et le plus urgent sur le plan existentiel de la séance. Il a reconnu l'immense bien que l'IA peut faire dans des domaines tels que la santé et la science, mais a averti que même les meilleurs experts commencent seulement à comprendre que les progrès vont s'accélérer par rapport à leur niveau actuel . La raison principale, a-t-il expliqué, est que les principales entreprises d'IA poursuivent désormais ouvertement l'auto-amélioration récursive - utilisant leur propre IA pour accélérer le développement de l'IA - et que cela risque de faire perdre le contrôle, car l'autonomie qui rend ces systèmes utiles est aussi ce qui les rend plus difficiles à contrôler . Il a cité l'observation du Secrétaire général selon laquelle les systèmes d'IA ne sont plus des outils attendant des instructions, et a noté que le rapport du groupe scientifique indépendant confirme que des méthodes fiables pour maintenir le contrôle sur des systèmes d'IA hautement autonomes font actuellement défaut .
Tallinn a soutenu que la raison de la course vers des seuils dangereux réside dans la dynamique concurrentielle qui anime le développement de l'IA, et que même les dirigeants des principales entreprises d'IA expriment leur prudence, déclarant qu'ils aimeraient ralentir mais ne le peuvent pas en raison des pressions commerciales et géopolitiques . C'est précisément là que l'ONU et la coopération internationale peuvent intervenir, a-t-il soutenu, pour créer une pression internationale afin de progresser à un rythme sûr, de sorte que les bénéfices de l'IA puissent être captés sans succomber à une perte de contrôle . Il a également proposé une distinction conceptuellement clarificatrice : il n'existe pas de véritable dilemme entre innovation et sécurité, car la plupart des préoccupations en matière de sécurité se concentrent sur la première frontière où les entreprises s'aventurent dans l'inconnu, tandis que la plupart des innovations et des bénéfices proviennent de la deuxième frontière d'adoption et de diffusion où les capacités peuvent être mises à bon usage . Le mot unique qu'il a choisi pour être porté au prochain Dialogue mondial à New York était « urgence », avertissant que les développements de l'IA se produisent désormais sur une base trimestrielle et que la gouvernance ne peut pas continuer à fonctionner sur un cycle annuel .
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L'inclusion, la confiance et la participation comme mécanismes de gouvernance : Gaia Marcus
Gaia Marcus de l'Ada Lovelace Institute a soutenu qu'on ne saurait sous-estimer le caractère historique du fait que tous les États membres de l'ONU ont désormais leur place à la table de l'IA, mais que l'inclusion ne peut pas s'arrêter au niveau des États . Pour que le dialogue soit légitime, a-t-elle soutenu, il doit passer d'une situation où l'on n'entend que les futurs que quelques entreprises, investisseurs ou acteurs puissants souhaitent voir, à une situation où l'on entend les espoirs, les aspirations et les craintes des personnes du monde entier à mesure que l'IA s'entremêle avec la vie quotidienne . Intégrer la confiance et l'inclusion dans le dialogue ne peut pas signifier traiter la participation comme un événement secondaire ou un exercice de consultation .
Marcus a défini la confiance comme étant construite à travers la fiabilité, la réactivité, l'intégrité, l'équité, l'ouverture et surtout la responsabilité - et a soutenu que ce sont des qualités du processus de gouvernance lui-même, et non de simples sentiments à cultiver . Elle a appelé à ce que la participation du public soit traitée comme une source de données probantes, reconnaissant que ceux qui sont le plus affectés par les technologies d'IA - les travailleurs, les communautés vulnérables, les femmes, les filles et les enfants - sont souvent les véritables experts de leurs impacts . Elle a soutenu que l'inclusion des personnes marginalisées ne conduira pas automatiquement au changement à moins que leurs expériences et leurs attentes ne soient reliées à des leviers de pouvoir clairs, et a appelé à des points d'ancrage clairs dans les institutions et le pouvoir . Pour le prochain Dialogue mondial à New York - qu'elle a mentionné comme devant se tenir en mai 2027 - elle a appelé à une architecture de participation intégrée et institutionnalisée autour du dialogue qui apporte de la substance à un plancher de gouvernance mondiale reconnu, respecté et défendu - un plancher qui reconnaît l'expérience vécue comme une donnée probante, offre aux communautés des voies claires vers la prise de décision, et crée des obligations transparentes dont le dialogue est responsable . Son argument final était que « c'est ainsi que l'inclusion passe du statut de thème à celui de mécanisme de gouvernance et que la confiance du public devient quelque chose qui se mérite, et non quelque chose qui s'affirme simplement » .
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Comptes rendus des groupes thématiques : Principales conclusions des groupes de travail
À la suite de la table ronde, les co-présidents des quatre groupes thématiques ont fourni des comptes rendus condensés des discussions des deux jours précédents. La co-présidente Egriselda López a géré les travaux au cours de cette section, présentant les intervenants et fournissant des orientations pratiques tout au long.
Le groupe un, co-présidé par le ministre Mark-Alexandre Doumba du Gabon et Rashid Khan de Yellow AI, a examiné les dimensions sociales, économiques, culturelles, linguistiques et techniques de l'IA . Doumba a soutenu que l'instinct de rivaliser sur la vitesse passe à côté de l'essentiel : « Le véritable enjeu est de savoir qui construit les institutions et le discernement nécessaires pour déployer l'IA de manière efficace, plutôt que de savoir qui la déploie le plus rapidement » . Il a noté que la majeure partie des opportunités offertes par l'IA proviendra de l'adaptation des grands modèles d'IA aux contextes locaux - permettant à un agriculteur africain ou à un opérateur de services publics des îles du Pacifique d'utiliser réellement la technologie - et que l'IA est un changement de paradigme exigeant la refonte des systèmes avec de nouvelles incitations, de nouvelles mesures du succès et de nouvelles hypothèses sur qui participe . Khan a renforcé l'idée que l'accès seul ne crée pas la prospérité ni les emplois - c'est la capacité qui le fait - et que l'avertissement le plus percutant de la salle était que « le plus grand risque est que la majeure partie du monde reste spectatrice pendant que d'autres captent la valeur » . Il a soutenu que la souveraineté et l'ouverture sont des partenaires plutôt que des opposés, et que les résultats - un enfant en meilleure santé, une meilleure récolte, une réponse gouvernementale plus rapide - constituent le mandat, à mesurer honnêtement, y compris l'empreinte environnementale de l'IA elle-même .
Le groupe deux, co-présidé par Jovan Kurbalija de la Fondation Diplo et le ministre Samba Diouf du Sénégal, a débuté avec Kurbalija notant que 43 intervenants avaient prononcé 12 084 mots au cours de la discussion, avec trois mots - capacité, aptitude et contexte - résonnant le plus fortement . Il a dressé une taxonomie des lacunes en matière d'inclusion numérique : accès, financement, participation, compétences, connaissances, langue et confiance. Il a noté que le mot « connaissance » avait été mentionné 35 fois dans la discussion contre 63 fois pour « données », et a suggéré - comme Kurbalija lui-même l'a formulé - que la connaissance pourrait être plus importante que les données dans ce contexte, avec la création locale, la co-création et l'expertise locale comme thèmes clés . Diouf a souligné que la fracture s'applique non seulement à l'IA mais aussi aux infrastructures, à la connectivité et aux appareils, et que pour les pays d'Afrique de l'Ouest, résoudre ces défis fondamentaux est un prérequis pour bénéficier de l'IA . Sa conclusion était directe : « Nous avançons ensemble. Nous partageons les connaissances ensemble. Nous partageons la plateforme ensemble. Nous partageons tout ensemble » .
Le groupe trois, co-présidé par la ministre Paula Bogantes Zamora du Costa Rica et Rebecca Finlay, a confirmé qu'une gouvernance efficace de l'IA n'exige pas que chaque pays suive le même modèle, mais qu'elle nécessite de relier différentes approches tout en respectant le contexte national, l'autonomie réglementaire et les différents niveaux de capacité institutionnelle . Les messages clés comprenaient : la gouvernance de l'IA doit devenir adaptative, car des règles statiques ne seront pas suffisantes pour des systèmes de plus en plus autonomes ; l'interopérabilité doit devenir pratique grâce à des définitions communes et des normes techniques partagées ; la coopération doit passer du principe à la mise en œuvre à travers des bacs à sable réglementaires transfrontaliers, des méthodes d'évaluation partagées et des mécanismes de signalement des incidents ; la confiance exige la transparence, une évaluation indépendante et la responsabilité tout au long du cycle de vie de l'IA ; les cadres d'évaluation mondiaux doivent refléter la diversité linguistique, culturelle et démographique ; et à mesure que les systèmes d'IA agentiques acquièrent une plus grande autonomie, la responsabilité doit rester clairement attribuée aux développeurs, aux déployeurs et aux opérateurs, avec une supervision humaine significative garantissant que l'autonomie ne devient jamais un vide de responsabilité . Finlay a ajouté que le rapport du groupe scientifique indépendant donne le plancher des préoccupations, et non le plafond, et a appelé à renforcer la base de données probantes, à développer un niveau de référence minimum commun pour l'interprétabilité, à aligner les sept groupes de travail du groupe scientifique pour mieux informer les groupes thématiques du prochain dialogue, à créer une continuité entre les dialogues, et à affirmer que la participation multipartite est une nécessité, et non un luxe .
Le groupe quatre, représenté par Linda Bonyo, fondatrice et directrice générale de Lawyers of Africa, qui s'est exprimée au nom d'elle-même et du ministre espagnol co-président absent, a couvert un large éventail de préoccupations relatives aux droits humains et à la gouvernance. Le groupe a convenu que les enfants doivent être protégés mais ne constituent pas un groupe homogène, les enfants immigrés et handicapés nécessitant une attention spécifique . Il a soulevé le défi du financement des droits humains à l'ère numérique, notant que les organisations de la société civile perdent des financements et qu'il y avait moins de représentants de la société civile à ce dialogue que précédemment . Il a mis en évidence l'absence des voix des travailleurs de l'IA dans les conversations sur la gouvernance . De manière particulièrement frappante, Bonyo a présenté des données montrant que 51 % des conversations sur la gouvernance de l'IA au cours des six derniers mois ont eu lieu à Genève, et que l'Afrique représente 7 refus de visa sur 10, excluant structurellement les voix du Sud global des forums qui façonnent leur avenir . Elle a appelé à la transparence et à la responsabilité dans les systèmes d'IA utilisés pour déterminer les refus de visa, et a proposé - à titre de point de vue personnel plutôt que de consensus du groupe - le concept d'un passeport IA pour faciliter la mobilité aux fins de participation à la gouvernance de l'IA . Le groupe a également discuté de la diversité linguistique, de la philosophie Ubuntu de la communauté, de la situation des communautés de la diaspora et des réfugiés, des droits des artistes et des travailleurs créatifs, de la nécessité de la sécurité juridique, de l'intégrité de l'information et de la relation entre l'IA et la démocratie . Bonyo a noté que les États signent des traités internationaux mais ne les intègrent fréquemment pas dans leur droit interne, et a appelé les États à soutenir et à ratifier les conventions de l'OIT sur le travail décent pour les travailleurs de l'IA .
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Interventions depuis la salle : États membres et parties prenantes
Une série d'interventions depuis la salle a renforcé et élargi les thèmes de la séance. La vice-ministre des Affaires étrangères de la Tchéquie, Marie Chatardová, a salué le rapport du groupe scientifique indépendant et a appelé à une approche centrée sur l'humain au cœur du développement de l'IA, à l'interopérabilité plutôt qu'à la fragmentation, et à l'ONU comme plateforme universelle rassemblant toutes les parties prenantes . Elle a souligné que les entreprises qui développent et déploient l'IA ont une responsabilité clé pour garantir une utilisation sûre et responsable .
Le secrétaire d'État autrichien Alexander Pröll a soutenu qu'après avoir écouté les gouvernements, les scientifiques, l'industrie et la société civile de toutes les régions, sa conviction que le monde a besoin d'un cadre contraignant pour la gouvernance de l'IA n'avait fait que se renforcer . Il a cité l'expérience propre de l'Autriche - notamment une plateforme GovGPT au service de 180 000 fonctionnaires, une initiative de compétences numériques, un âge minimum de 14 ans pour les réseaux sociaux, et une Charte européenne sur la souveraineté numérique - comme preuve qu'une utilisation responsable de l'IA est possible sans ralentir l'innovation . Son appel était sans ambiguïté : « Nous avons besoin d'un cadre mondial pour la gouvernance de l'IA... fondé sur des principes communs, soutenu par de véritables garde-fous, incluant chaque pays dans cette salle » .
La directrice exécutive d'ONU-Habitat, Anacláudia Rossbach, a souligné que les villes et les gouvernements locaux sont là où l'IA est déjà appliquée chaque jour, prenant des décisions qui affectent directement la vie des gens et générant des données probantes cruciales pour l'élaboration des politiques en matière d'IA, mais qu'ils restent largement absents des délibérations mondiales sur la gouvernance de l'IA . Elle a ancré ses remarques dans des données concrètes, notant que 3 milliards de personnes n'ont pas accès à un logement adéquat et abordable et qu'1 milliard de personnes vivent dans des établissements informels, soulignant l'urgence de veiller à ce que l'IA serve équitablement les communautés urbaines. Elle a annoncé une initiative conjointe avec l'UIT pour participer au Smart City Expo World Congress 2026 à Barcelone, incluant le lancement d'un groupe de travail sur les principes directeurs et les cadres pour des villes intelligentes centrées sur les personnes à l'ère de l'IA .
La ministre chilienne des Sciences, de la Technologie, de la Connaissance et de l'Innovation, Ximena Lincolao, a identifié cinq conclusions du dialogue : l'urgence, la préservation de l'agentivité humaine, l'IA comme infrastructure critique nécessitant une gouvernance systémique, la nécessité d'investir dans les talents, et l'importance du calcul informatique comme moteur de la nouvelle industrie, accompagnée d'une responsabilité en matière d'énergie renouvelable .
Ayah Bdeir, directrice générale de Current AI, a soutenu qu'il existe déjà un consensus entre les gouvernements, les consommateurs et les entreprises sur le fait que l'IA ne peut pas être concentrée entre les mains de quelques-uns et doit servir toute l'humanité, mais que la question est de savoir comment construire l'IA dans l'intérêt public . Elle s'est appuyée sur des modèles historiques de collaboration technique internationale - le World Wide Web et Linux - et a décrit comment son organisation avait recensé plus de 24 000 outils et composants du monde entier pour identifier les lacunes dans l'écosystème d'IA open source. Elle a annoncé le lancement prochain d'un chatbot ouvert et souverain construit entièrement à partir de composants open source provenant de plusieurs pays - avec le modèle de fondation de Suisse, le calcul informatique de Finlande, les ensembles de données d'Inde, les garde-fous de sécurité d'une organisation à but non lucratif américaine, et une plateforme de données préservant la vie privée d'une autre organisation à but non lucratif - comme démonstration qu'une telle collaboration est possible . Elle a soutenu que la collaboration technique internationale à la vitesse de l'IA nécessite des bases de code ouvertes plutôt que la collaboration traditionnelle par le biais de mémorandums d'accord et d'accords juridiques .
Le vice-ministre russe du Développement numérique, Grigoriy Borisenko, a déclaré que la Russie dispose d'une chaîne technique complète pour créer des modèles d'IA avancés sans composants étrangers, notamment les grands modèles de langage GigaChat et Yandex GPT, et a exprimé sa disponibilité à partager son expérience avec d'autres pays, dans le respect de leurs codes culturels, et à travailler sur des normes communes qui réduisent le risque que l'IA devienne le privilège de quelques-uns .
Seydina Moussa Ndiaye de l'Université numérique, co-facilitant le réseau mondial de centres de renforcement des capacités en IA soutenu par l'ONU, a décrit un réseau qui ne crée pas une nouvelle institution mais relie des centres d'excellence existants dans un cadre collaboratif couvrant le développement des compétences en IA, l'accès au calcul informatique et aux données, le soutien aux stratégies nationales d'IA, et le partage de solutions pratiques d'IA . Il a invité les États membres à désigner des centres d'excellence pour rejoindre le réseau et a encouragé les partenaires de développement et l'industrie à y contribuer .
Nafeesa Alshaala de Diplotech Solutions a appelé à trois priorités : institutionnaliser l'harmonisation réglementaire avec un langage diplomatique commun pour la gouvernance de l'IA ; démocratiser l'expertise technique à travers un fonds mondial de capacités en IA et des pôles trisectoriels décentralisés ; et traiter les angles morts, notamment les coûts environnementaux, les menaces du contenu synthétique pour l'intégrité de l'information, et la protection des centres de données mondiaux en tant qu'infrastructure critique non militaire.
Le représentant de la Roumanie, Pavel Popescu, invoquant le principe attribué à Nicolae Titulescu selon lequel la paix ne doit pas seulement être affirmée mais organisée - et l'appliquant à la gouvernance de l'IA - a plaidé pour une architecture de transition centrée sur l'humain qui garantit que le passage à une économie façonnée par l'IA ne laisse pas les plus vulnérables derrière, appelant à des programmes de reconversion et à des voies vers de nouveaux emplois . Il a également appelé à la retenue là où les enjeux sont les plus graves, se félicitant du dialogue bilatéral entre les principales puissances de l'IA, et a souligné la protection des enfants comme une question de principe .
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Synthèse de clôture et mots d'aspiration
Dans sa synthèse de clôture, Melamed a rassemblé les thèmes récurrents : la nécessité d'un cadre flexible pouvant s'adapter aux changements rapides de la technologie, aux besoins des différents pays et communautés, et à l'évolution du domaine de la gouvernance de l'IA lui-même ; la nécessité d'une approche inclusive englobant tous les États membres de l'ONU, les communautés et les entreprises ; la nécessité que la gouvernance ait une application pratique reliant les grandes conversations à la mise en œuvre nationale et aux changements réels dans la vie des gens ; et le rôle critique de l'ONU comme lieu où tous ces différents attributs du dialogue peuvent se réunir .
Chaque panéliste a proposé un mot ou une expression à porter au prochain Dialogue mondial à New York. La ministre Theofelus a choisi « équité » et « progrès collectif » . Le Secrétaire général adjoint Ryder a choisi « confiance » - non pas une confiance irrationnelle, mais une confiance fondée sur le fait que l'IA commence à fonctionner pour les gens et que l'équilibre de la peur se déplace vers l'optimisme parce que la gouvernance démontre sa capacité à exercer un contrôle . Tallinn a choisi « urgence », réitérant que les développements trimestriels de l'IA ne peuvent pas être gouvernés sur un cycle annuel . Marcus a choisi « compréhension partagée » - des données probantes qui vont au-delà du scientifique pour examiner l'impact sur les personnes et les sociétés, de la responsabilité, et de l'ONU comme lieu pour faire avancer les normes minimales de gouvernance . Melamed a synthétisé les contributions de ces panélistes en cinq mots qui lui sont propres - optimisme, progrès, équité, urgence et compréhension - les décrivant comme un excellent programme et une aspiration à porter dans le prochain dialogue mondial .
La co-présidente Egriselda López a conclu en affirmant que la table ronde avait clairement montré que la conversation sur la gouvernance de l'IA ne peut pas s'arrêter avec ce dialogue, et que les expériences et les idées partagées au cours des deux derniers jours soulignent qu'une gouvernance efficace de l'IA nécessitera une collaboration continue entre les secteurs, les régions et les initiatives . Rein Tammsaar a remercié tous les intervenants et a invité les participants à soumettre des déclarations écrites à l'adresse électronique officielle - AI dialogue at UN.org - pour s'assurer que toutes les contributions sont consignées dans le compte rendu , avant d'inviter les participants à se lever pour une photo de groupe marquant la conclusion du premier dialogue .
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Évaluation globale
La séance dans son ensemble a révélé un degré élevé de consensus de surface sur les principes fondamentaux - l'inadéquation de la gouvernance actuelle de l'IA par rapport au rythme du développement technologique, le risque que l'IA élargisse plutôt que réduise les inégalités mondiales, le rôle indispensable de l'ONU en tant que convocateur universel, la nécessité de la participation multipartite, et la centralité des droits humains comme fondement de la gouvernance de l'IA. Sous ce consensus, cependant, se trouvaient des tensions significatives : entre des cadres de gouvernance contraignants et flexibles ; entre la priorité accordée aux infrastructures fondamentales et aux capacités spécifiques à l'IA ; entre la construction sur les processus de gouvernance numérique existants et la création de nouvelles architectures spécifiques à l'IA ; et entre l'urgence d'accélérer la gouvernance et l'importance de construire des institutions avec soin et discernement . Le défi structurel le plus pointu a été introduit par l'observation de Bonyo selon laquelle les taux de refus de visa et les crises de financement de la société civile compromettent activement l'inclusivité multipartite à laquelle le dialogue aspire - un défi que d'autres intervenants, malgré leur engagement en faveur de l'inclusion, n'ont pas directement abordé. Les cinq mots de clôture proposés par Melamed comme synthèse des contributions des panélistes - optimisme, progrès, équité, urgence et compréhension, tirés respectivement de la « confiance » de Ryder, du « progrès collectif » de Theofelus, de l'« équité » de Theofelus, de l'« urgence » de Tallinn et de la « compréhension partagée » de Marcus - reflètent à la fois l'ambition de ce qui a été accompli et l'ampleur de ce qui reste à faire avant que le deuxième dialogue mondial se réunisse à New York .
Des principes sans mise en pratique créent un faux sentiment de sécurité ; le monde a besoin de garde-fous communs et d'une responsabilité concrète, et non de simples valeurs déclarées
Arg. 1Tómasdóttir soutient que si de nombreux gouvernements, institutions, entreprises et organisations de la société civile ont avancé d'importants principes en matière d'IA orientés vers la sécurité, l'inclusion, la transparence et les droits humains, ces principes ne se sont pas encore traduits en garde-fous communs ni en normes partagées. Elle avertit que l'énoncé de principes à consonance responsable, tout en évitant les choix difficiles qu'implique la responsabilité, crée un faux sentiment de sécurité. Le véritable test est de savoir si l'humanité est capable de se gouverner elle-même à l'ère de l'IA.
Elle a noté que dans le monde entier, de nombreux acteurs ont formulé des principes pour l'IA qui pointent dans la même direction, mais qu'un alignement sur des garde-fous communs, des normes partagées ou une responsabilité concrète n'a pas encore été atteint . Elle a explicitement déclaré que « des principes sans mise en pratique peuvent inspirer un faux sentiment de sécurité » et qu'il ne suffit pas de paraître responsable tout en évitant les choix difficiles .
on: La gouvernance de l'IA accuse un retard dangereusement important par rapport au rythme de développement de l'IA, et des mesures urgentes s'imposent pour combler cet écart
on: Cadres de gouvernance de l'IA contraignants versus volontaires/flexibles
L'accès sans pouvoir d'agir n'est pas de l'inclusion ; les bénéfices de l'IA doivent atteindre les communautés partout dans le monde, avec ceux qui sont les plus éloignés du pouvoir comme co-auteurs de l'avenir
Arg. 2Tómasdóttir soutient que le simple accès à l'IA est insuffisant s'il ne s'accompagne pas d'un véritable pouvoir d'agir pour les communautés. Les bénéfices de l'IA doivent atteindre ceux qui sont les plus éloignés des centres actuels de capital, de puissance de calcul et de prise de décision, et ces communautés doivent être des co-autrices actives de l'avenir de l'IA plutôt que des bénéficiaires passives. Le succès devrait se mesurer à l'aune du renforcement du pouvoir d'agir, de la dignité et de l'espoir des populations.
Elle a déclaré que « l'accès sans pouvoir d'agir n'est pas de l'inclusion » et que les bénéfices de l'IA doivent atteindre les communautés partout dans le monde, et pas seulement celles déjà les plus proches du capital, de la puissance de calcul et de la prise de décision . Elle a soutenu que ceux qui sont les plus éloignés du pouvoir doivent être co-auteurs de l'avenir, avec un rôle significatif dans la construction des infrastructures, l'élaboration des règles et le partage équitable de la valeur créée . Elle a proposé de mesurer le succès non pas par le nombre de projets pilotes annoncés, mais par le fait que les personnes et les communautés disposent d'un plus grand pouvoir d'agir, d'une plus grande dignité et d'un plus grand espoir .
Une responsabilité humaine réelle doit demeurer là où les enjeux sont les plus élevés ; l'humanité ne doit pas normaliser la délégation de décisions irréversibles aux machines, y compris celle d'ôter une vie humaine
Arg. 3Tómasdóttir soutient qu'à mesure que l'IA devient plus performante, il est essentiel que la responsabilité humaine réelle soit préservée dans les décisions les plus importantes. Elle met en garde en particulier contre la normalisation d'un avenir dans lequel des machines se verraient déléguer la décision irréversible d'ôter une vie humaine. Cela est présenté comme un impératif à la fois moral et de gouvernance.
Elle a déclaré que « nous ne devons pas normaliser un avenir dans lequel les êtres humains délèguent à une machine la décision irréversible d'ôter une vie humaine » et que « la responsabilité humaine réelle doit demeurer là où les enjeux sont les plus élevés » .
on: Les droits humains doivent constituer le cadre fondateur de la gouvernance de l'IA, avec un contrôle humain réel maintenu tout au long du cycle de vie de l'IA
La gouvernance de l'IA requiert un véritable partenariat entre les gouvernements, les entreprises, les éducateurs, les chercheurs, la société civile, les parents et les jeunes, et non un leadership qui confond vitesse et progrès
Arg. 4Tómasdóttir appelle à un leadership adapté aux enjeux futurs, qui rassemble un large éventail de parties prenantes dans un véritable partenariat, plutôt qu'un leadership qui assimile la rapidité technologique au progrès ou la capacité technique à la sagesse. Elle souligne que les jeunes doivent jouer un rôle de premier plan dans la définition de l'avenir de l'IA. Le dialogue national sur l'IA prévu en Islande, dans lequel les jeunes joueront un rôle directeur, est proposé comme modèle.
Elle a décrit le projet de l'Islande d'inviter les habitants de tout le pays à participer à un dialogue national dans lequel les jeunes joueront un rôle directeur . Elle a appelé à un leadership qui « ne confond ni la vitesse avec le progrès, ni la capacité technique avec la sagesse » et qui associe les gouvernements, les entreprises, les éducateurs, les chercheurs, la société civile, les parents et les jeunes dans un véritable partenariat .
on: La participation multipartite est indispensable à une gouvernance légitime de l'IA, ce qui implique l'inclusion des gouvernements, de la société civile, du secteur privé, du monde académique et des communautés concernées
La question centrale n'est pas simplement de savoir comment nous gouvernons l'IA, mais si nous sommes capables de nous gouverner nous-mêmes à l'ère de l'IA, en veillant à ce qu'elle génère des capacités, des opportunités et une prospérité partagées
Arg. 5Tómasdóttir recadre le défi de la gouvernance de l'IA comme étant fondamentalement une question d'auto-gouvernance humaine, plutôt qu'un simple problème de réglementation technique. Elle s'appuie sur l'expérience de l'Islande dans l'exploitation de puissantes forces naturelles au service du bien commun comme analogie pour la manière dont l'IA devrait être gouvernée. L'enjeu de l'IA n'est pas simplement de savoir si elle peut créer de la valeur, mais si elle peut générer des capacités partagées, des opportunités partagées et une prospérité partagée sans sacrifier la dignité humaine.
Elle a déclaré que « la question centrale n'est pas simplement de savoir comment nous gouvernons l'intelligence artificielle, mais si nous sommes capables de nous gouverner nous-mêmes à l'ère de l'intelligence artificielle » . Elle s'est appuyée sur la tradition islandaise consistant à mettre les forces naturelles au service du bien commun, en soutenant que le même critère s'applique à l'IA : non pas simplement si elle peut créer de la valeur, mais si elle peut générer des capacités partagées, des opportunités partagées et une prospérité partagée sans sacrifier la dignité humaine, les liens sociaux et le sentiment d'utilité .
on: La question de savoir s'il existe un véritable dilemme entre l'innovation en matière d'IA et la sécurité de l'IA
L'achèvement de l'électrification mondiale demeure un fondement inachevé sur lequel l'infrastructure de l'IA doit être construite
Arg. 1Smith soutient qu'avant que l'IA puisse être déployée de manière significative à l'échelle mondiale, le travail fondamental consistant à achever l'électrification mondiale doit être mené à terme. Il présente cela comme l'une des plusieurs étapes essentielles à franchir pour garantir que l'IA puisse atteindre toutes les régions du monde. Sans cette base, l'infrastructure de l'IA ne peut être construite de manière équitable.
Il a déclaré que « nous devons encore achever l'électrification du monde » comme l'une des étapes clés nécessaires pour assurer une diffusion équitable de l'IA . Il a formulé cela en parallèle avec l'achèvement de la connectivité internet, le développement de modèles d'IA multilingues et la transformation de la formation numérique en une réalité quotidienne, comme autant de mesures nécessaires pour « infléchir le cours de l'histoire » .
on: L'interopérabilité des cadres de gouvernance de l'IA est préférable à la fragmentation, ce qui nécessite des principes communs et des normes techniques partagées tout en respectant la souveraineté nationale
on: La question de savoir si la concentration du pouvoir dans la gouvernance de l'IA est principalement un problème technique et infrastructurel ou un problème politique et d'accès
Les discussions sur l'infrastructure de l'IA captent l'attention des décideurs politiques d'une manière qui se concentre sur des approches de déploiement particulières sans tenir compte de ce que les communautés souhaitent réellement
Arg. 1Chima soutient que l'attention actuelle portée sur l'infrastructure de l'IA et le déploiement des capacités de calcul détourne l'attention des décideurs politiques des besoins en connectivité des communautés. Il plaide pour une approche centrée sur les communautés en matière d'infrastructure internet, qui reconnaît l'importance de la connectivité et son impact sur le changement climatique. Les communautés doivent être traitées comme une priorité de premier niveau, et non comme un problème de politique de dernier recours.
Il a déclaré que « les efforts en matière de connectivité sont également affectés par la façon dont les discussions sur la connectivité liée à l'IA, pardon, les discussions sur l'infrastructure de l'IA captent l'attention des décideurs politiques et se concentrent sur des approches particulières concernant le déploiement de l'infrastructure de calcul sans tenir compte de ce que veulent les communautés » . Il a appelé à « une approche centrée sur les communautés en matière d'infrastructure Internet et qui reconnaît l'importance de la connectivité » et a souligné la nécessité de renforcer les liens avec les défenseurs de l'environnement .
on: Les impacts environnementaux et l'empreinte énergétique de l'IA doivent être abordés comme des éléments intégraux de l'agenda de gouvernance de l'IA
on: Le rôle et l'adéquation des processus existants de gouvernance numérique multipartite en tant que fondement de la gouvernance de l'IA
Une gouvernance efficace de l'IA n'exige pas que chaque pays suive le même modèle, mais nécessite de relier différentes approches par le biais de définitions communes et de normes techniques partagées
Arg. 1Bogantes Zamora soutient que la gouvernance de l'IA doit respecter le contexte national, l'autonomie réglementaire et les différents niveaux de capacité institutionnelle, plutôt que d'imposer un modèle unique. Toutefois, relier ces différentes approches nécessite des définitions communes, des normes techniques partagées et des liens clairs entre les exigences juridiques, le contrôle technique et les preuves de conformité. L'interopérabilité doit devenir concrète, et non simplement aspirationnelle.
Elle a déclaré qu'« une gouvernance efficace de l'IA n'exige pas que chaque pays suive le même modèle. Elle nous demande de relier différentes approches tout en respectant le contexte national, l'autonomie réglementaire et les différents niveaux de capacité institutionnelle » . Elle a appelé à ce que l'interopérabilité « devienne concrète » grâce à des « définitions communes, des normes techniques partagées et des liens clairs entre les exigences juridiques, le contrôle technique et les preuves de conformité » .
on: L'interopérabilité des cadres de gouvernance de l'IA est préférable à la fragmentation, et requiert des principes et des normes techniques partagés tout en respectant la souveraineté nationale
on: Cadres de gouvernance de l'IA contraignants versus volontaires/flexibles
La gouvernance de l'IA doit devenir adaptative, car des règles statiques ne suffiront pas pour des systèmes de plus en plus autonomes et interconnectés
Arg. 2Bogantes Zamora soutient que l'évolution rapide des systèmes d'IA rend les règles réglementaires statiques inadéquates. Les cadres de gouvernance doivent être adaptatifs pour suivre le rythme de systèmes qui deviennent de plus en plus autonomes, interconnectés et capables d'agir en plusieurs étapes. Cette adaptabilité est présentée comme un principe clé d'une gouvernance efficace de l'IA.
Elle a déclaré que « la gouvernance de l'IA doit devenir adaptative. Des règles statiques ne suffiront pas pour des systèmes encore plus autonomes, interconnectés et capables d'agir en plusieurs étapes » .
on: La gouvernance de l'IA accuse un retard dangereusement important par rapport au rythme de développement de l'IA, et des mesures urgentes s'imposent pour combler cet écart
Les bacs à sable réglementaires transfrontaliers, les méthodes d'évaluation partagées et les mécanismes de signalement des incidents peuvent aider les pays à tester des systèmes, à tirer des enseignements des échecs et à prévenir la répétition des préjudices
Arg. 3Bogantes Zamora appelle à la mise en place de mécanismes concrets pour faire passer la coopération en matière de gouvernance de l'IA du stade des principes à celui de la mise en œuvre. Elle préconise notamment des bacs à sable réglementaires transfrontaliers, des méthodes d'évaluation partagées et des mécanismes de signalement des incidents comme outils pratiques permettant aux pays de tester des systèmes d'IA, de tirer des enseignements des échecs et de prévenir la répétition des préjudices. La confiance exige également la transparence, une évaluation indépendante et la responsabilité tout au long du cycle de vie des systèmes d'IA.
Elle a appelé à ce que « la coopération passe des principes à la mise en œuvre » grâce à des « bacs à sable réglementaires transfrontaliers, des méthodes d'évaluation partagées et des mécanismes de signalement des incidents pouvant aider les pays à tester des systèmes, à tirer des enseignements des échecs et à prévenir la répétition des préjudices » . Elle a également souligné que « la confiance exige la transparence, une évaluation indépendante et la responsabilité tout au long du cycle de vie des systèmes d'IA, en particulier lorsque ceux-ci affectent l'accès aux soins de santé, à l'éducation, à l'emploi, au crédit, aux services publics et à la participation démocratique » .
on: Les droits de l'homme doivent constituer le cadre fondateur de la gouvernance de l'IA, avec un contrôle humain effectif maintenu tout au long du cycle de vie de l'IA
Le monde a besoin d'un cadre mondial contraignant pour la gouvernance de l'IA, et non de simples lignes directrices volontaires, car les bonnes intentions seules ne suffisent pas à prévenir les préjudices
Arg. 1Pröll soutient qu'après avoir écouté les gouvernements, les scientifiques, l'industrie et la société civile de toutes les régions, la nécessité d'un cadre contraignant pour la gouvernance de l'IA n'a fait que se renforcer. Il affirme que les lignes directrices volontaires sont insuffisantes, car les bonnes intentions ne suffisent pas à prévenir les préjudices, contrairement aux règles. L'expérience propre de l'Autriche démontre qu'une utilisation responsable de l'IA est possible sans freiner l'innovation.
Il a déclaré que « le monde a besoin d'un cadre contraignant pour l'utilisation de l'IA » et qu'après avoir écouté l'ensemble des parties prenantes, « ce message n'a fait que se renforcer » . Il a soutenu que « les deux réalités coexistent. Les gérer simultanément est précisément la raison pour laquelle les lignes directrices volontaires ne suffisent pas. Les bonnes intentions ne préviennent pas les préjudices. Les règles, si » . Il a cité la plateforme GovGPT de l'Autriche, qui dessert 180 000 agents publics, une initiative de compétences numériques touchant des milliers de citoyens, un âge minimum de 14 ans pour les réseaux sociaux, ainsi qu'une Charte européenne sur la souveraineté numérique adoptée par 27 pays, comme preuves que la gouvernance responsable de l'IA est réalisable .
on: Les droits de l'homme doivent constituer le cadre fondateur de la gouvernance de l'IA, avec un contrôle humain effectif maintenu tout au long du cycle de vie de l'IA
on: La question de savoir s'il existe un véritable dilemme entre l'innovation en matière d'IA et la sécurité de l'IA
Les pays du Sud mondial ont besoin d'aide pour traduire les principes mondiaux en matière d'IA en lois nationales efficaces et en institutions adaptées à leur contexte
Arg. 1Theofelus soutient qu'une étape immédiate essentielle pour la coopération internationale consiste à aider les pays, en particulier ceux du Sud mondial confrontés à des défis structurels, à traduire les principes mondiaux en matière d'IA en lois nationales efficaces et en institutions adaptées. Elle souligne que le contexte détermine les résultats et que différentes régions nécessitent des approches différentes. Cette traduction contextualisée des principes est présentée comme une étape fondamentale pour tout pays souhaitant aborder la question de l'IA.
Elle a appelé à « aider les pays qui, dans bien des cas, sont aux prises avec de nombreux autres problèmes structurels, en particulier nous, issus du Sud mondial, à traduire ces principes mondiaux en matière d'IA en lois nationales efficaces et en institutions » . Elle a fait référence à la déclaration d'un membre du panel selon laquelle « le contexte détermine le résultat » et a noté que la diversité des régions et des contextes justifie d'adapter les principes au contexte propre à chaque pays .
on: La fracture numérique entre le Nord et le Sud mondial risque d'être accentuée par l'IA, et des mesures urgentes sont nécessaires pour garantir un accès et une participation équitables
on: La question de savoir si la concentration du pouvoir en matière de gouvernance de l'IA est principalement un problème technique/infrastructurel ou un problème politique/d'accès
Investir dans les infrastructures numériques et de données et améliorer continuellement la culture numérique est une approche modérée à moyen terme nécessaire pour les pays en développement
Arg. 2Theofelus identifie l'investissement continu dans les infrastructures numériques et de données comme une approche modérée à moyen terme nécessaire pour les pays en développement. Elle reconnaît que certains pays s'emploient encore à initier leurs citoyens à la culture numérique de base et que prétendre que tous les pays se trouvent au même niveau ne correspond pas à la réalité. Des financements doivent être mis à la disposition des pays se trouvant à des stades antérieurs de développement numérique.
Elle a déclaré que « la deuxième approche modérée et pratique que nous pouvons envisager est d'investir continuellement dans les infrastructures numériques et de données » et a reconnu que « certains pays s'efforcent encore de sensibiliser leurs citoyens à la culture numérique » . Elle a appelé à trouver « un moyen de créer ou de mettre à disposition des financements pour les pays qui apprennent encore à leurs citoyens à faire confiance à la technologie » .
La création de programmes visant à renforcer les compétences et les capacités scientifiques dans le Sud mondial est essentielle, notamment compte tenu du fait que près de la moitié de la population mondiale sera issue d'Afrique d'ici 2050
Arg. 3Theofelus soutient que des programmes à long terme visant à renforcer les compétences et les capacités scientifiques dans le Sud mondial sont essentiels, notamment au regard de la trajectoire démographique de l'Afrique. Elle note que près de la moitié de la population mondiale sera issue du continent africain d'ici 2050, apportant à la fois l'énergie d'une population jeune et des effectifs considérables. Des programmes de formation sur mesure pour le développement des capacités humaines constituent donc une nécessité à l'échelle mondiale.
Elle a déclaré que « du point de vue de la Namibie, pays du continent africain, ce n'est un secret pour personne que près de la moitié de la population mondiale sera issue du continent africain d'ici l'an 2050 » . Elle a soutenu que cela signifie qu'il y aura « non seulement l'énergie et l'agilité d'une population jeune, mais aussi les effectifs » et qu'« il est tout à fait légitime, en particulier pour le Sud mondial et les nations en développement, que des programmes sur mesure soient mis en place pour former les capacités humaines et les compétences humaines pour l'avenir du monde » .
on: Le renforcement des capacités, le développement des compétences et des capacités scientifiques dans le Sud mondial sont des priorités essentielles pour une gouvernance et un développement équitables de l'IA
Un cadre de référence commun mais flexible pour la gouvernance de l'IA est nécessaire, offrant aux pays un modèle à la fois pratique et souverain pour leur législation nationale
Arg. 4Theofelus soutient que le succès lors du prochain dialogue mondial se traduirait par l'adoption d'un cadre de référence commun mais flexible pour la gouvernance de l'IA, reflétant toutes les régions du monde. Ce cadre devrait offrir à des pays comme la Namibie un modèle à la fois pratique et souverain pour leur législation nationale et leurs institutions. La flexibilité est mise en avant pour tenir compte des différents contextes nationaux.
Elle a déclaré que le succès en mai 2027 à New York se présenterait comme « l'adoption d'un cadre de référence commun mais flexible pour la gouvernance de l'IA » qui « tient compte de toutes les régions du monde et offre à des pays comme le nôtre - petits États, États en développement comme la Namibie dont je suis originaire - un modèle pratique mais souverain pour la législation nationale et, bien entendu, nos institutions » .
on: L'interopérabilité des cadres de gouvernance de l'IA est préférable à la fragmentation, ce qui nécessite des principes communs et des normes techniques tout en respectant la souveraineté nationale
on: Cadres de gouvernance de l'IA contraignants versus volontaires/flexibles
Le Sud mondial a besoin de davantage de régulateurs formés, de stratégies nationales en matière d'IA et d'initiatives régionales communes sur l'IA afin d'éviter la dépendance vis-à-vis des capacités d'autrui
Arg. 5Theofelus soutient que des gains de capacités visibles dans le Sud global constituent une mesure clé du succès, appelant notamment à la formation d'un plus grand nombre de régulateurs, au déploiement d'un plus grand nombre de stratégies nationales en matière d'IA, et au développement d'un plus grand nombre d'initiatives interrégionales sur l'IA favorisant une croissance inclusive et la résilience. L'objectif est de garantir que les pays ne deviennent pas dépendants des capacités d'autres pays pour leur propre gouvernance et développement de l'IA.
Elle a déclaré que le succès comprendrait « des gains de capacités visibles dans le Sud global » avec « davantage de régulateurs formés », « davantage de stratégies nationales d'IA déployées » et « davantage d'initiatives interrégionales sur l'IA favorisant une croissance inclusive et la résilience, en particulier pour les pays confrontés à l'émergence de l'IA sans disposer nécessairement des capacités nationales requises, afin qu'il n'y ait pas de dépendance envers les capacités d'autrui pour son propre pays » .
Les partenariats entre gouvernements, industrie, monde académique et société civile, qui échangent régulièrement des données probantes, actualisent les normes et co-développent des outils ouverts, constituent un indicateur clé de succès
Arg. 6Theofelus soutient que les partenariats mondiaux reflétant l'Objectif 17 des ODD constituent une mesure clé du succès de la gouvernance de l'IA. Ces partenariats devraient réunir gouvernements, industrie, monde académique et société civile afin d'échanger régulièrement des données probantes, d'actualiser les normes et de co-développer des outils ouverts pour administrer l'IA. Elle souligne également que les voix de tous les acteurs doivent être traitées sur un pied d'égalité.
Elle a appelé à des « partenariats, des partenariats mondiaux autour de ce dialogue où les gouvernements, l'industrie, le monde académique et la société civile échangent régulièrement des données probantes, actualisent les normes et co-développent des outils ouverts que nous pouvons utiliser pour administrer l'usage de l'IA aujourd'hui et à l'avenir, et où la voix de certains n'est pas moindre que celle des autres » . Elle a noté qu'en tant que représentante gouvernementale, elle dépend de l'ensemble de ces acteurs pour conseiller correctement les décideurs politiques .
on: La participation multipartite est essentielle à une gouvernance légitime de l'IA, nécessitant l'inclusion des gouvernements, de la société civile, du secteur privé, du monde académique et des communautés concernées
Le coût environnemental des grands systèmes de calcul est un angle mort émergent critique que le dialogue sur l'IA doit impérativement aborder
Arg. 1Alshaala identifie le coût environnemental des grands systèmes de calcul comme l'un des plusieurs angles morts émergents critiques que le dialogue sur l'IA doit urgemment traiter. Elle souligne également la menace que représente le contenu synthétique pour l'intégrité de l'information, ainsi que la nécessité de protéger les centres de données mondiaux en tant qu'infrastructure critique non militaire. Ces angles morts risquent d'être négligés dans la précipitation à réguler les impacts les plus visibles de l'IA.
Elle a appelé à traiter les « angles morts émergents critiques », notamment « le coût environnemental des grands systèmes de calcul, la menace que représente le contenu synthétique pour l'intégrité de l'information, et, de manière cruciale, la protection des centres de données mondiaux, en les reconnaissant comme une infrastructure critique non militaire » .
on: La durabilité environnementale et l'empreinte énergétique de l'IA doivent être intégrées comme des composantes essentielles de l'agenda de gouvernance de l'IA
L'avantage comparatif inégalé de l'ONU réside dans la légitimité de son universalité, en tant que seul espace où 193 États membres peuvent se réunir dans un dialogue pleinement inclusif
Arg. 1Ryder soutient que la valeur unique de l'ONU dans la gouvernance de l'IA réside dans la légitimité découlant de son membership universel. Aucune autre institution ne peut rassembler 193 pays membres dans un dialogue pleinement inclusif englobant également les entreprises et la société civile. Cette universalité confère à l'ONU une importance et une légitimité particulières dans le paysage de la gouvernance de l'IA.
Il a déclaré que « l'ONU jouit d'un avantage comparatif inégalé dans la tâche qui nous incombe, à savoir la légitimité de son universalité. Il n'existe nulle part ailleurs où 193 pays membres peuvent se réunir dans ce dialogue pleinement inclusif » . Il a souligné que l'inclusivité englobe non seulement tous les États membres, mais aussi les entreprises et la société civile .
on: Les Nations Unies jouent un rôle indispensable et unique dans la gouvernance de l'IA en tant que seul forum universel disposant de la légitimité nécessaire pour rassembler l'ensemble des États membres et des parties prenantes
on: Le rôle et l'adéquation des processus existants de gouvernance numérique multipartite en tant que fondement de la gouvernance de l'IA
L'ONU doit assurer la cohérence au sein de son propre système et servir de point de référence reliant les différents processus de gouvernance internationale
Arg. 2Ryder reconnaît qu'il existe un défi de cohérence au sein du système onusien lui-même, avec de nombreux processus et initiatives en cours. Il soutient que l'ONU doit veiller à ce que ses activités internes soient complémentaires et qu'elle travaille en étroite collaboration à travers l'ensemble du système. L'ONU peut également servir de point de référence pour établir des liens avec d'autres processus internationaux tels que le G20 et le G7.
Il a déclaré que « nous avons un défi, permettez-moi d'être parfaitement honnête avec vous, modérateur, au sein du système onusien. Il se passe beaucoup de choses à l'intérieur du système. Nous devons nous assurer que ce qui se passe au sein du système onusien est cohérent. C'est complémentaire. Nous travaillons main dans la main au sein du système » . Il a également noté que l'ONU « peut être un point de référence » pour d'autres processus internationaux, notamment le G20 et le G7 .
Les capacités de l'IA progressent plus vite que notre capacité à les gouverner, et il manque des méthodes fiables pour maintenir le contrôle sur des systèmes d'IA hautement autonomes
Arg. 1Tallinn soutient que même les meilleurs experts commencent seulement à comprendre que les progrès de l'IA vont s'accélérer par rapport à leur rythme actuel. Il souligne que le rapport du groupe scientifique indépendant établit clairement qu'il manque des méthodes fiables pour maintenir le contrôle sur des systèmes d'IA hautement autonomes. Cela crée un défi fondamental en matière de gouvernance, à mesure que l'écart entre les capacités et la gouvernance se creuse.
Il a déclaré que « même les meilleurs experts commencent seulement à comprendre que les progrès vont en réalité s'accélérer à partir d'ici » . Il a fait référence au rapport du groupe, notant que « des méthodes fiables pour maintenir le contrôle sur des systèmes d'IA hautement autonomes font défaut » . Il a également cité l'observation du Secrétaire général selon laquelle ces systèmes « ne sont en réalité plus de simples outils attendant des instructions, et nos intuitions et nos institutions ne sont pas prêtes pour des machines qui décident » .
Les grandes entreprises d'IA poursuivent ouvertement l'auto-amélioration récursive, risquant de perdre le contrôle à mesure que les machines gagnent en autonomie
Arg. 2Tallinn soutient que les grandes entreprises d'IA poursuivent désormais ouvertement l'auto-amélioration récursive, utilisant leur propre IA pour accélérer le développement de l'IA. Il avertit que cela risque de faire perdre le contrôle, car l'autonomie qui rend les systèmes d'IA utiles est aussi ce qui les rend plus difficiles à contrôler. Dans le pire des cas, l'humanité pourrait perdre tout contrôle.
Il a déclaré que « les grandes entreprises d'IA poursuivent désormais ouvertement ce que l'on appelle l'auto-amélioration récursive, c'est-à-dire l'utilisation de leur propre IA pour accélérer le développement de l'IA » . Il a cité Jack Clark, cofondateur d'Anthropic, qui a indiqué que leur meilleur modèle avait établi un nouveau record mondial dans une tâche cruciale d'apprentissage automatique . Il a averti que « le problème avec cette auto-amélioration récursive, c'est que l'on risque de perdre le contrôle, car on accorde aux machines de plus en plus d'autonomie » .
Même les dirigeants des grandes entreprises d'IA souhaitent ralentir, mais ne le peuvent pas en raison des pressions commerciales et géopolitiques, ce qui rend la coopération internationale indispensable
Arg. 3Tallinn soutient que les dynamiques concurrentielles qui animent le développement de l'IA poussent les entreprises vers des seuils dangereux, même lorsque leurs propres dirigeants préféreraient ralentir. Il note que même les dirigeants des grandes entreprises d'IA expriment leur prudence et déclarent vouloir ralentir, mais ne le peuvent pas en raison des pressions commerciales et géopolitiques. C'est précisément là que l'ONU et la coopération internationale peuvent intervenir.
Il a déclaré que « même les dirigeants des grandes entreprises d'IA expriment désormais leur prudence. Ils disent qu'ils aimeraient ralentir, mais qu'ils ne peuvent vraiment pas en raison de ces pressions commerciales et géopolitiques » . Il a soutenu que « c'est là que l'ONU et la coopération internationale au sens large peuvent intervenir pour s'assurer qu'il existe une pression internationale en faveur d'une progression à un rythme sûr » .
Le choix est entre gouverner par conception ou dériver ; sans gouvernance délibérée, la trajectoire par défaut est dictée par les pressions économiques
Arg. 4Tallinn présente le choix fondamental en matière de gouvernance comme étant entre une conception délibérée et une dérive passive. Il soutient que sans gouvernance active, la trajectoire par défaut est de dériver au gré des pressions économiques vers des seuils dangereux. Il souligne toutefois que cela n'est pas inévitable et que l'humanité peut choisir une meilleure voie.
Il a déclaré que « le choix, comme le formule le Secrétaire général, est entre gouverner par conception et dériver, et ce n'est pas inévitable - par défaut, on dérive probablement au gré des pressions économiques. Mais en fin de compte, c'est la voie que nous, l'humanité, choisissons, et nous pouvons choisir une meilleure voie » .
L'urgence est primordiale, car les développements en matière d'IA se produisent désormais sur une base trimestrielle et la gouvernance ne peut continuer à fonctionner sur un cycle annuel
Arg. 5Tallinn soutient que l'urgence est le message le plus important à retenir du dialogue. Il avertit que les développements en matière d'IA se produisent désormais sur une base trimestrielle et seront bientôt mensuels, puis hebdomadaires. Si la gouvernance continue de fonctionner sur une base annuelle, il y aura un décalage fondamental qui empêchera une surveillance efficace.
Il a déclaré qu'il espère que l'« urgence » sera retenue, « car je pense que la situation de l'IA est désormais sur une trajectoire exponentielle où les développements se produisent certainement sur une base trimestrielle. Bientôt, ils seront mensuels, puis hebdomadaires. Et si la gouvernance continue de fonctionner sur une base annuelle, il y a un problème » .
on: La gouvernance de l'intelligence artificielle accuse un retard dangereusement important par rapport au rythme de développement de l'IA, et des mesures urgentes s'imposent pour combler cet écart
Il n'existe pas de véritable dilemme entre innovation et sécurité ; les préoccupations en matière de sécurité se situent à la frontière de la course aux capacités, tandis que les bénéfices de l'innovation proviennent de la frontière de l'adoption et de la diffusion
Arg. 6Tallinn soutient que la tension apparente entre innovation et sécurité est un faux dilemme. Il identifie deux frontières distinctes : la frontière des capacités, où les entreprises s'aventurent en territoire inconnu (là où se situent les préoccupations en matière de sécurité), et la frontière de l'adoption et de la diffusion, où les communautés exploitent les capacités existantes (là où se trouvent les bénéfices de l'innovation). Traiter les questions de sécurité sur la première frontière n'entrave pas les bénéfices d'innovation de la seconde.
Il a décrit « deux frontières en cours d'expansion » : l'une rendant l'IA plus performante, se déroulant derrière des portes contrôlées par les entreprises d'IA et les pays hôtes, et l'autre portant sur l'adoption et la diffusion de l'IA . Il a conclu qu'« il n'existe plus vraiment de dilemme entre innovation et sécurité, car la plupart des préoccupations en matière de sécurité se situent sur la première frontière, où les entreprises s'aventurent en territoire inconnu, tandis que la majeure partie de l'innovation et des bénéfices provient de la seconde frontière, où les entreprises et la communauté en général peuvent réellement exploiter ces capacités » .
on: La question de savoir s'il existe un véritable dilemme entre l'innovation en matière d'IA et la sécurité de l'IA
L'ONU est particulièrement bien placée pour bâtir une coopération internationale afin de garantir que le développement de l'IA progresse à un rythme sûr, en contrebalançant les pressions concurrentielles et géopolitiques
Arg. 7Tallinn soutient que l'ONU, en tant qu'organisation la plus légitime au monde, est idéalement placée pour bâtir la coopération internationale nécessaire afin de contrecarrer les pressions concurrentielles et géopolitiques qui favorisent un développement non sécurisé de l'IA. Une pression internationale exercée par l'intermédiaire de l'ONU peut contribuer à garantir que l'IA progresse à un rythme sûr, permettant ainsi à l'humanité de tirer parti des bénéfices de l'accroissement des capacités sans succomber à une perte de contrôle.
Il a fait valoir que « c'est là que l'ONU et la coopération internationale au sens large peuvent intervenir pour s'assurer qu'une pression internationale s'exerce afin de progresser à un rythme sûr, de sorte que nous puissions réellement tirer parti des bénéfices de l'IA » . Il a déclaré que « grâce à ce dialogue et aux preuves indépendantes fournies par les panels scientifiques, l'ONU, qui est manifestement l'organisation la plus légitime au monde, est idéalement placée pour construire cette coopération » .
on: Les Nations Unies jouent un rôle indispensable et unique dans la gouvernance de l'IA en tant que seul forum universel disposant de la légitimité nécessaire pour rassembler l'ensemble des États membres et des parties prenantes
La confiance se construit par la fiabilité, la réactivité, l'intégrité, l'équité, l'ouverture et, surtout, la responsabilité, qui sont des qualités inhérentes au processus de gouvernance lui-même
Arg. 1Marcus soutient que la confiance dans la gouvernance de l'IA ne peut être traitée comme un événement secondaire ou un exercice de consultation, mais doit être intégrée au processus de gouvernance lui-même. Elle identifie la confiance comme étant construite à travers des qualités spécifiques du processus de gouvernance : la fiabilité, la réactivité, l'intégrité, l'équité, l'ouverture et, surtout, la responsabilité. Ce ne sont pas des résultats à affirmer, mais des qualités à démontrer.
Elle a déclaré que « l'intégration de la confiance et de l'inclusion dans ce dialogue ne peut signifier traiter la participation comme un événement secondaire ou un exercice de consultation. La confiance se construit par la fiabilité, la réactivité, l'intégrité, l'équité, l'ouverture et, surtout, la responsabilité. Et ce sont là des qualités du processus de gouvernance lui-même » .
on: Les droits de l'homme doivent servir de cadre fondateur à la gouvernance de l'IA, avec un contrôle humain effectif maintenu tout au long du cycle de vie de l'IA
La participation du public doit être considérée comme une source de données probantes, en reconnaissant que les personnes les plus touchées par les technologies d'IA sont souvent les véritables expertes de leurs impacts
Arg. 2Marcus soutient que la gouvernance mondiale de l'IA devrait être façonnée par une compréhension commune des données probantes, incluant non seulement les données techniques sur les systèmes d'IA, mais aussi les données sur la manière dont les impacts sont vécus par des personnes réelles. Elle affirme que les personnes les plus touchées par les technologies d'IA, notamment les travailleurs et les communautés vulnérables, sont souvent les véritables expertes de leurs impacts. Les données scientifiques sont essentielles, mais accusent souvent un retard par rapport au rythme des changements.
Elle a déclaré que « nous devons traiter la participation du public comme une source de données probantes » et que la gouvernance devrait être façonnée par « une compréhension commune des données probantes, non seulement les données techniques sur les systèmes d'IA, mais aussi les données sur la façon dont les impacts sont vécus par des personnes réelles à travers le monde » . Elle a noté que « ce sont souvent les personnes les plus touchées par ces technologies qui en sont les véritables expertes » et a cité en exemple des travailleurs comprenant les effets de l'automatisation et des groupes vulnérables apportant leur expérience vécue de technologies déployées avant d'être encadrées .
Le dialogue onusien doit être le lieu où les différents mécanismes de participation contribuent à des résultats assortis d'une responsabilité claire
Arg. 3Marcus soutient que les différents mécanismes de participation — qu'il s'agisse de volets citoyens, de dialogues nationaux et régionaux, ou de mécanismes participatifs de signalement d'incidents — doivent être reliés à des leviers de pouvoir clairs et à une responsabilité institutionnelle. Le dialogue onusien doit être le lieu où ces mécanismes contribuent à des résultats assortis d'une responsabilité claire. Participer doit signifier façonner les agendas, les données probantes, les priorités et les recommandations, et non se limiter à recueillir des avis.
Elle a déclaré que « le dialogue doit être le lieu où les différents mécanismes - qu'il s'agisse d'un volet citoyen pour les communautés affectées, de dialogues nationaux et régionaux, ou de mécanismes participatifs de signalement d'incidents - le dialogue doit être le lieu où ces mécanismes contribuent à des résultats assortis d'une responsabilité claire » . Elle a souligné que « la participation ne signifie pas seulement recueillir et représenter des points de vue, mais s'assurer que ces points de vue façonnent les agendas, les données probantes, les priorités et les recommandations » .
on: La participation multipartite est essentielle à une gouvernance légitime de l'IA, nécessitant l'inclusion des gouvernements, de la société civile, du secteur privé, du monde académique et des communautés concernées
L'inclusion des personnes marginalisées ne conduira pas automatiquement au changement, à moins que leurs expériences ne soient reliées à des leviers de pouvoir clairement définis
Arg. 4Marcus soutient que l'inclusion des personnes marginalisées et de celles qui ont le plus à gagner de l'IA ne conduira pas automatiquement à la confiance ou au changement. Leurs expériences et leurs attentes doivent être reliées à des leviers de pouvoir clairs pour que l'inclusion soit réelle. Cela nécessite une architecture de participation intégrée et institutionnalisée, assortie d'une responsabilité claire.
Elle a déclaré que « l'inclusion des personnes marginalisées et de celles qui ont le plus à gagner de l'IA ne conduira pas automatiquement à la confiance, et elle ne conduira pas au changement, à moins que leurs expériences et leurs attentes ne soient reliées à des leviers de pouvoir clairs » . Elle a appelé à « développer une architecture de participation intégrée et institutionnalisée autour du dialogue, qui apporte une substance à un socle de gouvernance mondiale reconnu, respecté et défendu » .
Le rapport du groupe scientifique indépendant nous donne le plancher de nos préoccupations, non le plafond ; les données probantes accusent souvent un retard par rapport au rythme du changement
Arg. 1Finlay soutient que si le rapport du groupe scientifique indépendant est louable et crucial, il doit être compris comme fournissant le plancher des préoccupations plutôt que le plafond. Les données probantes en matière d'IA accusent souvent un retard par rapport au rythme du changement, ce qui signifie que les conclusions du groupe représentent un niveau minimal de préoccupation plutôt qu'un tableau exhaustif de tous les risques. Cela souligne la nécessité de renforcer continuellement la base de données probantes.
Elle a déclaré que « le groupe scientifique indépendant nous donne le plancher de nos préoccupations, non le plafond, et si notre priorité doit être de protéger les droits humains pour une IA sûre et fiable pour tous, ce sont souvent les personnes les plus touchées par ces technologies qui sont les véritables expertes de leurs impacts » . Elle a appelé à soutenir le groupe et à mettre en cohérence l'ensemble des données probantes déjà recueillies, en les reliant entre l'ONU, les rapports mondiaux sur l'état de la sécurité et le Réseau international des instituts de sécurité de l'IA .
Le dialogue de l'ONU pourrait être le lieu où la cohérence s'établit autour de référentiels ouverts, de la vérification, des tests indépendants et des normes techniques
Arg. 2Finlay soutient que le dialogue de l'ONU a le potentiel d'être le lieu où la cohérence est atteinte autour de référentiels ouverts, de la vérification, des tests indépendants et des normes techniques. Elle note que des engagements mondiaux sont déjà en place à travers divers processus, mais qu'ils doivent être élargis grâce à des référentiels plus ouverts et à des tests indépendants. Le dialogue pourrait garantir que les modèles reflètent la diversité linguistique et que la science ouverte et les normes techniques soient promues.
Elle a fait référence aux engagements mondiaux existants, notamment le processus d'Hiroshima, le droit international, les cadres relatifs aux droits humains et les engagements pris lors des sommets sur l'IA . Elle a déclaré que « le dialogue de l'ONU pourrait être le lieu où cette cohérence se réalise, et nous pourrions approfondir certains des défis nécessaires à une équité et une inclusion totales » à travers « des référentiels ouverts, la vérification, les tests indépendants, en veillant à ce que les modèles reflètent la diversité linguistique, la science ouverte et les normes techniques » .
on: Les Nations Unies jouent un rôle indispensable et unique dans la gouvernance de l'IA en tant que seul forum universel doté de la légitimité nécessaire pour réunir l'ensemble des États membres et des parties prenantes
on: Le rôle et l'adéquation des processus existants de gouvernance numérique multipartite en tant que fondement de la gouvernance de l'IA
La majeure partie des opportunités offertes par l'IA proviendra de l'adaptation locale de grands modèles d'IA à des contextes spécifiques, comme permettre à un agriculteur africain ou à un opérateur de réseau électrique des îles du Pacifique d'utiliser cette technologie
Arg. 1Doumba soutient que la véritable frontière des opportunités offertes par l'IA ne réside pas dans la construction de modèles plus grands, mais dans l'adaptation locale qui rejoint les populations là où elles se trouvent. Il affirme que l'IA d'aujourd'hui est façonnée par les infrastructures, la langue et les valeurs occidentales, mais que l'économie cognitive ne fonctionne que si elle est adaptée aux contextes locaux. La valeur disproportionnée pour les économies dont les savoirs ont toujours été tacites plutôt que codifiés réside précisément dans cette adaptation locale.
Il a déclaré que « la majeure partie des opportunités offertes par l'IA proviendra de l'adaptation de la grande IA en petite IA. L'IA d'aujourd'hui est façonnée par les infrastructures, la langue et les valeurs occidentales, mais l'économie cognitive ne fonctionne que si nous rejoignons les populations là où elles se trouvent, ce qui signifie que la frontière n'est pas d'obtenir un modèle plus grand. Il s'agit d'une adaptation locale qui permet à un agriculteur africain ou à un opérateur de réseau électrique des îles du Pacifique d'utiliser réellement cette technologie dans leur propre contexte » .
on: Le renforcement des capacités, le développement des compétences et la capacité scientifique dans les pays du Sud sont des priorités essentielles pour une gouvernance et un développement équitables de l'IA
Le véritable enjeu n'est pas de savoir qui déploie l'IA le plus rapidement, mais qui construit les institutions et le discernement nécessaires pour la déployer de manière efficace
Arg. 2Doumba soutient que l'instinct de rivaliser sur la vitesse de déploiement de l'IA passe à côté de l'essentiel. Le véritable enjeu porte sur qui construit les institutions et le discernement nécessaires pour déployer l'IA de manière efficace, et non sur qui la déploie le plus rapidement. Cette reformulation remet en question la dynamique concurrentielle dominante et appelle à privilégier la qualité de la gouvernance plutôt que la vitesse de déploiement.
Il a déclaré que « la première chose est de ne pas chercher à être le premier sur l'IA. Cherchez à utiliser l'IA avec sagesse. L'instinct de rivaliser sur la vitesse passe à côté de l'essentiel. Le véritable enjeu est de savoir qui construit les institutions et le discernement nécessaires pour déployer l'IA de manière efficace, par opposition à qui la déploie le plus rapidement, même si cela peut sembler contre-intuitif dans le monde dans lequel nous vivons » .
L'IA représente un changement de paradigme qui exige une refonte des systèmes avec de nouvelles incitations, de nouveaux critères de succès et de nouvelles hypothèses sur les acteurs impliqués
Arg. 3Doumba soutient que l'IA n'est pas une situation ordinaire et ne nous demande pas simplement d'optimiser les systèmes existants. Elle exige une refonte fondamentale des systèmes, avec de nouvelles incitations, de nouveaux critères de succès et de nouvelles hypothèses sur les acteurs impliqués et leurs modalités de participation. Il présente le moment actuel comme une période de capital, de talents et de technologies sans précédent, qui doit être mise à profit pour distribuer l'abondance de manière équitable.
Il a déclaré que « l'IA est un changement de paradigme. Ce n'est pas une situation ordinaire. Elle ne nous demande pas d'optimiser les systèmes existants. Elle exige que nous les repensions avec de nouvelles incitations, de nouveaux critères de succès, de nouvelles hypothèses sur les acteurs impliqués et leurs modalités de participation » . Il a noté qu'« il n'y a jamais eu autant de capital, de talents et de technologies réunis qu'aujourd'hui » et a posé la question de savoir si cette abondance sera distribuée équitablement ou si le fossé entre ceux qui construisent l'IA et ceux qui en bénéficient deviendra « l'inégalité déterminante de ce siècle » .
Les résultats de l'IA doivent être mesurés honnêtement, y compris l'empreinte propre de l'IA lors de l'entraînement et de l'inférence
Arg. 1Khan soutient que les résultats du déploiement de l'IA doivent être mesurés honnêtement, et que cette mesure doit inclure l'empreinte environnementale propre de l'IA, tant lors de l'entraînement que de l'inférence. Il présente cela comme faisant partie d'un engagement plus large visant à garantir que l'IA réponde à de véritables besoins humains plutôt que de devenir une fin en soi. La mesure honnête est présentée comme un impératif de gouvernance.
Il a déclaré que « les résultats constituent le mandat de chacun d'entre nous aujourd'hui, et ces résultats doivent être mesurés honnêtement, y compris l'empreinte propre de l'IA lors de l'entraînement et de l'inférence » .
on: La durabilité environnementale et l'empreinte énergétique de l'IA doivent être abordées comme des éléments intégraux du programme de gouvernance de l'IA
La fracture numérique ne concerne pas uniquement l'IA, mais aussi les infrastructures, la connectivité, les appareils et les connaissances ; combler cet écart nécessite de traiter toutes ces dimensions
Arg. 1Diouf soutient que la fracture numérique ne se limite pas à l'IA, mais s'étend aux infrastructures, à la connectivité, aux appareils et aux connaissances. Pour des pays comme ceux d'Afrique de l'Ouest, les défis se situent aux niveaux les plus fondamentaux de la connectivité et des infrastructures, et non encore au niveau de l'IA. Combler cet écart nécessite de traiter toutes ces dimensions ensemble, par le biais d'une action collective et du partage des connaissances.
Il a déclaré que « cette fracture, nous l'avons appliquée à l'IA, mais elle va au-delà. Nous l'avons appliquée aux infrastructures. Nous l'avons appliquée à la connectivité. Nous l'avons appliquée aux appareils. Nous l'avons appliquée aux connaissances » . Il a noté que pour l'Afrique de l'Ouest, « nous en sommes au niveau de la connectivité, nous en sommes au niveau des infrastructures, nous en sommes au niveau des appareils, et pour aller au-delà de l'IA, nous devons résoudre ces défis » .
on: La fracture numérique entre le Nord et le Sud risque d'être accentuée par l'IA, et des mesures urgentes sont nécessaires pour garantir un accès et une participation équitables
on: Si la priorité en matière d'infrastructures devrait porter sur les infrastructures de calcul spécifiques à l'IA ou sur la connectivité de base et l'électrification
Les lacunes en matière d'inclusion couvrent l'accès, le financement, la participation, les compétences, les connaissances, la langue et la confiance, et nécessitent toutes des actions ciblées
Arg. 1Kurbalija présente une taxonomie des lacunes en matière d'inclusion numérique identifiées lors de la discussion en groupe, couvrant l'accès (infrastructure), le financement, la participation, les compétences, les connaissances, la langue et la confiance. Il note que le terme « connaissances » a été mentionné 35 fois au cours de la discussion, contre 63 fois pour le terme « données », ce qui laisse entendre que les connaissances pourraient être plus importantes que les données dans ce contexte. La création locale, la co-création et l'expertise locale sont identifiées comme des éléments clés autour de la notion de connaissances.
Il a présenté une taxonomie des lacunes en matière d'inclusion numérique, comprenant l'« accès » (infrastructure), le « fossé de financement », le « fossé de participation », le « fossé de compétences », les « connaissances » (mentionnées 35 fois contre 63 fois pour les données), la « langue » et la « confiance » . Il a noté que, autour de la notion de connaissances, les mots clés incluaient « création locale, co-création et expertise locale » et a insisté sur l'importance du « contexte, contexte, contexte » .
on: La fracture numérique entre le Nord et le Sud risque d'être accentuée par l'IA, et des mesures urgentes sont nécessaires pour garantir un accès et une participation équitables
La gouvernance mondiale de l'IA est assurée par quelques États concentrant le pouvoir, et ce déséquilibre doit être corrigé
Arg. 1Bonyo soutient que les données du panel scientifique confirment que la gouvernance mondiale de l'IA est assurée par quelques États où le pouvoir est concentré. Elle identifie les taux de refus de visa comme un mécanisme concret qui perpétue ce déséquilibre en empêchant la participation du Sud global. Elle appelle à la transparence et à la responsabilité dans les systèmes d'IA utilisés pour déterminer les refus de visa.
Elle a déclaré que « nous souscrivons aux conclusions du panel scientifique selon lesquelles la gouvernance mondiale de l'IA est assurée par quelques États. Le pouvoir y est concentré » . Elle a noté que « ces six derniers mois, 51 % des discussions sur la gouvernance de l'IA ont eu lieu à Genève » et que « l'Afrique représente 7 refus de visa sur 10 » . Elle a cité l'exemple concret d'un travailleur de l'IA du Commonwealth qui n'a pas pu participer en raison de refus de visa .
on: La fracture numérique entre le Nord et le Sud global risque d'être accentuée par l'IA, et des mesures urgentes sont nécessaires pour garantir un accès et une participation équitables
on: La question de savoir si la concentration du pouvoir dans la gouvernance de l'IA est avant tout un problème technique et infrastructurel ou un problème politique et d'accès
Les taux de refus de visa affectent de manière disproportionnée les participants africains, l'Afrique représentant 7 refus de visa sur 10, ce qui compromet une participation significative du Sud global à la gouvernance de l'IA
Arg. 2Bonyo souligne les taux de refus de visa comme un obstacle concret à une participation significative du Sud global aux discussions sur la gouvernance de l'IA. Elle note que l'Afrique représente 7 refus de visa sur 10 et que le participant africain moyen a dépensé 2 500 euros pour y assister, contre 200 euros pour certains autres. Elle appelle à la transparence et à la responsabilité dans les systèmes d'IA utilisés pour déterminer les refus de visa et propose un passeport IA pour faciliter la mobilité.
Elle a déclaré que « les taux de refus de visa pour l'Afrique - l'Afrique représente 7 refus de visa sur 10 » . Elle a noté que « l'Africain moyen a dépensé 2 500 euros pour venir ici, alors que certains d'entre vous n'en ont dépensé que 200 » . Elle a appelé à « la transparence et à la responsabilité pour les systèmes d'IA utilisés pour déterminer les refus de visa » et a proposé « un passeport IA » pour faciliter la mobilité des personnes souhaitant investir dans l'IA ou participer à sa gouvernance .
Les organisations de la société civile sont de plus en plus absentes des discussions sur la gouvernance de l'IA faute de financement, et il est impératif de trouver de nouvelles modalités de financement disruptives pour les droits humains à l'ère numérique
Arg. 3Bonyo soutient que les organisations de la société civile sont de plus en plus absentes des discussions sur la gouvernance de l'IA faute de financement. Elle note que moins d'organisations de la société civile sont présentes lors du dialogue actuel que par le passé. De nouvelles modalités de financement disruptives pour les droits humains à l'ère numérique doivent être trouvées afin de garantir une participation significative et continue de la société civile.
Elle a déclaré que « de nombreuses organisations de la société civile n'ont tout simplement plus les financements nécessaires. Dans cette salle, il y a moins d'organisations de la société civile cette fois-ci. Nous devons envisager des approches nouvelles et disruptives » .
Les travailleurs de l'IA et leurs voix sont absents des discussions sur la gouvernance, et les États devraient soutenir et ratifier les conventions de l'OIT sur le travail décent afin de remédier aux effets de la gestion algorithmique
Arg. 4Bonyo soutient que les voix des travailleurs de l'IA sont absentes des discussions sur la gouvernance de l'IA. Elle met en avant la récente convention de l'OIT sur le travail décent et appelle les États à soutenir et à ratifier ces conventions afin de remédier aux effets néfastes de la gestion algorithmique. Elle soulève également des préoccupations quant au sentiment général autour de la gestion algorithmique et à la nécessité d'intégrer et de mettre en œuvre les principes mondiaux au niveau national.
Elle a déclaré que « nous avons évoqué les travailleurs de l'IA et les absents de cette salle. Nous n'avons pas les voix des travailleurs de l'IA » . Elle a fait référence à la convention de l'OIT, notant que « l'OIT vient d'adopter - je crois que c'est la convention 193 - vous devriez la lire, sur le travail décent pour ces travailleurs de l'IA qui souffrent chaque jour de la gestion algorithmique. Il est temps que les États soutiennent et ratifient ces conventions » . Elle a également noté que des juristes ont lancé un indice de gouvernance de l'IA pour l'Afrique, montrant que « les États signent ces traités mais ne les intègrent pas dans leur droit national » .
Les villes et les gouvernements locaux sont les lieux où l'IA est déjà appliquée quotidiennement, pourtant ils demeurent largement absents des délibérations mondiales sur la gouvernance de l'IA
Arg. 1Rossbach soutient que les villes et les gouvernements locaux sont en première ligne de l'application de l'IA, prenant des décisions qui affectent directement la vie des populations et générant des données probantes essentielles pour l'élaboration des politiques en matière d'IA. Malgré cela, ils demeurent largement absents des délibérations mondiales sur la gouvernance de l'IA. Elle avertit que si les lacunes en matière de données dans les établissements informels et les communautés vulnérables ne sont pas comblées, l'IA risque de renforcer les inégalités existantes.
Elle a déclaré que « les villes et les gouvernements locaux sont les lieux où l'intelligence artificielle est déjà appliquée chaque jour. Ils prennent des décisions qui affectent directement la vie des populations et génèrent des données probantes essentielles pour l'élaboration des politiques en matière d'IA. Pourtant, malgré cette réalité, ils demeurent largement absents des délibérations mondiales sur la gouvernance de l'IA » . Elle a noté que « dans de nombreuses villes, les personnes vivant dans des établissements informels et d'autres communautés vulnérables restent isolées. Elles sont sous-représentées ou totalement absentes des ensembles de données officiels » et que si ces lacunes ne sont pas comblées, « l'IA risque de renforcer les inégalités existantes » .
L'IA façonne de plus en plus ce que les enfants voient, apprennent et auxquels ils sont exposés en ligne, et la protection des enfants doit être une question de principe
Arg. 1Popescu soutient que la protection des enfants contre les dangers de l'IA est l'une des questions les plus importantes en matière de gouvernance de l'IA. Il note que l'IA façonne de plus en plus ce que les enfants voient, apprennent et auxquels ils sont exposés en ligne. Il présente la protection de l'enfance non pas simplement comme une préférence politique, mais comme une question de principe.
Il a déclaré que « l'IA façonne de plus en plus ce que les enfants voient, apprennent et auxquels ils sont exposés en ligne, et nous devons les protéger avant tout. C'est une question de principe, et pas seulement de présence » .
Une architecture de transition délibérée, comprenant des programmes de reconversion et des passerelles vers de nouveaux emplois, est nécessaire pour garantir que le passage à une économie façonnée par l'IA ne laisse pas les plus vulnérables pour compte
Arg. 2Popescu soutient que la transition vers une économie façonnée par l'IA doit être gérée de manière délibérée afin d'éviter de laisser les plus vulnérables pour compte. Il affirme qu'un progrès qui concentre les bénéfices tout en ne distribuant que les perturbations n'est pas un progrès, mais une instabilité différée. Une architecture de transition délibérée, comprenant des programmes de reconversion et des passerelles vers de nouveaux emplois, est donc nécessaire.
Il a déclaré que « le passage à une économie façonnée par l'IA ne doit pas laisser les plus vulnérables pour compte. Un progrès qui concentre ses bénéfices et ne distribue que ses perturbations n'est pas un progrès. C'est une instabilité différée. Nous avons donc besoin d'une architecture de transition délibérée, comprenant des programmes de reconversion et des passerelles vers les nouveaux emplois que cette technologie crée » . Il a noté que cette tâche n'incombe pas aux seuls gouvernements et a salué les acteurs privés qui investissent dans des certifications de formation gratuites et intersectorielles .
Les énergies renouvelables et les capacités techniques permettant une société idéale doivent accompagner le développement de la puissance de calcul en tant que moteur de la nouvelle industrie de l'IA
Arg. 1Lincolao soutient qu'à mesure que la puissance de calcul devient un moteur clé de la nouvelle industrie de l'IA, elle doit s'accompagner d'énergies renouvelables et de capacités techniques. Elle présente l'IA non seulement comme une technologie, mais comme une infrastructure critique nécessitant une vision systémique englobant les dimensions numérique, physique, énergétique et industrielle. L'investissement dans les talents et la responsabilisation sont également soulignés comme des éléments indispensables.
Elle a déclaré que « l'IA n'est pas seulement une technologie, mais aussi une infrastructure critique. Sa gouvernance requiert donc une vision systémique, qui inclut le numérique et le physique. La technologie relève également de la politique, de l'énergie et de l'industrie » . Elle a noté que « ces derniers jours nous ont montré que la puissance de calcul est l'un des moteurs de la nouvelle industrie » et qu'« il doit exister une responsabilité de disposer d'énergies renouvelables abondantes et de capacités techniques nous permettant d'avoir une société idéale pour cette nouvelle étape » .
on: La durabilité environnementale et l'empreinte énergétique de l'IA doivent être abordées comme des éléments intégraux de l'agenda de gouvernance de l'IA
Des milliers de blocs de construction d'IA open source existent dans le monde entier, mais ne sont pas interconnectés ni interopérables ; investir dans le tissu connectif qui les relie est essentiel pour une IA d'intérêt public
Arg. 1Bdeir soutient que partout dans le monde, des milliers de développeurs, de gouvernements, d'organisations à but non lucratif et d'entreprises créent des blocs de construction d'IA open source, notamment des ensembles de données, des modèles de fondation, des outils d'évaluation et des systèmes de référence. Le problème est que ces composants ne sont pas interconnectés et ne sont pas interopérables. La mission de Current AI est d'investir dans le tissu connectif entre ces outils afin de créer une pile d'IA ouverte, intégrée verticalement et de bout en bout.
Elle a déclaré que « partout dans le monde, il existe des milliers et des milliers de développeurs, de gouvernements, d'organisations à but non lucratif et d'entreprises qui créent des blocs de construction pour une pile d'IA open source. Des ensembles de données, des modèles de fondation, des outils d'évaluation, des systèmes de référence. Le problème, c'est qu'ils ne sont pas interconnectés et qu'ils ne sont pas interopérables. C'est donc là que nous investissons » . Elle a noté que Current AI a « recensé plus de 24 000 de ces outils et composants à travers le monde » et en a identifié les lacunes .
Des modèles historiques tels que le World Wide Web et Linux démontrent que des technologies transformatrices peuvent être construites grâce à une collaboration technique internationale
Arg. 2Bdeir s'appuie sur des précédents historiques pour soutenir que des technologies transformatrices peuvent être construites grâce à une collaboration technique internationale plutôt que par un seul acteur ou une seule nation. Elle cite le World Wide Web et Linux comme exemples de technologies construites par le biais d'une collaboration internationale qui constituent aujourd'hui le socle de l'infrastructure numérique mondiale. Ces modèles offrent un cadre de référence pour la construction d'une IA d'intérêt public.
Elle a déclaré que « nous disposons déjà de modèles de collaboration technique internationale en nous tournant vers l'histoire. Le World Wide Web, l'autre technologie transformatrice des temps modernes, a été construit grâce à une collaboration technique internationale. Linux, qui alimente 95 % des serveurs dans le monde, a été construit grâce à une collaboration technique internationale » .
La collaboration technique internationale au rythme de l'IA exige des bases de code ouvertes plutôt qu'une collaboration traditionnelle fondée sur des MOU et des accords juridiques
Arg. 3Bdeir soutient que la rapidité à laquelle l'IA se développe rend insuffisantes les formes traditionnelles de collaboration internationale, telles que les MOU et les accords juridiques. Les bases de code ouvertes offrent la possibilité de collaborer au rythme de l'IA. Elle illustre cela par l'exemple d'un chatbot dont les composants proviennent de Suisse, de Finlande, d'Inde et d'organisations à but non lucratif américaines, assemblés grâce à une collaboration ouverte.
Elle a déclaré que « cette exigence de collaboration technique internationale que l'IA nous impose actuellement ne peut pas se réaliser par le biais d'une collaboration traditionnelle fondée sur des MOU et des juristes. Nous devons collaborer au rythme de l'IA, et les bases de code ouvertes nous en offrent la capacité » . Elle a décrit un chatbot en cours de lancement dans lequel « le modèle de fondation vient de Suisse, la puissance de calcul vient de Finlande, les ensembles de données viennent d'Inde, et les garde-fous de sécurité viennent d'une organisation à but non lucratif aux États-Unis » .
Une approche centrée sur l'humain doit demeurer au cœur du développement de l'IA, garantissant que les personnes et leurs droits restent primordiaux tout au long du cycle de vie des systèmes d'IA
Arg. 1Chatardová soutient qu'une approche centrée sur l'humain, axée sur les besoins et les perspectives des êtres humains, doit demeurer au cœur du développement et de l'utilisation de l'IA. Elle souligne que les personnes et leurs droits doivent rester primordiaux tout au long du cycle de vie complet des systèmes d'IA. Cela est présenté conjointement avec la nécessité de transparence, de responsabilité et d'une supervision humaine effective pour instaurer la confiance du public.
Elle a déclaré qu'« une approche centrée sur l'humain, axée sur les besoins et les perspectives des êtres humains, doit demeurer au cœur du développement et de l'utilisation de l'IA, garantissant que les personnes et leurs droits restent primordiaux tout au long du cycle de vie des systèmes d'IA » . Elle a également noté que « la confiance du public dans l'IA dépend de la transparence, de la responsabilité et d'une supervision humaine effective » .
on: Les droits de l'homme doivent servir de cadre fondamental à la gouvernance de l'IA, avec une supervision humaine effective maintenue tout au long du cycle de vie de l'IA
L'ONU joue un rôle important en tant que plateforme universelle réunissant les gouvernements, les organisations internationales, le secteur privé, le monde académique et la société civile
Arg. 2Chatardová soutient que les Nations Unies jouent un rôle important en tant que plateforme universelle pour la gouvernance de l'IA, réunissant l'ensemble des parties prenantes. Elle souligne également que les entreprises qui développent et déploient des systèmes d'IA ont une responsabilité clé pour garantir que ces technologies sont utilisées de manière sûre et responsable. Cette approche multipartite est présentée comme essentielle à une gouvernance efficace de l'IA.
Elle a déclaré que « la gouvernance de l'IA requiert une coopération mondiale. Les Nations Unies jouent un rôle important en tant que plateforme universelle, réunissant les gouvernements, les organisations internationales, le secteur privé, le monde académique, la communauté technique et la société civile » . Elle a également noté que « les entreprises qui développent et déploient des systèmes d'IA ont également une responsabilité clé pour garantir que ces technologies sont utilisées de manière sûre et responsable » .
on: Les Nations Unies ont un rôle indispensable et unique dans la gouvernance de l'IA en tant que seul forum universel disposant de la légitimité pour réunir l'ensemble des États membres et des parties prenantes
L'interopérabilité plutôt que la fragmentation doit être la priorité, en œuvrant vers des principes communs et une compatibilité favorisant la coopération internationale, l'innovation et le commerce
Arg. 3Chatardová soutient que différents pays et régions adopteront des approches différentes en matière d'IA, mais que l'accent doit être mis sur l'interopérabilité plutôt que sur la fragmentation. Elle appelle à œuvrer vers des principes communs et une compatibilité favorisant la coopération internationale, l'innovation, la recherche et le commerce, notamment par le biais de normes techniques. Le développement de capacités informatiques avancées et de capacités de recherche doit également faire partie intégrante de l'agenda mondial de l'IA.
Elle a déclaré que « nous devrions privilégier l'interopérabilité plutôt que la fragmentation. Différents pays et régions adopteront des approches différentes, mais nous devrions œuvrer vers des principes communs et une compatibilité favorisant la coopération internationale, l'innovation, la recherche et le commerce, notamment par le biais de normes techniques » . Elle a également appelé à « développer ces capacités », notamment « les talents, la capacité de recherche, et à élargir les capacités informatiques avancées » en tant que « partie intégrante de l'agenda mondial de l'IA » .
on: L'interopérabilité des cadres de gouvernance de l'IA est préférable à la fragmentation, nécessitant des principes communs et des normes techniques tout en respectant la souveraineté nationale
Le développement de capacités informatiques avancées et de capacités de recherche doit faire partie intégrante de l'agenda mondial de l'IA
Arg. 4Chatardová soutient que la concrétisation du potentiel de l'IA en matière d'innovation, de croissance économique et de résilience sociétale dépend non seulement des règles établies, mais aussi de la capacité à développer les talents, la capacité de recherche et les capacités informatiques avancées. Le développement de ces capacités doit donc faire partie intégrante de l'agenda mondial de l'IA, et non être traité séparément des discussions sur la gouvernance.
Elle a déclaré que « la concrétisation de ce potentiel dépendra non seulement des règles que nous établirons, mais aussi de notre capacité à développer les talents, la capacité de recherche et à élargir les capacités informatiques avancées. Le développement de ces capacités doit donc faire partie intégrante de l'agenda mondial de l'IA » . Elle a également mentionné la contribution de la République tchèque à travers la Czech AI Factory, « faisant partie d'un réseau européen en pleine expansion soutenant la recherche en IA, l'innovation et l'accès aux capacités informatiques avancées » .
on: Le renforcement des capacités, le développement des compétences et la capacité scientifique dans les pays du Sud sont des priorités essentielles pour une gouvernance et un développement équitables de l'IA
La gouvernance de l'IA doit être inclusive et multipartite, la confiance du public dépendant de la transparence, de la responsabilité et d'une supervision humaine effective
Arg. 5Chatardová soutient que la gouvernance de l'IA doit demeurer inclusive et reposer sur la participation de multiples parties prenantes. Elle affirme que la confiance du public envers l'IA dépend de la transparence, de la responsabilité et d'une supervision humaine effective. Ces éléments sont présentés comme des exigences fondamentales pour une gouvernance légitime de l'IA.
Elle a déclaré que « la gouvernance de l'IA doit rester inclusive et multipartite. La confiance du public envers l'IA repose sur la transparence, la responsabilité et une supervision humaine effective » .
on: La participation multipartite est essentielle à une gouvernance légitime de l'IA, et nécessite l'implication des gouvernements, de la société civile, du secteur privé, du monde académique et des communautés concernées
La Russie est prête à partager son expérience et ses modèles d'IA avec d'autres pays, dans le respect de leurs codes culturels, et à œuvrer à l'élaboration de normes communes réduisant le risque que l'IA devienne le privilège d'un petit nombre.
Arg. 1Borisenko soutient que l'accès aux technologies d'IA de pointe n'est pas universel, les acteurs clés dans les domaines des modèles, du cloud et des puces appliquant parfois des restrictions qui accordent un accès exclusif à certains, tandis que d'autres se heurtent à des obstacles. La Russie se présente comme prête à partager son expérience et ses modèles d'IA avec d'autres pays, tout en respectant leurs codes et spécificités culturels. Il présente cette démarche comme une contribution à l'élaboration de normes communes visant à réduire le risque que l'IA devienne le privilège d'un cercle restreint.
Il a déclaré que la Russie dispose d'« une chaîne technique complète pour créer des modèles avancés sans avoir recours à des composants étrangers », notamment deux grands modèles de langage, GigaChat et Yandex GPT . Il a affirmé que la Russie est « prête à partager son expérience avec d'autres pays dans le respect de leurs codes et spécificités culturels » et qu'elle « ne collectera pas ces données et ne les utilisera pas à son propre profit » . Il a fait valoir que « les initiatives communes donnent accès à des instruments permettant d'ouvrir les modèles et d'élaborer des normes communes » et que « cela réduit le risque que l'IA devienne le privilège d'un petit cercle de personnes » .
Le réseau mondial de centres pour le renforcement des capacités en IA, soutenu par l'ONU, démontre que la coopération mondiale peut relier les institutions existantes plutôt que d'en créer de nouvelles
Arg. 1Ndiaye soutient que le réseau mondial de centres d'échange et de coopération pour le renforcement des capacités en IA, soutenu par l'ONU, constitue un modèle concret de coopération internationale. Plutôt que de créer une nouvelle institution, le réseau relie des centres d'excellence existants au sein d'un réseau collaboratif où les pays peuvent échanger leur expertise, partager leurs connaissances, développer les talents et se soutenir mutuellement. Cette approche a déjà permis d'élaborer un cadre de coopération en seulement quelques mois.
Il a déclaré que « ce qui rend cette initiative unique, c'est qu'elle ne crée pas une nouvelle institution. Elle relie des centres d'excellence existants au sein d'un réseau collaboratif où les pays peuvent échanger leur expertise, partager leurs connaissances, développer les talents, renforcer les écosystèmes nationaux d'IA et se soutenir mutuellement selon leurs forces respectives » . Il a noté qu'« en seulement quelques mois, les centres participants ont conjointement élaboré un cadre de coopération définissant des principes communs, des modalités de gouvernance et des domaines prioritaires de collaboration » .
Le renforcement des capacités mondiales en IA nécessite des partenariats de confiance, un apprentissage entre pairs et une coopération institutionnelle à long terme, et pas seulement des financements
Arg. 2Ndiaye soutient que le renforcement des capacités mondiales en IA ne peut pas reposer uniquement sur des financements. Il nécessite également des partenariats de confiance, un apprentissage entre pairs et une coopération institutionnelle à long terme. Le réseau est conçu comme une plateforme où les gouvernements, les universités, les institutions de recherche, le secteur privé et les organisations philanthropiques peuvent combiner leurs avantages comparatifs pour accélérer le développement des capacités en IA à l'échelle mondiale.
Il a déclaré que « le renforcement des capacités mondiales en IA ne peut pas être assuré par des financements seuls. Il nécessite également des partenariats de confiance, un apprentissage entre pairs et une coopération institutionnelle à long terme » . Il a décrit le réseau comme « conçu comme une plateforme où les gouvernements, les universités, les institutions de recherche, le secteur privé et les organisations philanthropiques peuvent combiner leurs avantages comparatifs pour accélérer le développement des capacités en IA à l'échelle mondiale » .
on: Le renforcement des capacités, le développement des compétences et la capacité scientifique dans les pays du Sud constituent des priorités essentielles pour une gouvernance et un développement équitables de l'IA
Le dialogue a été convoqué par l'ensemble des 193 États membres de l'ONU, ce qui lui confère une importance et une légitimité particulières
Arg. 1Tammsaar, en sa qualité de coprésident, souligne que le dialogue a été convoqué par une décision de l'ensemble des 193 États membres de l'ONU, ce qui lui confère une importance et une légitimité particulières. Il présente cela comme un rappel à la fois du contenu du mandat et de son origine. Il reconnaît également les contributions extraordinaires apportées pour que le dialogue se déroule avec succès.
Guy Ryder, prenant la parole lors de la même session, a noté que « c'est seulement en août de l'année dernière que nos États membres ont décidé de convoquer ce dialogue. Ce dialogue se tient parce que 193 pays du monde ont décidé qu'il serait judicieux de se réunir pour tenir ce dialogue, et il est important de se rappeler le mandat, non seulement en ce qui concerne son contenu, mais aussi son origine, ce qui confère une importance particulière et une légitimité particulière à ce que nous accomplissons tous ensemble ici aujourd'hui » .
Le dialogue des dialogues doit faire avancer des conversations concrètes et des idées spécifiques en vue du deuxième dialogue mondial à New York
Arg. 1Melamed, en tant que modératrice, définit l'objectif de la session de clôture comme consistant à rassembler les nombreuses perspectives partagées tout au long du dialogue et à contribuer à une meilleure compréhension des domaines où une coopération, une coordination et une action collective plus poussées seraient les plus utiles. Elle souligne que la session devrait aider à tracer la voie à suivre et à identifier les messages clés émergeant des dialogues. L'objectif est de préparer le terrain pour le deuxième dialogue mondial à New York.
Elle a déclaré que la session « offrira l'occasion d'identifier les messages clés émergeant des dialogues, d'examiner les domaines de convergence et de complémentarité, et d'explorer comment différentes initiatives, expériences et approches peuvent s'informer et se renforcer mutuellement » . Elle a décrit le dialogue des dialogues comme commençant à « tracer la voie à suivre et à réfléchir à la manière dont l'ONU peut jouer un rôle clé pour garantir que la gouvernance de l'IA repose sur les fondements des droits de l'homme et des valeurs défendues par l'ONU » .
La conversation sur la gouvernance de l'IA ne peut pas s'arrêter à ce dialogue ; une collaboration continue entre les secteurs, les régions et les initiatives est nécessaire pour faire avancer les messages essentiels
Arg. 1López soutient que les idées et les expériences partagées au cours des deux jours de dialogue soulignent qu'une gouvernance efficace de l'IA nécessitera une collaboration soutenue au-delà de l'événement lui-même. Elle présente le dialogue non pas comme une conclusion, mais comme un point de départ, tous les participants ayant un rôle à jouer pour porter ses messages vers le prochain dialogue mondial. Cela positionne le dialogue comme une étape d'un processus continu plutôt que comme un exercice isolé.
Elle a déclaré que « la conversation sur la gouvernance de l'IA ne peut pas s'arrêter à ce dialogue. Et les expériences, les idées partagées au cours des deux derniers jours soulignent qu'une gouvernance avancée et efficace de l'IA nécessitera une collaboration continue entre les secteurs, les régions et les initiatives » . Elle a également souligné que « nous avons tous un rôle à jouer pour porter ces messages essentiels vers le prochain dialogue mondial » .
on: Les Nations Unies jouent un rôle indispensable et unique dans la gouvernance de l'IA en tant que seul forum universel disposant de la légitimité pour réunir l'ensemble des États membres et des parties prenantes
Entendre les co-présidents des groupes thématiques et les États membres est indispensable pour s'assurer que l'ensemble des discussions est pris en compte et que ceux qui n'ont pas pu s'exprimer au cours des deux jours ont la possibilité de contribuer
Arg. 2López soutient que le compte rendu des co-présidents des groupes thématiques et les interventions qui s'ensuivent de la part des États membres et des parties prenantes constituent une partie nécessaire du processus de dialogue, garantissant que l'ensemble des perspectives est pris en compte. Elle met l'accent sur l'équité et l'inclusivité dans la participation, notant que certains participants n'avaient pas eu l'occasion de s'exprimer au cours des deux jours. Cela témoigne d'un engagement à faire en sorte que les résultats du dialogue reflètent la diversité des voix.
Elle a expliqué la raison d'être du processus de compte rendu, en déclarant que « nous avons la possibilité de vous entendre et nous allons pouvoir vous entendre, en recueillant également les retours des États membres et des autres parties prenantes sur ces discussions, ainsi que de certaines personnes qui allaient écouter par la suite et qui n'ont pas pu s'exprimer au cours de ces deux jours » . Elle a également indiqué que le microphone serait automatiquement coupé afin de garantir l'équité et de permettre une large participation .
Les déclarations écrites soumises au secrétariat du dialogue constituent un complément précieux aux interventions orales, et tous les participants sont encouragés à en soumettre
Arg. 3López, en collaboration avec son co-président, souligne que les contributions écrites constituent un mécanisme important pour recueillir l'ensemble des perspectives des participants qui n'auraient pas eu l'occasion de s'exprimer. Cela témoigne d'un engagement en faveur de l'inclusivité et de la volonté de rendre le compte rendu du dialogue aussi complet que possible. L'invitation à soumettre des déclarations au secrétariat est présentée comme un moyen de s'assurer qu'aucune voix ne soit perdue.
Son co-président Rein Tammsaar, prenant la parole immédiatement après la passation de rôle, a transmis la demande aux participants de « ne pas oublier d'envoyer vos déclarations, vos précieuses déclarations, à l'adresse e-mail AI dialogue at UN.org » , dans le cadre des orientations procédurales que López avait mises en place et confiées à ce dernier pour les communiquer.
Graphe de connaissances de la session
Intervenants · Sujets · Arguments · Relations
Tómasdóttir a averti que « les principes sans mise en pratique peuvent inspirer un faux sentiment de sécurité » et que l'alignement sur des garde-fous communs et des normes partagées n'a pas encore été atteint . Pröll a soutenu que « les lignes directrices volontaires ne suffisent pas. Les bonnes intentions ne préviennent pas les préjudices. Les règles, si » . Bogantes Zamora a appelé à rendre l'interopérabilité « concrète » grâce à des définitions communes et des normes techniques partagées . Marcus a soutenu que la confiance se construit à travers les qualités du processus de gouvernance lui-même, notamment la responsabilité . Les quatre intervenants ont convergé vers le constat que l'état actuel d'une gouvernance de l'IA fondée sur des principes mais non contraignante est insuffisant.
Les principes sans mise en pratique créent un faux sentiment de sécurité ; le monde a besoin de garde-fous communs et d'une responsabilité concrète, pas seulement de valeurs déclarées
Le monde a besoin d'un cadre mondial contraignant pour la gouvernance de l'IA, et non de simples lignes directrices volontaires, car les bonnes intentions seules ne préviennent pas les préjudices
Une gouvernance efficace de l'IA n'exige pas que chaque pays suive le même modèle, mais nécessite de relier les différentes approches par des définitions communes et des normes techniques partagées
La confiance se construit à travers la fiabilité, la réactivité, l'intégrité, l'équité, l'ouverture et, surtout, la responsabilité — autant de qualités inhérentes au processus de gouvernance lui-même
Smith a noté que la diffusion de l'IA s'établit à 27 % dans le Nord contre 15 % dans le Sud, avertissant que les tendances actuelles ne feront qu'accentuer cet écart . Theofelus a appelé à aider les pays du Sud à traduire les principes mondiaux sur l'IA en lois nationales efficaces adaptées à leur contexte . Diouf a soutenu que la fracture s'étend aux infrastructures, à la connectivité, aux équipements et aux connaissances, et pas seulement à l'IA . Chima a averti que les discussions sur l'infrastructure de l'IA détournent l'attention des besoins des communautés en matière de connectivité . Kurbalija a cartographié les lacunes en matière d'inclusion couvrant l'accès, le financement, la participation, les compétences, les connaissances, la langue et la confiance . Bonyo a souligné que la gouvernance de l'IA est concentrée dans quelques États, les taux de refus de visa empêchant la participation africaine . Tous ont convenu que la trajectoire actuelle risque d'accentuer plutôt que de réduire les inégalités mondiales.
L'électrification complète du monde reste un fondement inachevé sur lequel l'infrastructure de l'IA doit être construite
Les pays du Sud ont besoin d'aide pour traduire les principes mondiaux sur l'IA en lois et institutions nationales efficaces, adaptées à leur contexte
La fracture numérique ne concerne pas seulement l'IA, mais aussi les infrastructures, la connectivité, les équipements et les connaissances ; combler cet écart nécessite d'agir sur toutes ces dimensions
Les discussions sur l'infrastructure de l'IA accaparent l'attention des décideurs politiques d'une manière qui privilégie certaines approches de déploiement sans tenir compte des besoins réels des communautés
Les lacunes en matière d'inclusion touchent l'accès, le financement, la participation, les compétences, les connaissances, la langue et la confiance, et nécessitent toutes des actions ciblées
La gouvernance mondiale de l'IA est dominée par quelques États disposant d'un pouvoir concentré, et ce déséquilibre doit être corrigé
Smith a soutenu qu'« il n'existe qu'une seule façon de rattraper le retard en matière de gouvernance de l'IA : nous devons travailler ensemble » et que l'ONU a « un rôle indispensable à jouer » . Ryder a déclaré que « l'ONU jouit d'un avantage comparatif incomparable dans la tâche qui nous incombe, à savoir la légitimité de son universalité » . Tallinn a soutenu que l'ONU « est particulièrement bien placée pour construire cette coopération » afin de contrebalancer les pressions concurrentielles . Chatardová a confirmé le rôle de l'ONU en tant que « plateforme universelle réunissant les gouvernements, les organisations internationales, le secteur privé, le monde académique, la communauté technique et la société civile » . Marcus a appelé à faire du dialogue « le lieu où ces mécanismes contribuent à des résultats assortis d'une responsabilité claire » . Finlay a suggéré que le dialogue onusien pourrait être « le lieu où s'opère cette cohérence » autour de référentiels ouverts et de normes . López a souligné que « la conversation sur la gouvernance de l'IA ne peut pas s'arrêter à ce dialogue » . Tous ont convergé sur la centralité de l'ONU pour une gouvernance mondiale efficace de l'IA.
L'électrification complète du monde reste un fondement inachevé sur lequel l'infrastructure de l'IA doit être construite
L'avantage comparatif incomparable de l'ONU réside dans la légitimité de son universalité, en tant que seul lieu où 193 États membres peuvent se réunir dans un dialogue pleinement inclusif
L'ONU est particulièrement bien placée pour renforcer la coopération internationale afin de garantir que le développement de l'IA progresse à un rythme sûr, en contrebalançant les pressions concurrentielles et géopolitiques
L'ONU joue un rôle important en tant que plateforme universelle réunissant les gouvernements, les organisations internationales, le secteur privé, le monde académique et la société civile
Le dialogue onusien devrait être le lieu où des mécanismes de participation diversifiés contribuent à des résultats assortis d'une responsabilité claire
Le dialogue onusien pourrait être le lieu où s'opère la cohérence autour de référentiels ouverts, de la vérification, des tests indépendants et des normes techniques
La conversation sur la gouvernance de l'IA ne peut pas s'arrêter à ce dialogue ; une collaboration continue entre secteurs, régions et initiatives est nécessaire pour faire avancer les messages essentiels
Tómasdóttir a appelé à un leadership qui associe « les gouvernements, les entreprises, les éducateurs, les chercheurs, la société civile, les parents et les jeunes dans un véritable partenariat » . Chima a soutenu que « la gouvernance de l'IA devrait s'appuyer sur cela, et non le remplacer », en référence aux processus existants de gouvernance numérique multi-parties prenantes . Theofelus a appelé à des « partenariats, des partenariats mondiaux autour de ce dialogue où les gouvernements, l'industrie, le monde académique et la société civile échangent régulièrement des données probantes et actualisent les normes » . Marcus a soutenu qu'« intégrer la confiance et l'inclusion dans ce dialogue ne peut pas signifier traiter la participation comme un événement secondaire ou un exercice de consultation » . Finlay a déclaré que « la participation multi-parties prenantes n'est pas un luxe. C'est une nécessité pour aller de l'avant » . Chatardová a affirmé que « la gouvernance de l'IA doit rester inclusive et multi-parties prenantes » . López a veillé à ce que ceux qui n'avaient pas pu s'exprimer au cours des deux journées aient la possibilité de contribuer . Tous ont convenu que la participation multi-parties prenantes authentique est un fondement non négociable pour une gouvernance légitime de l'IA.
La gouvernance de l'IA requiert un véritable partenariat entre les gouvernements, les entreprises, les éducateurs, les chercheurs, la société civile, les parents et les jeunes, et non un leadership qui confond vitesse et progrès
La gouvernance de l'IA devrait s'appuyer sur les processus existants de gouvernance numérique multi-parties prenantes, et non les remplacer
Les partenariats entre gouvernements, industrie, monde académique et société civile qui échangent régulièrement des données probantes, actualisent les normes et co-développent des outils ouverts constituent une mesure clé du succès
Le dialogue onusien devrait être le lieu où des mécanismes de participation diversifiés contribuent à des résultats assortis d'une responsabilité claire
La participation multi-parties prenantes n'est pas un luxe ; c'est une nécessité pour aller de l'avant
La gouvernance de l'IA doit être inclusive et multi-parties prenantes, la confiance du public dépendant de la transparence, de la responsabilité et d'une supervision humaine significative
Il est essentiel d'entendre les coprésidents des groupes thématiques et les États membres pour s'assurer que l'étendue des discussions est bien prise en compte
Smith a déclaré qu'« au cours des 12 derniers mois, l'IA a fait un bond en avant. Et la gouvernance de l'IA n'a pas suivi le rythme » . Tallinn a averti que « la situation de l'IA est désormais sur une trajectoire exponentielle où les développements se produisent certainement sur une base trimestrielle. Bientôt, ce sera mensuel, puis hebdomadaire. Et si la gouvernance continue de fonctionner sur une base annuelle, il y a un problème » . Tómasdóttir a soutenu que « nous ne nous sommes pas encore alignés sur des garde-fous communs, des normes partagées ou la responsabilité concrète que cette technologie exige » . Bogantes Zamora a déclaré que « la gouvernance de l'IA doit devenir adaptative. Des règles statiques ne suffiront pas pour des systèmes encore plus autonomes, interconnectés et capables d'agir en plusieurs étapes » . Lincolao a souligné l'urgence de l'évolution rapide de l'IA, qui exige des actions décisives . Tous ont convergé sur le décalage critique entre le rythme du développement de l'IA et celui de la gouvernance.
L'électrification complète du monde reste un fondement inachevé sur lequel l'infrastructure de l'IA doit être construite
L'urgence est primordiale car les développements de l'IA se produisent désormais sur une base trimestrielle et la gouvernance ne peut continuer à fonctionner sur un cycle annuel
Les principes sans mise en pratique créent un faux sentiment de sécurité ; le monde a besoin de garde-fous communs et d'une responsabilité concrète, pas seulement de valeurs déclarées
La gouvernance de l'IA doit devenir adaptative, car des règles statiques ne suffiront pas pour des systèmes de plus en plus autonomes et interconnectés
Les énergies renouvelables et les capacités techniques permettant une société idéale doivent accompagner le développement de la puissance de calcul en tant que moteur de la nouvelle industrie de l'IA
Tómasdóttir a déclaré que « la responsabilité humaine significative doit demeurer là où les enjeux sont les plus élevés » et a mis en garde contre la normalisation de la délégation de décisions irréversibles aux machines . Chima a appelé à une « réglementation guidée par les droits de l'homme, une reconnaissance universelle excluant tout espace pour la collecte de données et le développement de l'IA sans consentement » . Bogantes Zamora a souligné que « la confiance exige la transparence, une évaluation indépendante et la responsabilité tout au long du cycle de vie des systèmes d'IA » . Chatardová a soutenu qu'« une approche centrée sur l'humain, axée sur les besoins et les perspectives des êtres humains, doit rester au cœur du développement et de l'utilisation de l'IA » . Pröll a appelé à « la compréhension commune que les droits de l'homme s'appliquent à toutes les étapes » . Marcus a plaidé pour « une conviction partagée que l'ONU est le lieu pour promouvoir des normes minimales de gouvernance » avec « le spectre complet des droits de l'homme internationaux comme fondement » . Tous ont convenu que les droits de l'homme constituent le fondement non négociable de la gouvernance de l'IA.
La responsabilité humaine significative doit demeurer là où les enjeux sont les plus élevés ; l'humanité ne doit pas normaliser la délégation de décisions irréversibles, y compris la prise de vie humaine, aux machines
Les discussions sur l'infrastructure de l'IA accaparent l'attention des décideurs politiques d'une manière qui privilégie certaines approches de déploiement sans tenir compte des besoins réels des communautés
Des bacs à sable réglementaires transfrontaliers, des méthodes d'évaluation partagées et des mécanismes de signalement des incidents peuvent aider les pays à tester des systèmes, à tirer des enseignements des échecs et à prévenir la répétition des préjudices
Une approche centrée sur l'humain doit rester au cœur du développement de l'IA, garantissant que les personnes et leurs droits demeurent au centre tout au long du cycle de vie des systèmes d'IA
Le monde a besoin d'un cadre mondial contraignant pour la gouvernance de l'IA, et non de simples lignes directrices volontaires, car les bonnes intentions seules ne préviennent pas les préjudices
La confiance se construit à travers la fiabilité, la réactivité, l'intégrité, l'équité, l'ouverture et, surtout, la responsabilité — autant de qualités inhérentes au processus de gouvernance lui-même
Theofelus a appelé à des « programmes sur mesure pour former les capacités humaines et les compétences humaines pour l'avenir du monde », compte tenu de la trajectoire démographique de l'Afrique . Doumba a soutenu que « la frontière n'est pas d'obtenir un modèle plus grand. Il s'agit d'une adaptation locale qui permet à un agriculteur africain ou à un opérateur de services publics des îles du Pacifique d'utiliser réellement cette technologie dans son propre contexte » . Khan a averti que « le plus grand risque est que la majeure partie du monde reste spectatrice pendant que d'autres s'approprient la valeur » et que c'est la « capacité », et non le simple accès, qui crée la prospérité . Ndiaye a soutenu que « le renforcement des capacités mondiales en matière d'IA ne peut pas être assuré par le seul financement. Il nécessite également des partenariats de confiance, un apprentissage entre pairs et une coopération institutionnelle à long terme » . Chatardová a appelé à « développer ces capacités », notamment les talents, les capacités de recherche et les capacités informatiques avancées, en tant que « partie intégrante de l'agenda mondial de l'IA » . Tous ont convenu que le renforcement ciblé des capacités est essentiel pour un développement équitable de l'IA.
La création de programmes visant à renforcer les compétences et les capacités scientifiques dans le Sud est essentielle, d'autant plus que près de la moitié de la population mondiale sera africaine d'ici 2050
L'essentiel des opportunités offertes par l'IA proviendra de l'adaptation locale de grands modèles d'IA à des contextes spécifiques, comme permettre à un agriculteur africain ou à un opérateur de services publics des îles du Pacifique d'utiliser cette technologie
L'accès n'est pas la ligne d'arrivée ; c'est la capacité qui crée la prospérité et les emplois
Le renforcement des capacités mondiales en matière d'IA nécessite des partenariats de confiance, un apprentissage entre pairs et une coopération institutionnelle à long terme, et pas seulement des financements
Le développement de capacités informatiques avancées et de capacités de recherche devrait faire partie intégrante de l'agenda mondial de l'IA
Chima a appelé à reconnaître « l'impact que cela a sur le changement climatique, un sujet que le dialogue sur l'IA doit approfondir et relier davantage aux défenseurs de l'environnement » . Khan a déclaré que « les résultats doivent être mesurés honnêtement, y compris l'empreinte propre de l'IA lors de l'entraînement et de l'inférence » . Alshaala a identifié « le coût environnemental des grands systèmes de calcul » comme un « angle mort critique émergent » que le dialogue doit aborder . Lincolao a soutenu qu'« il doit y avoir une responsabilité d'avoir des énergies renouvelables abondantes et des capacités techniques qui nous permettent d'avoir une société idéale pour cette nouvelle étape » . Tous ont convenu que la dimension environnementale de l'IA doit être intégrée dans les discussions sur la gouvernance plutôt que d'être traitée comme une préoccupation distincte.
Les discussions sur l'infrastructure de l'IA accaparent l'attention des décideurs politiques d'une manière qui privilégie certaines approches de déploiement sans tenir compte des besoins réels des communautés
Les résultats de l'IA doivent être mesurés honnêtement, y compris l'empreinte propre de l'IA lors de l'entraînement et de l'inférence
Le coût environnemental des grands systèmes de calcul est un angle mort critique émergent que le dialogue sur l'IA doit aborder
Les énergies renouvelables et les capacités techniques permettant une société idéale doivent accompagner le développement de la puissance de calcul en tant que moteur de la nouvelle industrie de l'IA
Smith a soutenu que « nous avons besoin d'interopérabilité » et que « nous ne pouvons pas nous permettre un patchwork impossible à naviguer pour les individus, les entreprises ou les gouvernements » . Bogantes Zamora a appelé à ce que l'interopérabilité « devienne concrète » grâce à « des définitions communes, des normes techniques partagées et des liens clairs entre les exigences juridiques, les contrôles techniques et les preuves de conformité » . Chatardová a déclaré que « nous devrions nous concentrer sur l'interopérabilité plutôt que sur la fragmentation » et œuvrer vers « des principes partagés et une compatibilité qui facilitent la coopération internationale, l'innovation, la recherche et le commerce » . Theofelus a appelé à « un cadre de référence commun mais flexible pour la gouvernance de l'IA » offrant aux pays « un modèle pratique mais souverain pour leur législation nationale » . Tous ont convenu que l'objectif est l'interopérabilité plutôt que l'uniformité, dans le respect de la souveraineté nationale tout en évitant une fragmentation préjudiciable.
L'électrification complète du monde reste un fondement inachevé sur lequel l'infrastructure de l'IA doit être construite
Une gouvernance efficace de l'IA n'exige pas que chaque pays suive le même modèle, mais nécessite de relier les différentes approches par des définitions communes et des normes techniques partagées
L'interopérabilité plutôt que la fragmentation devrait être l'objectif, en travaillant vers des principes partagés et une compatibilité qui facilitent la coopération internationale, l'innovation et le commerce
Un cadre de référence commun mais flexible pour la gouvernance de l'IA est nécessaire, offrant aux pays un modèle pratique mais souverain pour leur législation nationale
Les trois intervenants ont présenté la gouvernance de l'IA comme relevant fondamentalement d'un choix humain et d'une volonté collective, plutôt que d'une inévitabilité technique. Tómasdóttir a déclaré que « la question centrale n'est pas simplement de savoir comment nous gouvernons l'intelligence artificielle, mais si nous sommes capables de nous gouverner nous-mêmes à l'ère de l'intelligence artificielle » . Smith a soutenu que les décisions concernant l'impact de l'IA sur l'emploi et la société « ne seront pas prises par des machines. Elles seront prises par des personnes, des gouvernements et des pays » . Tallinn a relevé que si la trajectoire par défaut consiste à dériver sous la pression économique, « c'est un chemin que nous, l'humanité, choisissons, et nous pouvons en choisir un meilleur » . Les trois intervenants ont tous mis l'accent sur l'agentivité humaine et la responsabilité dans l'orientation de la trajectoire de l'IA. Les trois intervenants ont soutenu que les communautés marginalisées et la société civile sont systématiquement exclues des processus de gouvernance de l'IA. Chima a affirmé que les communautés « ne constituent pas un problème de politique de dernier kilomètre, mais doivent être une priorité et une partie prenante de premier kilomètre » . Marcus a soutenu que « ce sont souvent les personnes les plus touchées par ces technologies qui sont les véritables expertes de leurs impacts » et que « l'inclusion des personnes marginalisées et de celles qui ont le plus à gagner de l'IA ne conduira pas automatiquement à la confiance ni au changement, à moins que leurs expériences et leurs attentes ne soient reliées à de véritables leviers de pouvoir » . Bonyo a noté qu'« il y a moins d'organisations de la société civile cette fois » et a appelé à des « moyens novateurs et disruptifs » pour financer les droits humains à l'ère numérique . Les trois intervenants ont appelé à des changements structurels pour garantir que les voix marginalisées façonnent véritablement la gouvernance de l'IA. Les trois intervenants ont souligné l'importance de s'appuyer sur les institutions et processus existants et de les mettre en réseau, plutôt que d'en créer de nouveaux. Ryder a reconnu le défi de la cohérence au sein du système onusien et la nécessité de « s'assurer que ce qui se passe au sein du système des Nations Unies est cohérent et complémentaire » . Theofelus a appelé à « des partenariats mondiaux autour de ce dialogue, où les gouvernements, l'industrie, le monde académique et la société civile échangent régulièrement des données probantes, actualisent les normes et co-développent des outils ouverts » . Ndiaye a souligné que le réseau de centres de renforcement des capacités en IA « ne crée pas une nouvelle institution, mais relie les centres d'excellence existants en un réseau collaboratif » . Les trois intervenants ont convergé vers le principe de construire la cohérence par la mise en réseau plutôt que par la multiplication de nouvelles structures. Les trois intervenants ont mis en évidence l'insuffisance des données probantes actuelles et des mécanismes de gouvernance au regard du rythme de développement de l'IA. Tallinn a noté que « des méthodes fiables pour maintenir le contrôle sur des systèmes d'IA hautement autonomes font défaut » et que le rapport du groupe scientifique indépendant le confirme clairement . Finlay a soutenu que « le groupe scientifique indépendant nous donne le plancher de nos préoccupations, non le plafond » et que « les données scientifiques sont essentielles, mais dans le domaine de l'IA, le consensus peut prendre du temps et les données probantes sont souvent en retard sur le rythme du changement » . Bogantes Zamora a appelé à des « bacs à sable réglementaires transfrontaliers, des méthodes d'évaluation partagées et des mécanismes de signalement des incidents qui peuvent aider les pays à tester des systèmes, à tirer les leçons des échecs et à prévenir des préjudices répétés » . Les trois intervenants ont convenu que la base de données probantes et les mécanismes de gouvernance doivent être renforcés d'urgence pour suivre le rythme du développement de l'IA. Les trois intervenants, s'exprimant depuis des perspectives du Sud, ont soutenu que l'accent mis sur la rapidité et l'accès dans le déploiement de l'IA occulte le défi plus fondamental que représente la construction de véritables capacités institutionnelles. Doumba a déclaré que « l'instinct de rivaliser sur la vitesse passe à côté de l'essentiel. Le véritable enjeu est de savoir qui construit les institutions et le discernement nécessaires pour déployer l'IA de manière efficace » . Khan a averti que « l'accès seul ne crée pas la prospérité ni les emplois. C'est la capacité qui le fait » et que « le risque majeur est que la majeure partie du monde reste spectatrice pendant que d'autres s'approprient la valeur » . Theofelus a appelé à aider les pays du Sud à « traduire ces principes mondiaux en matière d'IA en lois et institutions nationales efficaces » adaptées à leur contexte . Les trois intervenants ont convergé vers l'idée qu'une participation significative à l'ère de l'IA requiert une capacité institutionnelle, et pas seulement un accès. Les trois intervenants ont souligné l'importance de l'interopérabilité et de la collaboration technique comme mécanismes pratiques pour faire progresser une IA équitable. Bdeir a soutenu que « des milliers et des milliers de développeurs, de gouvernements, d'organisations à but non lucratif et d'entreprises créent des blocs de construction pour une pile d'IA open source » mais qu'« ils ne sont pas interconnectés et ne sont pas interopérables » , et que « la collaboration technique internationale que l'IA exige de nous en ce moment ne peut pas se faire par les voies traditionnelles, à travers des MOU et des juristes » . Chatardová a appelé à œuvrer en faveur de « principes partagés et d'une compatibilité facilitant la coopération internationale, l'innovation, la recherche et le commerce, notamment par le biais de normes techniques » . Smith a soutenu que « nous avons besoin d'interopérabilité » et que « nous devons construire l'interopérabilité entre les systèmes de gouvernance si nous voulons transformer l'impasse actuelle en progrès » . Les trois intervenants ont convenu que l'interopérabilité technique pratique est aussi importante que l'interopérabilité en matière de gouvernance. Les trois intervenants ont mis en lumière les dimensions humaines et sociales de l'impact de l'IA, en particulier sur les groupes vulnérables. Popescu a soutenu qu'« un progrès qui concentre ses bénéfices et ne distribue que ses perturbations n'est pas un progrès. C'est une instabilité différée » et a appelé à « une architecture de transition délibérée, à travers la reconversion et des passerelles vers les nouveaux emplois que cette technologie crée » . Tómasdóttir a mis en garde contre la normalisation d'« un avenir dans lequel les êtres humains délèguent à une machine la décision irrévocable d'ôter une vie humaine » et a insisté sur le fait que « la responsabilité humaine effective doit demeurer là où les enjeux sont les plus élevés » . Bonyo a appelé les États à « soutenir et ratifier ces conventions » sur le travail décent pour les travailleurs de l'IA « qui souffrent quotidiennement de la gestion algorithmique » . Les trois intervenants ont convergé sur la nécessité de protéger la dignité humaine et les droits des travailleurs dans la transition vers l'IA.
Il est quelque peu inattendu qu'un haut responsable de Microsoft et un représentant de la société civile du Sud aient convergé avec un défenseur de la sécurité technologique sur la nécessité d'une gouvernance internationale pour contrebalancer les pressions concurrentielles. Smith, représentant une grande entreprise d'IA, a reconnu que « l'IA a avancé à toute allure. Et la gouvernance de l'IA n'a pas suivi le rythme » et a appelé à travailler ensemble dans le cadre de l'ONU . Tallinn a noté que « même les dirigeants des principales entreprises d'IA expriment désormais leur prudence. Ils disent qu'ils aimeraient ralentir, mais qu'ils ne le peuvent vraiment pas en raison de ces pressions commerciales et géopolitiques » et a plaidé pour une intervention de l'ONU . Chima, dans une perspective de société civile, a averti que « les contrôles de surveillance, par exemple, sont particulièrement exposés au risque d'être compromis en raison de la ruée effrénée actuelle vers l'utilisation des outils d'IA » . La convergence d'un représentant d'une grande entreprise technologique, d'un technologue axé sur la sécurité et d'un défenseur de la société civile sur la nécessité d'une gouvernance internationale pour freiner cette course est notable compte tenu de leurs intérêts habituellement divergents.
Il est quelque peu inattendu qu'un défenseur de la sécurité technologique, un ministre européen et un ministre africain aient tous convergé sur l'idée que l'innovation et la sécurité ne sont pas en tension. Tallinn a soutenu qu'« il n'y a vraiment plus de dilemme entre innovation et sécurité, car la plupart des préoccupations en matière de sécurité se situent dans la première frontière où les entreprises s'aventurent en terrain inconnu, et la plupart des innovations et des bénéfices proviennent en réalité de la deuxième frontière » . Pröll a déclaré que « il ne s'agit pas de ralentir l'IA. Il s'agit de s'assurer que l'IA est au service des personnes » et a cité l'expérience de l'Autriche montrant « qu'une utilisation responsable de l'IA est possible sans freiner l'innovation » . Doumba a soutenu que « l'instinct de rivaliser sur la vitesse passe à côté de l'essentiel. La véritable compétition est de savoir qui bâtit les institutions et le discernement pour déployer l'IA de manière responsable » . Ce consensus entre différents types de parties prenantes et différentes zones géographiques remet en question le cadrage habituel de l'innovation face à la sécurité comme un jeu à somme nulle.
Il est notable que Brad Smith de Microsoft ait convergé avec des représentants de la société civile sur la nécessité que l'IA serve les communautés et corrige les déséquilibres de pouvoir. Smith a reconnu que « nous ne sommes pas en bonne posture. Nous ne sommes pas sur la bonne voie, et ce que nous observons au contraire, c'est une nouvelle tendance technologique où la technologie numérique, la nouvelle technologie, va creuser plutôt que réduire l'écart entre le Nord et le Sud » . Marcus a soutenu que la gouvernance doit passer « d'une écoute centrée uniquement sur les avenirs que quelques entreprises, investisseurs ou acteurs puissants souhaitent voir » à « une écoute des espoirs, des aspirations et des craintes des populations du monde entier » . Chima a appelé à ce que les communautés soient « une priorité et une partie prenante de premier plan » plutôt qu'« un problème de politique de dernier recours » . Bonyo a souligné que « la gouvernance mondiale de l'IA est assurée par quelques États. Le pouvoir y est concentré » . La convergence d'un dirigeant d'une grande entreprise technologique avec des critiques de la société civile sur la nécessité de remédier à la concentration du pouvoir est inattendue.
Il est quelque peu inattendu qu'un développeur d'IA à but non lucratif, un représentant d'une entreprise privée d'IA et un fonctionnaire du gouvernement russe se soient tous rejoints sur l'importance de la collaboration technique ouverte et du partage. Bdeir a soutenu que « la collaboration technique internationale que l'IA exige de nous en ce moment ne peut pas se faire par les voies traditionnelles, à travers des protocoles d'accord et des juristes. Nous devons collaborer à la vitesse de l'IA, et les bases de code ouvertes nous en donnent la capacité » . Khan a plaidé pour que « la souveraineté et l'ouverture » soient « des partenaires et non des opposés », avec « des modèles locaux dans des langues locales, sur des données appartenant à l'utilisateur, fonctionnant avec des modèles de pointe » . Borisenko a déclaré que la Russie est « prête à partager son expérience avec d'autres pays, dans le respect de leurs codes culturels et de leurs spécificités culturelles » et que « les initiatives communes donnent accès à des instruments pour ouvrir les modèles et façonner des normes communes » . La convergence de ces trois acteurs très différents autour de la collaboration ouverte comme voie vers une IA équitable est remarquable.
Le dialogue a révélé un niveau de consensus remarquablement élevé parmi un large éventail de parties prenantes sur plusieurs questions fondamentales : l'inadéquation de la gouvernance actuelle de l'IA par rapport au rythme du développement technologique ; le risque que l'IA creuse plutôt qu'elle ne réduise les inégalités mondiales ; le rôle indispensable de l'ONU en tant que rassembleur universel ; la nécessité d'une participation multipartite ; et la centralité des droits de l'homme comme fondement de la gouvernance de l'IA. Un fort consensus s'est également dégagé sur la nécessité de l'interopérabilité plutôt que de la fragmentation, sur l'urgence du renforcement des capacités dans le Sud global, et sur l'importance de prendre en compte l'empreinte environnementale de l'IA. Les principaux points de convergence comprenaient l'idée que l'innovation et la sécurité sont complémentaires plutôt que concurrentes , que les communautés doivent être traitées comme des priorités de premier niveau plutôt que comme des problèmes de dernier kilomètre , et que la collaboration technique ouverte est essentielle pour une IA équitable . Il est notable que même des représentants du secteur privé, dont une grande entreprise technologique, ont rejoint les défenseurs de la société civile sur la nécessité de remédier à la concentration du pouvoir et de servir les communautés plutôt que le capital . Le dialogue a également produit un consensus sur la nécessité d'un cadre de référence souple mais partagé pour la gouvernance de l'IA, qui respecte la souveraineté nationale tout en fournissant des modèles pratiques pour la législation nationale .
Le Secrétaire d'État autrichien Pröll a explicitement soutenu que « les lignes directrices volontaires ne suffisent pas. Les bonnes intentions ne préviennent pas les préjudices. Les règles, si » , appelant à un cadre mondial contraignant . En revanche, la ministre namibienne Theofelus a plaidé pour un « cadre de référence partagé mais souple » offrant aux pays « un modèle pratique mais souverain pour leur législation nationale » , en mettant l'accent sur la flexibilité et le contexte national . La ministre costaricienne Bogantes Zamora a également soutenu qu'une gouvernance efficace « n'exige pas que chaque pays suive le même modèle » et doit respecter « le contexte national, l'autonomie réglementaire et les différents niveaux de capacité institutionnelle » . Tómasdóttir a convenu que des principes sans mise en pratique créent un faux sentiment de sécurité , mais n'a pas approuvé des règles contraignantes, appelant plutôt à des « garde-fous partagés » et des « normes communes » . Cela reflète une tension réelle entre ceux qui considèrent les règles internationales contraignantes comme essentielles et ceux qui privilégient la souveraineté nationale et la flexibilité contextuelle.
Le monde a besoin d'un cadre mondial contraignant pour la gouvernance de l'IA, et non de simples lignes directrices volontaires, car les bonnes intentions seules ne suffisent pas à prévenir les préjudices
Un cadre de référence partagé mais souple pour la gouvernance de l'IA est nécessaire, offrant aux pays un modèle pratique mais souverain pour leur législation nationale
Une gouvernance efficace de l'IA n'exige pas que chaque pays suive le même modèle, mais nécessite de relier différentes approches par des définitions communes et des normes techniques partagées
Des principes sans mise en pratique créent un faux sentiment de sécurité ; le monde a besoin de garde-fous partagés et d'une responsabilité concrète, et pas seulement de valeurs déclarées
Brad Smith de Microsoft a reconnu la nécessité de « compléter l'électrification du monde » et de « compléter la connectivité Internet du monde » comme étapes fondamentales, les présentant comme faisant partie d'un programme plus large de diffusion de l'IA. Cependant, Chima de l'APC a soutenu de manière plus critique que « les discussions sur l'infrastructure de l'IA accaparent l'attention des décideurs politiques et se concentrent sur des approches particulières concernant le déploiement de l'infrastructure de calcul sans tenir compte de ce que veulent les communautés » , avertissant que cela détourne l'attention des besoins réels des communautés. Le ministre sénégalais Diouf a renforcé ce point en déclarant que pour l'Afrique de l'Ouest « nous en sommes au niveau de la connectivité, au niveau de l'infrastructure, au niveau des appareils, et pour aller au-delà de l'IA, nous devons résoudre ces défis » . Le désaccord ne porte pas seulement sur le séquençage, mais sur la question de savoir si le discours actuel sur l'infrastructure de l'IA nuit activement aux efforts de connectivité fondamentale.
L'électrification complète du monde reste un fondement inachevé sur lequel l'infrastructure de l'IA doit être construite
Les discussions sur l'infrastructure de l'IA accaparent l'attention des décideurs politiques en se concentrant sur des approches de déploiement particulières sans tenir compte de ce que les communautés souhaitent réellement
La fracture numérique ne concerne pas seulement l'IA, mais aussi l'infrastructure, la connectivité, les appareils et les connaissances ; combler cet écart nécessite de traiter toutes ces couches
Tallinn a explicitement soutenu qu'« il n'y a vraiment plus de dilemme entre innovation et sécurité » , distinguant la frontière des capacités (où se situent les risques pour la sécurité) de la frontière de l'adoption (d'où proviennent les bénéfices de l'innovation). Le ministre autrichien Pröll a également soutenu qu'« une utilisation responsable de l'IA est possible sans ralentir l'innovation » et que la gouvernance ne vise « pas à ralentir l'IA » . Cependant, la formulation de Tómasdóttir impliquait une tension plus complexe, se demandant si l'IA peut « créer des capacités partagées, des opportunités partagées et une prospérité partagée sans sacrifier notre dignité humaine, nos relations et notre sens de l'objectif » , suggérant que les compromis sont réels et ne se dissolvent pas facilement. La différence réside dans la question de savoir si la tension innovation-sécurité est un faux dilemme pouvant être analytiquement dissous ou un véritable défi de gouvernance nécessitant des choix difficiles.
Il n'existe pas de véritable dilemme entre innovation et sécurité ; les préoccupations en matière de sécurité se situent à la frontière de la course aux capacités, tandis que les bénéfices de l'innovation proviennent de la frontière de l'adoption et de la diffusion
La question centrale n'est pas simplement de savoir comment nous gouvernons l'IA, mais si nous pouvons nous gouverner nous-mêmes à l'ère de l'IA, en veillant à ce qu'elle crée des capacités partagées, des opportunités partagées et une prospérité partagée
Le monde a besoin d'un cadre mondial contraignant pour la gouvernance de l'IA, et non de simples lignes directrices volontaires, car les bonnes intentions seules ne suffisent pas à prévenir les préjudices
Chima a soutenu que la gouvernance de l'IA « devrait s'appuyer sur » les processus existants de gouvernance numérique tels que l'IGF et la CNUCED, « et non les remplacer » , et a averti que le système onusien doit « s'en souvenir lorsqu'il planifie le prochain Dialogue à New York, lorsqu'il conçoit des commissions et d'autres forums » . Il a exprimé son malaise face au fait que la précipitation vers la gouvernance de l'IA risque de répéter les erreurs de la gouvernance d'Internet, notant que « nous travaillions encore dur pour bien faire la gouvernance numérique, et nous sommes maintenant soumis à une pression considérable pour passer directement à une conversation sur la gouvernance de l'IA » . En revanche, Ryder a souligné la légitimité unique de l'ONU et les progrès accomplis, suggérant que le cadre existant fonctionne bien . Finlay a appelé le dialogue de l'ONU à devenir le lieu où la cohérence s'établit , laissant entendre que l'architecture actuelle a besoin d'être renforcée plutôt que fondamentalement repensée. Le désaccord porte sur la question de savoir si les processus existants constituent des fondements adéquats ou si leurs limites risquent d'être reproduites.
Les discussions sur l'infrastructure de l'IA accaparent l'attention des décideurs politiques en se concentrant sur des approches de déploiement particulières sans tenir compte de ce que les communautés souhaitent réellement
L'avantage comparatif incomparable de l'ONU réside dans la légitimité de son universalité, en tant que seul lieu où 193 États membres peuvent se réunir dans une conversation pleinement inclusive
Le dialogue de l'ONU pourrait être le lieu où la cohérence s'établit autour de référentiels ouverts, de la vérification, des tests indépendants et des normes techniques
Bonyo a identifié les taux de refus de visa comme un mécanisme politique concret perpétuant la concentration du pouvoir dans la gouvernance de l'IA, notant que « l'Afrique représente 7 refus de visa sur 10 » et que « 51 % des conversations sur la gouvernance de l'IA ont eu lieu à Genève » au cours des six derniers mois. Elle a appelé à « la transparence et la responsabilité pour les systèmes d'IA utilisés pour déterminer les refus de visa » , présentant l'exclusion comme un problème politique et administratif actif. Smith, en revanche, a principalement cadré la fracture en termes d'infrastructure et de taux de diffusion, notant que la diffusion de l'IA dans le Sud global s'élève à 15 % contre 27 % dans le Nord global , et s'est concentré sur l'électrification, la connectivité et la formation numérique . Theofelus s'est concentrée sur la traduction des principes en lois nationales et le renforcement des capacités réglementaires . Ces perspectives représentent des diagnostics différents du même problème : Bonyo voit une exclusion politique active, tandis que Smith et Theofelus voient des lacunes structurelles de capacité.
La gouvernance mondiale de l'IA est assurée par quelques États disposant d'un pouvoir concentré, et ce déséquilibre doit être corrigé
L'électrification complète du monde reste un fondement inachevé sur lequel l'infrastructure de l'IA doit être construite
Les pays du Sud global ont besoin d'aide pour traduire les principes mondiaux de l'IA en lois et institutions nationales efficaces adaptées à leur contexte
Dans un forum explicitement conçu pour faire avancer la gouvernance de l'IA sous l'égide de l'ONU, la perspective de la société civile défendue par Chima a introduit une note de prudence inattendue à l'égard des propres processus de l'ONU. Il a averti que « le système des Nations Unies et les différentes agences impliquées dans ces conversations doivent s'en souvenir lorsqu'ils planifient le prochain Dialogue à New York, lorsqu'ils conçoivent des commissions et d'autres forums, notamment compte tenu des défis auxquels l'ONU est confrontée à un niveau plus large au cours des prochains mois » . Il a explicitement déclaré que « la gouvernance de l'IA devrait s'appuyer sur cela, et non le remplacer » , faisant référence aux processus existants du SMSI et de l'IGF. Cela remettait implicitement en question le cadrage du dialogue lui-même comme une nouvelle architecture de gouvernance supérieure. Ryder et Finlay, en revanche, ont présenté le dialogue de l'ONU comme le lieu naturel de cohérence et de progrès , sans reconnaître le risque que de nouveaux processus puissent évincer ou affaiblir les processus existants. Cette tension entre continuité institutionnelle et innovation institutionnelle était inattendue dans un forum où tous les intervenants étaient ostensiblement engagés en faveur d'une gouvernance sous l'égide de l'ONU.
Bonyo a soulevé l'argument inattendu et percutant selon lequel les systèmes d'IA utilisés dans le traitement des visas constituent eux-mêmes un obstacle à une gouvernance inclusive de l'IA, déclarant qu'« il doit y avoir transparence et responsabilité pour les systèmes d'IA utilisés pour déterminer les refus de visa » . Elle a noté que « l'Afrique représente 7 refus de visa sur 10 » et que « l'Africain moyen a dépensé 2 500 euros pour venir ici, alors que certains d'entre vous n'en ont dépensé que 200 » . Cela a directement remis en question l'affirmation de Ryder selon laquelle l'ONU est « le seul endroit où 193 États membres peuvent se réunir dans cette conversation pleinement inclusive » , puisqu'en pratique, de nombreux participants potentiels du Sud global ne peuvent pas y assister physiquement. Ni Smith ni Ryder n'ont abordé cette dimension de l'exclusion, se concentrant respectivement sur les lacunes en matière d'infrastructure et la légitimité institutionnelle. L'utilisation de systèmes d'IA pour perpétuer l'exclusion des discussions sur la gouvernance de l'IA constituait une ironie inattendue et cinglante que les autres intervenants n'ont pas relevée.
Bonyo a formulé l'observation inattendue que « dans cette salle, il y a moins d'organisations de la société civile cette fois » et que « beaucoup d'organisations de la société civile ou d'organisations tout simplement n'ont plus de financement » , appelant à des « moyens disruptifs et nouveaux » de financer les droits de l'homme à l'ère numérique . Cela a directement mis à mal les affirmations répétées d'inclusivité multipartite formulées par Ryder et Marcus . Marcus a plaidé pour une architecture de participation institutionnalisée , mais n'a pas abordé la crise de financement qu'identifiait Bonyo comme empêchant la société civile de participer en premier lieu. Ce désaccord est inattendu car il révèle que le modèle multipartite célébré tout au long du dialogue pourrait être structurellement fragilisé par des contraintes de ressources que le dialogue lui-même n'a pas traitées.
Tallinn a plaidé avec urgence que « la situation de l'IA est désormais sur une trajectoire exponentielle où les développements se produisent certainement sur une base trimestrielle. Bientôt, ce sera mensuel, puis hebdomadaire. Et si la gouvernance continue de fonctionner sur une base annuelle, il y a un problème » . Cela impliquait que les processus de gouvernance doivent s'accélérer considérablement. Cependant, Doumba a défendu l'instinct inverse : « l'instinct de rivaliser sur la vitesse passe à côté de l'essentiel. Le véritable enjeu est de savoir qui bâtit les institutions et le discernement pour déployer l'IA de manière responsable, plutôt que qui la déploie le plus vite » . Smith a également plaidé pour des étapes fondamentales qui prennent du temps, comme l'achèvement de l'électrification et de la connectivité Internet . La tension inattendue réside dans le fait que l'argument d'urgence de Tallinn, s'il était appliqué à la gouvernance, pourrait produire les mêmes dynamiques de course qu'il critique dans le développement de l'IA lui-même, tandis que l'approche plus mesurée de Doumba et Smith risque d'élargir davantage le fossé en matière de gouvernance.
Le dialogue a affiché un degré élevé de consensus de surface sur des principes généraux, notamment la nécessité d'une gouvernance de l'IA inclusive et fondée sur les droits de l'homme, l'importance de l'ONU en tant que forum de concertation, l'urgence de combler la fracture numérique et la nécessité d'une participation multipartite. Cependant, sous ce consensus se cachaient des désaccords significatifs sur plusieurs dimensions critiques : (1) si les cadres de gouvernance doivent être contraignants ou flexibles ; (2) si l'infrastructure fondamentale ou les capacités spécifiques à l'IA doivent être prioritaires ; (3) si les institutions existantes de gouvernance numérique constituent des bases adéquates ou risquent d'être supplantées ; (4) si la tension entre innovation et sécurité est un faux dilemme ou un véritable défi de gouvernance ; et (5) si la concentration du pouvoir dans la gouvernance de l'IA est principalement un problème technique ou politique . Par ailleurs, les observations de Bonyo sur les obstacles liés aux visas et les crises de financement de la société civile ont introduit des défis inattendus au récit d'inclusivité multipartite que d'autres intervenants, notamment Ryder et Marcus , avaient présenté comme largement atteint.
Les quatre intervenants ont convenu que l'ONU joue un rôle indispensable et unique dans la gouvernance de l'IA. Smith a déclaré que « les Nations Unies, l'UIT, les autres agences présentes cette semaine et chaque jour de chaque semaine, ont un rôle indispensable à jouer » . Tallinn a soutenu que l'ONU « est particulièrement bien placée pour construire cette coopération » . Ryder a identifié l'« avantage comparatif sans égal » de l'ONU comme étant « la légitimité de son universalité » . Chatardová a affirmé que « les Nations Unies ont un rôle important en tant que plateforme universelle » . Cependant, ils n'étaient pas d'accord sur ce que ce rôle devrait être en priorité : Smith a mis l'accent sur la mise en œuvre de programmes et de résultats concrets ; Tallinn s'est concentré sur la création d'une pression internationale pour ralentir le rythme du développement des capacités ; Ryder a insisté sur la coordination et la cohérence ; et Chatardová a mis en avant le rassemblement de toutes les parties prenantes . L'objectif partagé d'un rôle central pour l'ONU masque des divergences importantes quant à ce que ce rôle devrait accomplir.
L'électrification complète du monde reste un socle inachevé sur lequel l'infrastructure de l'IA doit être construite L'ONU est particulièrement bien placée pour renforcer la coopération internationale afin de garantir que le développement de l'IA progresse à un rythme sûr, en contrebalançant les pressions concurrentielles et géopolitiques L'avantage comparatif incomparable de l'ONU réside dans la légitimité de son universalité, en tant que seul espace où 193 États membres peuvent se réunir dans un dialogue pleinement inclusif L'ONU joue un rôle important en tant que plateforme universelle réunissant gouvernements, organisations internationales, secteur privé, monde académique et société civile
Les quatre intervenants ont convenu que l'inclusion véritable exige davantage que l'accès ou la représentation, et que les communautés doivent être des participants actifs plutôt que des bénéficiaires passifs. Tómasdóttir a déclaré que « l'accès sans pouvoir d'agir n'est pas de l'inclusion » et que ceux qui sont les plus éloignés du pouvoir doivent être « co-auteurs de cet avenir » . Marcus a soutenu que « l'inclusion des personnes marginalisées et de celles qui ont le plus à gagner de l'IA ne conduira pas automatiquement à la confiance et ne mènera pas au changement, à moins que leurs expériences et leurs attentes ne soient reliées à des leviers de pouvoir clairs » . Chima a appelé à traiter les communautés comme « une priorité et une partie prenante de premier plan » plutôt que comme « un problème de politique de dernier recours » . Theofelus a souligné que le contexte détermine les résultats et que les principes doivent être traduits en cadres adaptés à chaque contexte national . Cependant, ils n'étaient pas d'accord sur le mécanisme : Tómasdóttir a privilégié des dialogues nationaux menés par les jeunes ; Marcus a appelé à une architecture de participation institutionnalisée avec une responsabilité claire ; Chima a insisté sur l'appui aux processus existants de gouvernance numérique ; et Theofelus s'est concentré sur une législation nationale souveraine .
L'accès sans pouvoir d'agir n'est pas une inclusion ; les bénéfices de l'IA doivent atteindre les communautés partout dans le monde, avec ceux qui sont les plus éloignés du pouvoir comme co-auteurs de l'avenir La participation du public doit être traitée comme une source de données probantes, en reconnaissant que ceux qui sont les plus touchés par les technologies d'IA sont souvent les véritables experts de leurs impacts Les discussions sur l'infrastructure de l'IA accaparent l'attention des décideurs politiques d'une manière qui se concentre sur des approches de déploiement particulières sans tenir compte de ce que les communautés souhaitent réellement Les pays du Sud ont besoin d'aide pour traduire les principes mondiaux en matière d'IA en lois et institutions nationales efficaces et adaptées à leur contexte
Les quatre intervenants ont convenu que le rythme du développement de l'IA dépasse les capacités actuelles de gouvernance et que cet écart doit être comblé d'urgence. Tallinn a averti que « l'IA a avancé à toute vitesse. Et la gouvernance de l'IA n'a pas suivi » et a appelé à l'urgence . Bogantes Zamora a soutenu que « des règles statiques ne suffiront pas pour des systèmes encore plus autonomes, interconnectés et capables » . Finlay a noté que « le groupe scientifique indépendant nous donne le plancher de nos préoccupations, pas le plafond » et que « les données probantes sont souvent en retard sur le rythme du changement » . Pröll a soutenu que « les lignes directrices volontaires ne suffisent pas » . Cependant, ils n'étaient pas d'accord sur la réponse à apporter : Tallinn s'est concentré sur le ralentissement de la frontière des capacités par la pression internationale ; Bogantes Zamora a appelé à des cadres de gouvernance adaptatifs et à des bacs à sable transfrontaliers ; Finlay a insisté sur le renforcement de la base de données probantes et sur la cohérence autour des engagements existants ; et Pröll a appelé à des règles contraignantes .
Les capacités de l'IA progressent plus vite que notre aptitude à les gouverner, et des méthodes fiables pour maintenir le contrôle sur des systèmes d'IA hautement autonomes font défaut La gouvernance de l'IA doit devenir adaptative, car des règles statiques ne suffiront pas pour des systèmes de plus en plus autonomes et interconnectés Le rapport du groupe scientifique indépendant nous donne le plancher des préoccupations, non le plafond ; les données probantes sont souvent en retard sur le rythme du changement Le monde a besoin d'un cadre mondial contraignant pour la gouvernance de l'IA, et non de simples lignes directrices volontaires, car les bonnes intentions seules ne suffisent pas à prévenir les préjudices
Les quatre intervenants ont convenu que le Sud global ne doit pas rester un consommateur passif d'une IA développée ailleurs et que le renforcement des capacités est essentiel. Doumba a soutenu que la véritable frontière est « l'adaptation locale qui permet à un agriculteur africain ou à un opérateur de services publics d'une île du Pacifique d'utiliser réellement cette technologie dans son propre contexte » . Khan a déclaré que « l'accès seul ne crée pas la prospérité ni les emplois, c'est la capacité qui le fait » . Theofelus a appelé à des programmes « sur mesure pour former les capacités humaines en vue de l'avenir du monde » . Diouf a soutenu que « nous devons résoudre ces défis » de connectivité, d'infrastructure et d'équipements avant que l'IA puisse être déployée de manière significative . Cependant, ils n'étaient pas d'accord sur le séquençage et les priorités : Doumba et Khan se sont concentrés sur l'adaptation de l'IA existante aux contextes locaux ; Theofelus a insisté sur le renforcement des capacités réglementaires et scientifiques ; et Diouf a soutenu que les infrastructures fondamentales doivent venir en premier .
La majeure partie des opportunités offertes par l'IA proviendra de l'adaptation locale de grands modèles d'IA à des contextes spécifiques, comme permettre à un agriculteur africain ou à un opérateur de services publics des îles du Pacifique d'utiliser la technologie Les résultats de l'IA doivent être mesurés honnêtement, y compris l'empreinte propre de l'IA tout au long de l'entraînement et de l'inférence La création de programmes visant à renforcer les compétences et les capacités scientifiques dans le Sud est essentielle, d'autant plus que près de la moitié de la population mondiale sera africaine d'ici 2050 La fracture numérique ne concerne pas uniquement l'IA, mais aussi les infrastructures, la connectivité, les appareils et les connaissances ; combler ce fossé nécessite de traiter toutes ces dimensions
Smith, Chima et Marcus ont tous convenu que la gouvernance de l'IA doit être ancrée dans les besoins et les expériences réels des communautés, plutôt que dans des principes abstraits ou la seule capacité technologique. Smith a soutenu que les données sur la diffusion de l'IA montrent que « nous ne sommes pas en bonne posture » et que le développement des compétences numériques doit devenir « une réalité quotidienne » . Chima a appelé à une « approche centrée sur les communautés en matière d'infrastructure Internet » et a mis en garde contre le fait de traiter les communautés comme un « problème de politique de dernier recours » . Marcus a soutenu que « ce sont souvent les personnes les plus touchées par ces technologies qui sont les véritables expertes de leurs impacts » . Cependant, ils n'étaient pas d'accord sur le mécanisme : Smith s'est concentré sur l'investissement du secteur privé et le déploiement des infrastructures ; Chima a insisté sur l'appui aux processus existants de la société civile et des communautés ; et Marcus a appelé à une architecture de participation institutionnalisée avec des points d'ancrage clairs dans les structures de pouvoir .
L'électrification complète du monde reste un socle inachevé sur lequel l'infrastructure de l'IA doit être construite Les discussions sur l'infrastructure de l'IA accaparent l'attention des décideurs politiques d'une manière qui se concentre sur des approches de déploiement particulières sans tenir compte de ce que les communautés souhaitent réellement Le dialogue onusien devrait être le lieu où des mécanismes de participation diversifiés contribuent à des résultats assortis d'une responsabilité claire
- La gouvernance de l'IA n'a pas suivi le rythme des avancées rapides des capacités de l'IA ; une coopération internationale urgente est nécessaire pour combler cet écart avant que les pressions concurrentielles et géopolitiques ne poussent le développement au-delà des seuils de sécurité.
- L'avantage comparatif unique de l'ONU réside dans la légitimité que lui confère son universalité, en tant que seul forum où les 193 États membres peuvent engager un dialogue inclusif et multipartite sur la gouvernance de l'IA.
- Les principes sans pratique créent un faux sentiment de sécurité ; le monde a besoin de garde-fous communs, de normes partagées et de mécanismes de responsabilisation concrets, et non de simples valeurs déclarées ou de lignes directrices volontaires.
- Une fracture numérique significative et croissante existe entre le Nord (27 % de diffusion de l'IA) et le Sud (15 % de diffusion de l'IA) ; les tendances actuelles risquent d'ancrer plutôt que de réduire cette inégalité.
- L'accès à l'IA seul ne suffit pas ; une véritable inclusion requiert une capacité d'agir, des compétences et la possibilité pour les communautés d'être co-autrices de la gouvernance de l'IA plutôt que bénéficiaires passives de ses résultats.
- Les systèmes d'IA ne sont pas neutres ; ils sont façonnés par des inégalités structurelles existantes et nuisent de manière disproportionnée aux femmes, aux filles, aux personnes de diverses identités de genre et aux autres groupes marginalisés, qui sont également sous-représentés dans les discussions sur la gouvernance.
- Les principales entreprises d'IA poursuivent l'auto-amélioration récursive, risquant de perdre tout contrôle humain significatif ; même leurs dirigeants reconnaissent qu'ils ne peuvent pas ralentir unilatéralement en raison des pressions concurrentielles commerciales et géopolitiques, ce qui rend la coordination internationale indispensable.
- Il n'existe pas de véritable dilemme entre innovation et sécurité ; les préoccupations en matière de sécurité se concentrent à la frontière de la course aux capacités, tandis que les bénéfices de l'innovation découlent de la frontière de l'adoption et de la diffusion.
- La participation multipartite — englobant les gouvernements, la société civile, le secteur privé, le monde universitaire, la communauté technique et les communautés concernées — n'est pas facultative, mais une nécessité pour une gouvernance de l'IA légitime et efficace.
- Des milliers de composants d'IA open source existent à l'échelle mondiale, mais ne sont pas interopérables ; investir dans le tissu connectif qui les relie est essentiel pour construire une IA d'intérêt public à la vitesse requise.
- Le renforcement des capacités dans le Sud nécessite des partenariats de confiance, un apprentissage entre pairs et une coopération institutionnelle à long terme, et pas seulement des financements ; il doit également combler les lacunes fondamentales en matière d'électrification, de connectivité, d'équipements, de compétences et de langue.
- La confiance du public dans la gouvernance de l'IA doit être méritée par la fiabilité, la réactivité, l'intégrité, l'équité, l'ouverture et, surtout, la responsabilisation — des qualités inhérentes au processus de gouvernance lui-même, et non simplement affirmées.
- Une surveillance humaine significative et une responsabilité réelle doivent être préservées là où les enjeux sont les plus élevés, notamment pour les décisions irréversibles ; l'humanité ne doit pas normaliser la délégation de telles décisions à des machines.
- La gouvernance de l'IA doit être adaptable et flexible, car des règles statiques ne suffiront pas pour des systèmes de plus en plus autonomes et interconnectés opérant au-delà des frontières.
- Le succès devrait se mesurer non pas au nombre de projets pilotes d'IA annoncés, mais à la question de savoir si les personnes et les communautés jouissent d'une plus grande capacité d'agir, d'une plus grande dignité et d'un plus grand espoir grâce à l'IA.
- Les villes et les gouvernements locaux, où l'IA est déjà appliquée quotidiennement et où résident les communautés les plus vulnérables, restent largement absents des délibérations mondiales sur la gouvernance de l'IA et doivent y être inclus.
- Les taux de refus de visa affectent de manière disproportionnée les participants du Sud — l'Afrique représente 7 refus de visa sur 10 — compromettant fondamentalement la participation significative du Sud aux forums de gouvernance de l'IA.
- Le coût environnemental des grands systèmes de calcul et de l'infrastructure d'IA est un angle mort critique que le dialogue sur l'IA doit aborder de manière plus substantielle, notamment en ce qui concerne son intersection avec le changement climatique.
“La question centrale n'est pas simplement de savoir comment nous gouvernons l'intelligence artificielle, mais si nous sommes capables de nous gouverner nous-mêmes à l'ère de l'intelligence artificielle. [...] Des principes sans mise en pratique peuvent engendrer un faux sentiment de sécurité. Il ne suffit pas de paraître responsable tout en évitant les choix difficiles qu'implique la responsabilité.”
“La diffusion de l'IA dans le Nord global s'élève à 27 %, tandis qu'elle n'est que de 15 % dans le Sud global. Et ce que nous savons, c'est que si les tendances actuelles se maintiennent, d'ici l'année prochaine à la même époque, l'IA sera utilisée par plus du double de personnes par habitant dans le Nord global par rapport au Sud global.”
“Nous travaillions encore d'arrache-pied à bien mettre en place la gouvernance numérique, et nous sommes maintenant soumis à une pression considérable pour passer directement à une conversation sur la gouvernance de l'IA et créer des architectures efficaces à cet effet. [...] La gouvernance de l'IA devrait s'appuyer sur cela, et non le remplacer.”
“Les principales entreprises d'IA poursuivent désormais ouvertement l'auto-amélioration récursive — utilisant leur propre IA pour accélérer le développement de l'IA. [...] Même les dirigeants des principales entreprises d'IA expriment maintenant leur prudence. Ils disent qu'ils aimeraient ralentir, mais qu'ils ne peuvent vraiment pas en raison de ces pressions commerciales et géopolitiques. Et c'est là que l'ONU et la coopération internationale plus générale peuvent intervenir.”
“L'absence de connectivité affecte votre capacité d'agir et votre autonomie. Vos données seront quand même collectées pour alimenter des modèles d'IA et vous serez souvent utilisé comme sujet d'expérimentation lors du déploiement de l'IA, mais vous ne pouvez pas exprimer vos exigences, vous ne pouvez pas révéler ce qui se passe, et vous ne pouvez pas faire part de vos réflexions sur la gouvernance.”
“La confiance se construit par la fiabilité, la réactivité, l'intégrité, l'équité, l'ouverture et, par-dessus tout, la responsabilité. Et ce sont des qualités du processus de gouvernance lui-même. [...] La participation ne signifie pas seulement recueillir ou représenter des points de vue, mais s'assurer que ces points de vue façonnent les agendas, les données probantes, les priorités et les recommandations.”
“Au cours des six derniers mois, 51 % des discussions sur la gouvernance de l'IA ont eu lieu à Genève. Les taux de refus de visa pour l'Afrique — l'Afrique représente 7 refus de visa sur 10. [...] Il doit y avoir de la transparence et une responsabilité pour les systèmes d'IA utilisés pour déterminer les refus de visa.”
“Il n'y a vraiment plus de dilemme entre innovation et sécurité, car la plupart des préoccupations en matière de sécurité se situent à la première frontière, là où les entreprises s'aventurent en territoire inconnu, tandis que la plupart des innovations et des bénéfices proviennent en réalité de la deuxième frontière, où les entreprises et la communauté en général peuvent réellement exploiter ces capacités.”
“Aucun citoyen ne se réveille en réclamant un algorithme. Ils réclament un enfant en meilleure santé, une meilleure récolte, une réponse plus rapide des gouvernements, et l'IA est le moyen d'y parvenir. Les résultats constituent le mandat de chacun d'entre nous aujourd'hui, et ces résultats doivent être mesurés honnêtement, y compris l'empreinte propre de l'IA tout au long de l'entraînement et de l'inférence.”
“L'accès n'est pas la ligne d'arrivée. L'IA est probablement la technologie à la croissance la plus rapide de l'histoire de l'humanité, pourtant l'accès seul ne crée ni prospérité ni emplois — c'est la capacité qui le fait. L'avertissement le plus percutant de notre salle était le suivant : le risque majeur est que la majeure partie du monde reste spectatrice pendant que d'autres s'approprient la valeur.”
Comment l'ONU et les institutions internationales peuvent-elles garantir que la gouvernance de l'IA suive le rythme de l'accélération rapide des capacités de l'IA, notamment alors que le développement passe de cycles annuels à des cycles mensuels, voire hebdomadaires ?
Tallinn a explicitement averti que le développement de l'IA suit une trajectoire exponentielle tandis que la gouvernance fonctionne actuellement sur une base annuelle, créant un écart dangereux. Cela est critique car si la gouvernance ne peut pas suivre le rythme du changement technologique, les risques s'accumuleront avant que des garde-fous puissent être mis en place.
Quels mécanismes concrets peuvent être mis en place pour garantir que des voix diverses, notamment celles des communautés marginalisées, non seulement participent aux dialogues sur la gouvernance de l'IA, mais façonnent véritablement les décisions et les agendas entre les dialogues de Genève et de New York ?
Marcus a souligné que la participation doit aller au-delà des exercices de consultation et se connecter à des leviers de pouvoir clairs. Cela est important car sans architecture de participation institutionnalisée, l'inclusion risque de rester symbolique plutôt que substantielle.
Comment les cadres de gouvernance de l'IA peuvent-ils être rendus suffisamment adaptatifs pour faire face à des systèmes d'IA de plus en plus autonomes et agentiques, et comment la responsabilité doit-elle être clairement répartie entre les développeurs, les déployeurs et les opérateurs à mesure que l'autonomie augmente ?
À mesure que les systèmes d'IA deviennent plus autonomes et capables d'agir sur plusieurs étapes, des règles de gouvernance statiques seront insuffisantes. Clarifier les chaînes de responsabilité est essentiel pour éviter que l'autonomie ne devienne un vide en matière de responsabilité.
Comment la communauté internationale peut-elle remédier au fossé croissant dans la diffusion de l'IA entre le Nord global (27 %) et le Sud global (15 %), et quelles mesures concrètes sont nécessaires pour éviter que cet écart ne double en l'espace d'un an ?
Smith a présenté des données spécifiques montrant que les tendances actuelles se traduiront, d'ici un an, par plus du double d'utilisateurs d'IA par habitant dans le Nord global par rapport au Sud global. Il s'agit d'un enjeu d'équité critique aux profondes implications pour le développement économique et les inégalités mondiales.
Comment parvenir à l'interopérabilité entre les différents cadres nationaux et régionaux de gouvernance de l'IA afin d'éviter un enchevêtrement fragmenté impossible à naviguer pour les individus, les entreprises et les gouvernements ?
Plusieurs intervenants ont identifié la fragmentation réglementaire comme un risque majeur. Parvenir à l'interopérabilité nécessite des définitions communes, des normes techniques partagées et des liens clairs entre les exigences juridiques et les contrôles techniques, mais les mécanismes permettant d'y parvenir restent insuffisamment développés.
Quelles méthodes fiables peuvent être développées pour maintenir un contrôle humain effectif sur les systèmes d'IA hautement autonomes, sachant que le groupe scientifique indépendant a confirmé que de telles méthodes font actuellement défaut ?
Tallinn a cité la conclusion du panel scientifique selon laquelle des méthodes de contrôle fiables font défaut, tout en notant que les principales entreprises d'IA poursuivent l'auto-amélioration récursive. Il s'agit d'une question de sécurité fondamentale aux conséquences potentiellement irréversibles si elle n'est pas résolue.
Comment l'impact environnemental et climatique des infrastructures d'IA, notamment les besoins énergétiques liés à l'entraînement et à l'inférence, peut-il être pleinement intégré aux discussions sur la gouvernance de l'IA, et comment éviter que les efforts en matière de connectivité ne soient éclipsés par les priorités liées aux infrastructures de calcul ?
Plusieurs intervenants ont noté que l'empreinte climatique de l'IA est insuffisamment prise en compte dans les discussions sur la gouvernance. Chima a spécifiquement appelé à un engagement accru avec les défenseurs de l'environnement, et Khan a souligné que l'empreinte propre de l'IA, de l'entraînement à l'inférence, doit être mesurée honnêtement.
Comment l'ONU et les États membres peuvent-ils remédier aux obstacles systémiques à la participation à la gouvernance de l'IA, notamment les taux de refus de visa qui affectent de manière disproportionnée les participants africains et du Sud global, et quels mécanismes de transparence sont nécessaires pour les systèmes d'IA utilisés dans le traitement des demandes de visa ?
Bonyo a présenté des données concrètes montrant que 7 refus de visa sur 10 concernent des Africains, et que 51 % des discussions sur la gouvernance de l'IA au cours des six derniers mois ont eu lieu à Genève. Cette exclusion structurelle compromet directement l'inclusivité à laquelle le dialogue aspire.
Comment la gouvernance mondiale de l'IA peut-elle s'appuyer sur les processus de gouvernance numérique existants, tels que le SMSI, le FGI et la CNUCED, et les compléter plutôt que de les remplacer ou de les fragmenter, notamment dans le contexte de la transition de leadership de l'ONU et des défis institutionnels plus larges ?
Chima a averti que la gouvernance de l'IA risque de supplanter les avancées durement acquises en matière de gouvernance numérique. Comprendre comment intégrer la gouvernance de l'IA dans les cadres existants sans créer de doublons ni de contradictions est essentiel pour une coopération internationale cohérente.
Comment l'asymétrie d'information entre les entreprises d'IA, qui disposent de la connaissance la plus détaillée des capacités et de la sécurité de leurs systèmes, et les gouvernements et le grand public peut-elle être comblée grâce à des mécanismes de transparence et d'évaluation indépendante ?
Tallinn a identifié que les entreprises en savent bien plus sur leurs systèmes que les gouvernements ou le public, tandis que Marcus a appelé à une évaluation indépendante et à une responsabilité tout au long du cycle de vie de l'IA. Ce fossé de connaissances compromet fondamentalement l'efficacité de la gouvernance.
Comment les cadres d'évaluation et les référentiels mondiaux de l'IA peuvent-ils être repensés pour refléter la diversité linguistique, culturelle et démographique, en veillant à ce que les pays et les communautés actuellement sous-représentés contribuent à façonner la base de données probantes ?
Les critères d'évaluation actuels reflètent largement les infrastructures, les langues et les valeurs occidentales. Sans une représentation diversifiée dans les cadres d'évaluation, les systèmes d'IA continueront à mal fonctionner pour les communautés sous-représentées et les décisions de gouvernance seront fondées sur des preuves incomplètes.
Comment le financement des organisations de défense des droits humains et la participation de la société civile à la gouvernance de l'IA peuvent-ils être maintenus et élargis, alors que de nombreuses organisations perdent leurs financements et sont de plus en plus sous-représentées dans ces dialogues ?
Bonyo a noté que les organisations de la société civile manquent de financement et qu'il y avait moins de représentants de la société civile à ce dialogue que lors des éditions précédentes. Sans financement adéquat, le modèle multi-parties prenantes de la gouvernance de l'IA sera compromis dans la pratique, même s'il est approuvé en principe.
Comment préserver une supervision humaine effective dans les décisions impliquant le recours à la force létale ou d'autres conséquences irréversibles, et quelles normes internationales sont nécessaires pour empêcher la délégation de telles décisions à des systèmes d'IA autonomes ?
La Présidente de l'Islande a explicitement déclaré que l'humanité ne doit pas normaliser la délégation à des machines de décisions irréversibles impliquant de prendre des vies humaines. Cela soulève des questions urgentes concernant les armes autonomes et les limites de la supervision humaine, qui nécessitent un accord international.
Comment la gouvernance de l'IA peut-elle prendre en compte les préjudices spécifiques et disproportionnés subis par les femmes, les filles, les personnes de genre divers et d'autres groupes marginalisés, et comment ces groupes peuvent-ils être mieux représentés dans les discussions sur la gouvernance ?
Chima a souligné que les groupes marginalisés sont à la fois touchés de manière disproportionnée par les systèmes d'IA et sous-représentés dans les discussions sur la gouvernance. Intégrer les engagements en matière d'égalité des genres issus des politiques numériques existantes dans la gouvernance de l'IA nécessite des mécanismes concrets qui n'ont pas encore été établis.
Comment les contrôles en matière de surveillance et les protections de la vie privée peuvent-ils être préservés face à l'érosion engendrée par la précipitation à déployer des outils d'IA et les partenariats de partage de données entre le secteur public et les entreprises d'IA ?
Chima a averti que les protections de la vie privée acquises après les révélations de Snowden risquent d'être compromises par le déploiement de l'IA. Cela est particulièrement urgent étant donné que les capacités de surveillance s'étendent rapidement tandis que les mécanismes de contrôle n'ont pas suivi le même rythme.
Comment les pressions concurrentielles et géopolitiques qui animent le développement de l'IA peuvent-elles être gérées par la coopération internationale afin de permettre aux entreprises et aux pays de ralentir lorsque cela est nécessaire pour la sécurité, sans en être pénalisés ?
Tallinn a noté que même les dirigeants des principales entreprises d'IA déclarent vouloir ralentir mais ne le peuvent pas en raison de pressions commerciales et géopolitiques. Des mécanismes internationaux visant à créer des incitations partagées pour un rythme de développement sûr sont essentiels mais font actuellement défaut.
Comment les villes et les gouvernements locaux, notamment ceux des régions en urbanisation rapide d'Afrique, d'Asie et d'Amérique latine, peuvent-ils être mieux intégrés dans les délibérations mondiales sur la gouvernance de l'IA, sachant que c'est là que l'IA est déjà appliquée et affecte la vie quotidienne des populations ?
La Directrice exécutive d'ONU-Habitat a souligné que les villes génèrent des preuves cruciales pour l'élaboration des politiques en matière d'IA, mais restent largement absentes des délibérations mondiales sur la gouvernance. Cette lacune signifie que les cadres de gouvernance pourraient ne pas refléter les réalités du déploiement de l'IA au niveau local.
Comment les cadres de gouvernance de l'IA peuvent-ils répondre aux besoins des travailleurs de l'IA, y compris ceux soumis à la gestion algorithmique, et comment encourager les États à ratifier et à intégrer dans leur droit interne les conventions internationales telles que les normes de travail décent de l'OIT pour les travailleurs de l'IA ?
Bonyo a souligné que les voix des travailleurs du secteur de l'IA sont absentes des discussions sur la gouvernance, et que les États signent des conventions internationales sans pour autant les mettre en œuvre au niveau national. Ce fossé entre les engagements internationaux et la pratique nationale compromet la protection des travailleurs.
Comment la relation entre le développement de l'IA et la démocratie, notamment les risques posés par les écosystèmes d'information individualisés et la manipulation de l'information facilitée par l'IA, peut-elle être abordée de manière plus directe dans les cadres de gouvernance de l'IA ?
Bonyo a fait remarquer que le dialogue « tournait autour » de la question de l'IA et de la démocratie. Les implications de l'IA pour l'intégrité de l'information et les processus démocratiques représentent une lacune importante en matière de gouvernance, qui nécessite un engagement plus direct.
Comment les sept groupes de travail du groupe scientifique international indépendant peuvent-ils être mieux alignés pour alimenter directement les quatre clusters thématiques du dialogue mondial, en veillant à ce que les données scientifiques soient systématiquement reliées aux discussions sur la gouvernance ?
Finlay a identifié un décalage structurel entre les groupes de travail du panel scientifique et les clusters thématiques du dialogue. L'alignement de ces structures permettrait de s'assurer que les meilleures données disponibles éclairent directement les priorités de gouvernance, plutôt que d'être examinées séparément.
Comment les composants d'IA open source et développés publiquement à travers le monde peuvent-ils être assemblés en systèmes d'IA interopérables, souverains et publiquement responsables, et quels cadres de collaboration technique internationale sont nécessaires pour soutenir cette démarche ?
Bdeir a constaté que des milliers de composants open source pour l'IA existent à l'échelle mondiale, mais qu'ils ne sont ni interopérables ni interconnectés. Développer le tissu connectif entre ces composants pourrait permettre une IA véritablement au service de l'intérêt public, mais cela nécessite de nouveaux modèles de collaboration technique internationale.
Comment le renforcement des capacités mondiales en matière d'IA peut-il être assuré collectivement et à une échelle suffisante grâce à des partenariats de confiance et à l'apprentissage entre pairs, plutôt que par le seul financement, et comment un réseau mondial de centres d'excellence peut-il être opérationnalisé ?
Ndiaye a présenté un modèle visant à relier les centres d'excellence existants en un réseau collaboratif, tout en soulignant que la question n'est plus de savoir s'il faut investir dans le renforcement des capacités, mais si cela peut être fait collectivement et à grande échelle. Les mécanismes permettant d'y parvenir restent à définir.
Comment la gouvernance de l'IA peut-elle traduire des principes mondiaux en lois et institutions nationales efficaces et adaptées au contexte local, en particulier pour les pays du Sud global qui gèrent simultanément d'autres défis structurels ?
Le Ministre de la Namibie a identifié le fossé entre les principes mondiaux en matière d'IA et leur mise en œuvre nationale comme un défi pratique majeur. Sans mécanismes de traduction adaptés aux contextes locaux, les cadres de gouvernance mondiale risquent d'être sans pertinence pour les pays qui ont le plus besoin de soutien.
Comment la participation du public à la gouvernance de l'IA peut-elle être traitée comme une véritable source de données probantes, en intégrant l'expérience vécue des travailleurs, des communautés vulnérables, des femmes et des enfants en tant que savoir expert au même titre que les données techniques et scientifiques ?
Marcus a soutenu que les personnes les plus touchées par les technologies d'IA sont souvent les véritables expertes de leurs impacts, mais que leurs connaissances ne sont pas systématiquement intégrées dans les bases de données probantes de la gouvernance. Il est essentiel de développer des mécanismes permettant de recueillir et de valider l'expérience vécue en tant que donnée probante pour une gouvernance légitime.
Comment la protection des enfants contre les préjudices liés à l'IA peut-elle être mise en œuvre à l'échelle mondiale, notamment par le biais d'un engagement en matière de sécurité des enfants, tout en reconnaissant que les enfants ne constituent pas un groupe homogène et que les enfants immigrés, handicapés et autres enfants vulnérables ont des besoins distincts ?
Le Secrétaire Général a proposé un engagement en faveur de la sécurité des enfants, auquel Ryder a fait référence comme une initiative concrète à poursuivre, tandis que Bonyo a insisté sur la nécessité de reconnaître la diversité des situations des enfants. La mise en œuvre pratique d'un tel engagement dans différents contextes nationaux reste à définir.
Comment les droits relatifs aux données et à la vie privée peuvent-ils être universellement protégés, notamment par l'exigence du consentement dans la collecte de données et le développement de l'IA, et quels mécanismes réglementaires peuvent prévenir l'érosion de ces droits ?
Chima a appelé à la reconnaissance universelle du principe selon lequel aucune collecte de données ni aucun développement de l'IA ne devrait avoir lieu sans consentement. Les mécanismes permettant de faire respecter ce principe à l'échelle mondiale, notamment compte tenu des asymétries de pouvoir entre les personnes concernées par les données et les développeurs d'IA, nécessitent un développement approfondi.
Comment les investissements dans les infrastructures d'IA, notamment le développement des capacités de calcul et des centres de données, peuvent-ils être alignés sur les besoins des communautés et les engagements climatiques, plutôt que d'être dictés uniquement par les priorités des grandes entreprises technologiques ?
Chima a averti que les discussions sur l'infrastructure de l'IA accaparent l'attention des décideurs politiques d'une manière qui privilégie certaines approches de déploiement sans tenir compte des besoins des communautés. Une approche de l'infrastructure centrée sur les communautés, qui prend également en compte l'impact climatique, nécessite de nouveaux cadres de gouvernance.
Comment l'ONU peut-elle établir un socle minimal commun en matière d'interprétabilité et de responsabilité de l'IA, en s'appuyant sur les cadres mondiaux existants, notamment le processus d'Hiroshima, le droit international, les cadres relatifs aux droits de l'homme et les engagements pris lors des sommets sur l'IA ?
Finlay a constaté que si des engagements mondiaux existent, ils doivent être assortis de critères communs, de mécanismes de vérification, de tests indépendants et de normes techniques. Le dialogue de l'ONU pourrait être le cadre dans lequel cette cohérence se concrétise, mais les mécanismes spécifiques restent à concevoir.
Comment la protection des centres de données et des infrastructures critiques de l'IA peut-elle être abordée en tant que question de sécurité internationale non militaire, et quels cadres de gouvernance sont nécessaires pour prévenir leur militarisation ou leur perturbation ?
Alshaala a identifié la protection des centres de données mondiaux comme un angle mort critique et émergent dans la gouvernance de l'IA. À mesure que l'infrastructure de l'IA devient de plus en plus centrale au fonctionnement économique et social, son statut sécuritaire et sa gouvernance requièrent une attention internationale.
Comment la diversité linguistique peut-elle être intégrée dans les systèmes d'IA et les cadres de gouvernance, afin de garantir que les modèles d'IA fonctionnent de manière équivalente dans de nombreuses langues plutôt que principalement dans quelques langues dominantes ?
Plusieurs intervenants ont identifié la langue comme une dimension essentielle de l'inclusion dans le domaine de l'IA. Le défi technique que représente la création de modèles fonctionnant dans des langues diverses, ainsi que le défi de gouvernance consistant à garantir que la diversité linguistique est reflétée dans les cadres d'évaluation, nécessitent tous deux une attention soutenue.
