New Technological Deal, or or how a Global South Digital strategy for impactful ICT Transformation

Samba Diouf soutient que la transformation numérique du Sénégal est fondamentalement une transformation sociale pour l'ensemble du pays, et non simplement une modernisation technologique. Il présente trois piliers stratégiques : la souveraineté numérique (plaçant le cloud, la cybersécurité et l'IA au cœur de la transformation), l'infrastructure numérique publique (DPI) pour relier le gouvernement, les citoyens et les entreprises, ainsi que les compétences et l'innovation pour permettre aux jeunes de bénéficier de l'IA et de l'utiliser.

Diouf a explicitement déclaré que la transformation numérique que le Sénégal souhaite bâtir n'est « pas une transformation technologique numérique, mais une transformation sociale pour l'ensemble du pays » . Il a décrit le premier pilier comme étant la souveraineté numérique, le Sénégal plaçant le cloud, la cybersécurité et l'IA au cœur de sa transformation, avec l'ambition de gouverner, d'exploiter et de protéger ces technologies de manière autonome . Le deuxième pilier est le DPI, décrit comme une infrastructure de confiance reliant le gouvernement, les citoyens et les entreprises , et le troisième porte sur les compétences et l'innovation, visant à permettre aux jeunes de bénéficier de l'IA et de l'utiliser pour détecter et saisir davantage d'opportunités .

Diouf souligne que la session marque une transition de la planification stratégique à la mise en œuvre concrète du New Deal Technologique. L'accent est mis sur l'accélération, la mise en place du new deal et sa concrétisation grâce à l'engagement des partenaires du secteur privé et de l'écosystème d'innovation numérique.

Diouf a déclaré que « nous souhaitons passer du stratégique à la mise en œuvre » et que la session serait axée sur « l'accélération, la manière de mettre en place le new deal et de le concrétiser » . Il a indiqué que les participants entendraient des présentations de partenaires représentant le secteur privé et les écosystèmes d'innovation numérique partageant la vision du Sénégal .

Speaker 1 (Mokhtar) précise la portée financière du New Deal Technologique, en indiquant que si le budget total s'élève à environ 2 milliards de dollars sur dix ans, le besoin immédiat dépasse 700 millions de dollars, dont seulement 150 millions sont actuellement sécurisés, laissant un déficit de plus de 550 millions de dollars. La stratégie est structurée autour de 12 programmes comprenant 54 projets, chacun offrant des points d'entrée spécifiques pour les investisseurs.

Speaker 1 a indiqué que le budget du New Deal Technologique est « d'environ 2 milliards de dollars pour les 10 prochaines années », mais que le besoin immédiat est « de plus de 700 millions, dont nous ne disposons que de 150 » . Il a décrit 12 programmes comprenant 54 projets, chacun présentant une valeur pour les investisseurs, et a souligné que ces derniers sont censés s'aligner sur la stratégie nationale plutôt que de dicter la mise en œuvre des projets .

Speaker 1 explique qu'une Delivery Unit dédiée au sein du ministère est chargée du suivi de l'ensemble des projets relevant de la stratégie New Deal. Cette unité veille à ce que les investissements et les projets soient évalués au regard de leur alignement stratégique, de leur impact social et environnemental, et de leur capacité à générer des emplois avant d'être acceptés.

Speaker 1 a indiqué que « dans la stratégie New Deal, nous avons 50 projets, et pour assurer le suivi, nous disposons au sein du ministère d'un département que nous appelons Delivery Unit, chargé du suivi de l'ensemble de ces projets » . Il a également décrit une structure de gouvernance placée sous l'autorité du Premier ministre, qui vérifie si les projets sont alignés sur la stratégie, ont un impact environnemental et génèrent des emplois .

Speaker 1 présente l'Infrastructure Numérique Publique du Sénégal comme étant composée de trois éléments interconnectés : un système d'identité numérique en cours de développement avec les parties prenantes clés, une plateforme d'interopérabilité appelée PINs basée sur la technologie X-Road, et une solution de paiement électronique intégrée au portail citoyen e-Sénégal. Ces composantes forment ensemble une approche holistique et intégrée de la transformation numérique.

Speaker 1 a décrit l'IPN comme étant fondée sur des services d'interopérabilité et a présenté trois composantes principales : l'identité numérique en cours de développement avec les acteurs publics et privés , la plateforme d'interopérabilité PINs basée sur la technologie X-Road, dont un MVP a déjà été lancé couvrant des cas d'usage liés à la protection sociale et aux finances publiques , et la solution de paiement électronique San Trezo utilisée au sein du portail citoyen e-Sénégal .

Speaker 1 présente une feuille de route phasée pour le développement de l'IPN du Sénégal, assortie d'étapes claires : l'établissement du cadre juridique et réglementaire d'ici 2027, le déploiement à grande échelle de l'interopérabilité et de l'identité nationale d'ici 2028, et l'atteinte d'un impact mesurable sur l'économie numérique d'ici 2030. Ce calendrier structuré offre une visibilité tant pour la mise en œuvre nationale que pour les partenaires internationaux.

Speaker 1 a déclaré qu'« en 2027, nous souhaitons établir le cadre juridique et réglementaire pour l'IPN », qu'« à partir de 2028, nous déploierons l'interopérabilité ainsi que l'identité nationale à grande échelle », et que l'impact de l'IPN sur l'économie numérique est ciblé pour 2030 .

Speaker 1 lance une invitation ouverte aux partenaires techniques et financiers internationaux à venir au Sénégal et à soutenir le développement d'une plateforme durable d'infrastructure publique numérique. Cette invitation est présentée comme une opportunité de collaboration dans laquelle les partenaires peuvent identifier des projets spécifiques, au sein d'un cadre de 54 projets, correspondant à leurs intérêts et à leurs capacités.

Speaker 1 a explicitement invité les partenaires en déclarant : « en tant que partenaire technique et également partenaire financier, nous vous invitons à venir au Sénégal pour nous soutenir et construire notre plateforme d'impact durable et numérique » . Il a précisé que pour chacun des 54 projets, les investisseurs peuvent trouver où ils sont en mesure d'apporter de la valeur ajoutée, et que la structure de gouvernance garantit l'alignement avec la stratégie nationale .

Speaker 1 décrit un modèle de gouvernance placé sous la direction du Premier ministre, qui évalue l'ensemble des investissements et projets entrants selon plusieurs critères, notamment l'alignement stratégique, l'impact environnemental et la création d'emplois. Cela représente une rupture délibérée avec le modèle précédent, dans lequel les bailleurs de fonds arrivaient avec des projets prédéfinis et imposaient leurs conditions de mise en œuvre.

Speaker 1 a clairement affirmé que « vous venez avec votre investissement et vous imposez le projet que vous souhaitez réaliser, cela ne fonctionne plus ainsi » . Il a décrit une structure de gouvernance qui vérifie si les projets sont alignés avec la stratégie, ont un impact environnemental et génèrent des emplois, avec plusieurs KPI définis avant qu'un projet ne soit accepté .

Nefatu Blondin présente le plan ambitieux du Sénégal visant à déployer une constellation de satellites pour offrir une connectivité gratuite à 1 million de citoyens sur deux ans. Le programme cible des groupes et des zones spécifiques mal desservis, notamment les écoles, les établissements de santé et la région particulièrement défavorisée de la Casamance, dans le cadre de la stratégie globale du Nouveau Deal Technologique.

Blondin a indiqué que le Sénégal, à travers le Nouveau Deal Technologique, a décidé de déployer une constellation de satellites pour connecter gratuitement 1 million de citoyens, avec des kits satellites déployés et une connexion assurée pendant deux ans . Elle a précisé que les objectifs incluent l'amélioration de l'éducation grâce à des kits dans les écoles et les centres de formation , la couverture de toutes les structures de santé , ainsi qu'un programme spécifique pour la Casamance où les outils numériques contribueront à améliorer les conditions de vie .

Blondin explique que le Fonds de Service Universel (FD Sud) dispose d'un programme classique appelé PAU, visant à couvrir les localités non desservies et sous-desservies d'ici 2029. Le programme cible 413 localités sans aucune couverture et 3 258 localités desservies par un seul opérateur, financées conjointement par les contributions des opérateurs et les fonds de l'État.

Blondin a décrit le programme PAU comme visant à couvrir 413 localités totalement non desservies et 3 258 localités ne disposant que d'un seul opérateur d'ici 2029, avec un financement assuré par les opérateurs et l'État du Sénégal . Elle a également mentionné un projet complémentaire appelé PAENS, financé par la Banque mondiale, ainsi que des ambitions de diversification des acteurs pour accélérer le développement du secteur de la connectivité .

Blondin présente un ensemble d'initiatives d'inclusion numérique venant compléter les infrastructures de connectivité. Celles-ci comprennent l'installation de 200 salles multimédias, un programme de smartphones abordables développé en partenariat avec le ministère des Finances et la GSMA, ainsi que des espaces numériques communautaires (Espaces Numériques Ouverts) réunissant la communauté scientifique, les communautés locales et les collectivités territoriales.

Blondin a mentionné l'installation de 200 salles multimédias à court terme , un programme d'équipement en smartphones impliquant la Delivery Unit, le ministère des Finances et la GSMA pour fournir des smartphones abordables , ainsi que des espaces numériques communautaires déjà installés à Dangalma, Kaulak et en Casamance, d'autres étant en cours de préparation . Elle a également souligné que ces initiatives incluent le renforcement des capacités numériques des femmes et des jeunes, ainsi que des formations en robotique et en codage .

Speaker 2 (Hassan Watt) présente la Fabrique Numérique du Sénégal comme un cadre national structuré en quatre couches conçues pour soutenir l'ensemble de la chaîne de valeur de l'innovation et de l'entrepreneuriat. Les couches progressent de la gouvernance et de la coordination, en passant par l'industrialisation numérique et l'infrastructure souveraine, jusqu'à une fabrique IA et données qui constitue la couche souveraine nationale pour les données, le calcul, les modèles d'IA et les talents.

Speaker 2 a décrit les quatre couches comme suit : premièrement, le réseau et la gouvernance, fournissant des normes d'architecture nationale et une coordination ; deuxièmement, l'industrialisation numérique, axée sur le dépassement de l'incubation vers le prototypage, la production et la commercialisation, incluant des fab labs et des espaces de prototypage ; troisièmement, l'infrastructure souveraine couvrant le cloud, les centres de données, la cybersécurité, la connectivité et les services de confiance numérique ; et quatrièmement, une fabrique IA et données servant de couche souveraine nationale pour les données, le calcul, les modèles d'IA, les normes, les talents et les cas d'usage à fort impact .

Speaker 2 identifie deux défis majeurs auxquels fait face l'écosystème d'innovation du Sénégal : un déficit de financement qui prive les startups en phase d'amorçage de capitaux suffisants pour passer du prototype au marché, et un déficit d'infrastructure critique englobant le cloud, l'infrastructure de données, la capacité de calcul, la cybersécurité et l'accès aux GPU. Ces lacunes représentent les domaines prioritaires où le soutien des partenaires est le plus nécessaire.

Speaker 2 a déclaré que « le premier défi est le déficit de financement » et que « le capital d'amorçage pour les startups doit être soutenu pour passer du prototype au marché » . Il a identifié le deuxième défi comme étant le calcul et l'infrastructure, soulignant que « l'IA a besoin du cloud, mais aussi d'une infrastructure de données, d'une capacité de calcul, de cybersécurité et d'un accès aux GPU » , et a suggéré que les partenaires pourraient contribuer par des crédits cloud et IA, des capacités de calcul, des solutions de cybersécurité, des plateformes d'apprentissage automatique et une infrastructure de renforcement des serveurs .

Speaker 2 conclut en soulignant que l'invitation adressée aux partenaires internationaux va au-delà d'une simple contribution financière. Les partenaires sont invités à s'engager en tant que co-constructeurs stratégiques de l'écosystème d'innovation du Sénégal, en apportant expertise, infrastructure et engagement à long terme, en complément des ressources financières.

Speaker 2 a déclaré clairement que « notre invitation aujourd'hui est claire. Il s'agit de nous rejoindre non seulement en tant que bailleurs de fonds, mais en tant que partenaires pour construire notre innovation stratégique » .

Speaker 4 (Malik Gay) soutient que la stratégie de Wave consistant à réduire drastiquement les coûts des services de mobile money a été le principal moteur de l'adoption massive et de l'inclusion financière au Sénégal. En rendant les services financiers numériques accessibles, Wave a pu atteindre plus de 10 millions d'utilisateurs actifs mensuels et démontrer une contribution concrète du secteur privé à l'inclusion numérique.

Speaker 4 a souligné qu'au démarrage de Wave, les coûts liés aux services financiers numériques étaient « assez lourds, assez élevés » et qu'une grande partie de la population en était exclue . Wave a répondu en développant des services pour les personnes effectuant des transferts d'argent, réglant des factures et recevant des salaires, et a atteint « plus de 10 millions d'utilisateurs actifs mensuels » en « réduisant drastiquement les coûts » . Il a décrit cela comme une « contribution concrète du secteur privé consistant à accélérer l'inclusion numérique » .

Speaker 4 met en avant le statut de Wave en tant que première licorne d'Afrique francophone comme preuve que des entreprises africaines peuvent mener l'innovation et la transformation sociale. Il souligne que Wave est construite par des Africains pour des Africains, avec une grande équipe basée au Sénégal, et que cela représente un exemple concret de la transformation sociale évoquée par le ministre.

Speaker 4 a déclaré avec fierté que « Wave est la première licorne d'Afrique francophone », que « Wave est une entreprise technologique africaine, construite pour les Africains avec une grande équipe d'Africains dont la majorité est basée au Sénégal » . Il a directement mis cela en lien avec les propos antérieurs du ministre, affirmant qu'il s'agit d'« un exemple concret de ce que nous appelons une transformation sociale, comme vous l'avez mentionné précédemment » .

Speaker 4 soutient que la transformation numérique au Sénégal nécessite une véritable collaboration entre le secteur privé et le gouvernement, car aucun des deux ne peut réussir seul. Il appelle à l'élaboration d'un plan commun bénéficiant aux 18 millions de Sénégalais, dans lequel le secteur privé serait un partenaire à part entière plutôt qu'un simple prestataire de services.

Speaker 4 a déclaré que « Wave ne peut pas le faire seul, mais le gouvernement non plus » et qu'« il est important aujourd'hui de travailler ensemble et de définir un plan qui serait bénéfique pour 18 millions de Sénégalais » . Il a réaffirmé la « disponibilité de Wave à soutenir le ministère et le gouvernement » et a décrit le rôle du secteur privé comme étant simplement « de faire partie du deal » .

Speaker 3 (Ibrahim) utilise deux récits contrastés sur le guichet unique national du Sénégal pour le commerce afin d'illustrer à la fois la capacité de mise en œuvre croissante du pays et une leçon essentielle sur la mesure du succès. La première mise en œuvre a pris neuf ans ; la plus récente n'a pris que onze mois. Il met toutefois en garde : pour les plateformes techniques, le succès ne doit pas être mesuré par le bon fonctionnement du système, mais par son utilisation effective par la population.

Speaker 3 a rappelé que le premier guichet unique national du Sénégal, décidé en 1996, a mis neuf ans à devenir pleinement opérationnel en 2004 , tandis que le guichet unique le plus récent pour l'environnement portuaire de Dakar a été mis en œuvre en seulement onze mois . Il a noté que le port de Dakar est passé d'un classement mondial d'environ 300 à environ 200, devenant le troisième port d'Afrique subsaharienne, puis le premier port d'Afrique en termes d'indice de performance logistique . Il a souligné que, pour les bailleurs de fonds, le point essentiel est qu'« il ne s'agit pas d'avoir quelque chose qui fonctionne, mais d'avoir quelque chose qui est utilisé par la population, de 0 % à 100 % » .

Speaker 5 (Christian) décrit les programmes de formation à grande échelle de 4CEN, ciblant à la fois les fonctionnaires et les jeunes au Sénégal. Le programme a formé environ 100 000 fonctionnaires aux bases de l'IA et à l'informatique, ainsi que 100 000 jeunes supplémentaires âgés de 18 à 35 ans dans 30 à 40 certificats de compétences différents, avec un accompagnement actif pour aider les stagiaires à trouver un emploi à l'issue de leur formation.

Speaker 5 a indiqué que 4CEN avait formé « environ 100 000 fonctionnaires » aux bases de la technologie IA et à l'informatique , ainsi que « plus de 100 000 jeunes de 18 à 35 ans au Sénégal » dans « environ 30 à 40 certificats de compétences différents », avec un accompagnement pour les aider à trouver un emploi après la formation .

Speaker 5 présente l'investissement de 4CEN dans des infrastructures d'innovation physiques et des financements en phase d'amorçage pour soutenir les jeunes entrepreneurs. Six Fab Labs sont en cours de construction pour accueillir les startups issues des programmes de formation, et un fonds d'amorçage de 5 millions de dollars est mobilisé pour apporter des capitaux aux jeunes et les aider à développer leurs startups.

Speaker 5 a indiqué que 4CEN construisait « six Fab Labs différents qui seront utiles aux startups issues de la formation » , et qu'ils disposaient de « 5 millions de dollars » utilisés comme capital d'amorçage remis aux jeunes formés pour les aider à développer et à faire croître leurs startups .

Speaker 5 décrit un programme destiné aux lycéens des filières scientifiques, consistant à distribuer des ordinateurs à chaque élève de ces filières et à mettre à disposition une plateforme d'apprentissage en ligne gratuite axée sur les mathématiques et la physique. L'objectif est d'encourager davantage de jeunes Sénégalais à s'orienter vers des carrières scientifiques et technologiques dès le plus jeune âge.

Speaker 5 a décrit un programme distribuant des ordinateurs à chaque lycéen des filières scientifiques (désignées par « SD » au Sénégal) , ainsi qu'une plateforme en ligne gratuite spécifiquement orientée vers les cours de sciences en mathématiques et en physique, afin d'aider les élèves dans leurs apprentissages .

Le représentant de la GIZ soutient que même la stratégie numérique la plus ambitieuse ne produira des résultats tangibles que si cinq conditions clés sont réunies. Ces conditions portent sur la gouvernance, les capacités humaines, la mesure des performances, l'inclusion des parties prenantes et la durabilité, formant ainsi un cadre global pour une mise en œuvre réussie.

Le représentant de la GIZ a énoncé cinq conditions : premièrement, une gouvernance forte et coordonnée avec un leadership clair et des rôles institutionnels bien définis ; deuxièmement, le développement des capacités afin de doter les institutions publiques des compétences nécessaires pour concevoir et mettre en œuvre des politiques numériques ; troisièmement, une approche axée sur les résultats avec des indicateurs mesurables et une culture de la performance ; quatrièmement, une gouvernance inclusive mobilisant l'ensemble de l'écosystème numérique, notamment le gouvernement, le secteur privé, les startups, le monde académique, la société civile et les partenaires au développement ; et cinquièmement, la durabilité intégrant la durabilité environnementale, l'inclusion sociale et une gouvernance éthique .

Le représentant de la GIZ explique que le projet Going Digital de la GIZ apporte un soutien concret au ministère des Télécommunications et de l'Économie numérique dans la mise en œuvre opérationnelle du New Deal Technologique. Ce soutien porte sur le renforcement des structures de gouvernance, le développement d'outils d'aide à la décision et l'établissement d'un cadre de suivi des performances.

Le représentant de la GIZ a indiqué que le projet Going Digital soutient le ministère des Télécommunications et de l'Économie numérique dans « l'opérationnalisation du New Deal Technologique à travers le renforcement du comité de gouvernance numérique, le développement d'outils de gouvernance et d'aide à la décision, et la mise en place d'un cadre de suivi des performances » . La GIZ travaille également avec le ministère au « renforcement du cadre de suivi et d'évaluation du New Deal Technologique, à la rationalisation des indicateurs clés de performance et au développement de tableaux de bord stratégiques favorisant une prise de décision fondée sur des données probantes » .

Le représentant de la GIZ exprime une vision claire du rôle approprié de la coopération internationale dans la transformation numérique du Sénégal : compléter les efforts nationaux plutôt que les remplacer, faciliter le dialogue entre les parties prenantes et contribuer à la construction de partenariats stratégiques qui soutiennent les priorités nationales. Cette vision positionne les partenaires internationaux comme des facilitateurs, et non comme des moteurs de la transformation.

Le représentant de la GIZ a déclaré que le rôle de la coopération internationale est « non pas de remplacer » les efforts nationaux, mais de « favoriser le dialogue entre les parties prenantes et d'aider à construire des partenariats stratégiques qui soutiennent les priorités nationales » . Ce message a été présenté comme la conclusion de la contribution de la GIZ à la session.

Un membre de l'audience, se présentant comme stratège en cybersécurité, soutient que les investissements colossaux réalisés dans l'écosystème numérique du Sénégal doivent être protégés par des contrôles, des mesures et des évaluations appropriés en matière de cybersécurité. Sans cette protection, l'ambition de bâtir une véritable souveraineté numérique ne pourra être concrétisée.

Le membre de l'audience, se présentant comme stratège en cybersécurité basé aux États-Unis et suivant de près les évolutions dans le Sud global, a conseillé que « ces investissements sont très colossaux en termes de dollars ou d'argent » et a exhorté à les protéger « en utilisant les bons contrôles, mesures et évaluations afin de construire une souveraineté numérique qui en vaille la peine et qui serve également d'exemple pour le reste du monde » .

Dr Matasek, de la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique, soulève la question des mécanismes de mise en œuvre, en affirmant qu'une bonne stratégie doit s'accompagner de mécanismes concrets permettant d'associer le secteur privé et la société civile. Il souligne également l'importance de stratégies de financement diversifiées, notamment les partenariats public-privé, la mobilisation des capitaux nationaux et un environnement réglementaire attractif.

Dr Matasek, se présentant comme Chef des technologies émergentes à la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique, a salué la stratégie comme l'une des plus complètes parmi les 44 stratégies nationales africaines examinées , mais a demandé « quel mécanisme vous mettez en place pour la mise en œuvre » et a insisté sur l'importance d'« impliquer le secteur privé ainsi que la société civile » . Il a également soulevé la question du financement, suggérant de s'appuyer sur « les PPP, ou de mobiliser les capitaux nationaux, ou de disposer d'un environnement réglementaire attractif » .

Un membre de l'audience, se présentant comme fondateur sénégalais basé en Suède, demande quelles stratégies concrètes existent pour soutenir les fondateurs locaux dans la création d'entreprises compétitives à l'échelle mondiale. Il établit des comparaisons avec des écosystèmes technologiques établis tels que la Silicon Valley et la Silicon Valhalla de Stockholm, en affirmant que le Sénégal a besoin d'un environnement similaire permettant aux fondateurs de bâtir des entreprises de niveau licorne.

Le membre de l'audience, se présentant comme fondateur indépendant développant un produit d'IA appelé Octopus et se décrivant comme un expatrié sénégalais basé en Suède, a demandé « comment le Sénégal peut soutenir les fondateurs, vous savez, qui construisent, qui essaient de résoudre des problèmes concrets et qui veulent construire des licornes » . Il a cité la Silicon Valley et la Silicon Valhalla de Stockholm comme exemples d'écosystèmes permettant aux fondateurs de bâtir de grandes entreprises, et a demandé « la vraie stratégie qui pourrait réellement aider, vous savez, les fondateurs, les fondateurs sénégalais » .

Le Moderator ouvre la session en définissant son objectif : présenter la feuille de route du New Deal Technologique, exposer les perspectives pour le Sénégal et explorer les modalités de coopération et d'investissement des partenaires internationaux pour atteindre des résultats concrets. La session est structurée autour de présentations suivies de contributions des partenaires.

Le Moderator a indiqué que la session est « dédiée au New Deal Technologique et à la manière dont nous pouvons avancer en matière de coopération et de participation internationale pour le concrétiser » , et que « nous disposons d'une nouvelle feuille de route intitulée New Deal Technologique que nous présentons aujourd'hui lors de cette session pour vous exposer ce qui se prépare au Sénégal et comment nous pouvons ensemble parvenir à des résultats et attirer des investissements » .

Le Moderator présente une structure de session délibérément conçue, débutant par une vidéo et un discours ministériel, se poursuivant par des présentations gouvernementales sur la connectivité, l'IPN et l'IA, avant de laisser place aux contributions du secteur privé et des partenaires. Cette structure reflète l'approche multipartite au cœur du New Deal Technologique.

Le Moderator a décrit le programme comme débutant par une vidéo, suivie des remarques du ministre, puis de diapositives des partenaires sur ce qui a déjà été accompli et ce qui reste à faire . Par la suite, le Moderator a explicitement signalé la transition du gouvernement vers le secteur privé en déclarant : « nous avons déjà vu ce qui a été fait du côté gouvernemental, nous pouvons donc passer aux partenaires et au secteur privé » .

Tout au long de la session, le Moderator a régulièrement rappelé aux intervenants les contraintes de temps et limité les questions afin que tous les partenaires puissent s'exprimer. Cela reflète le grand nombre de parties prenantes impliquées dans le New Deal Technologique et l'importance d'offrir une tribune à chacune d'elles.

Le Moderator a rappelé aux intervenants que « nous sommes limités dans le temps, merci de vous en tenir à trois minutes » , et a déclaré plus tard : « je sais que vous avez bien plus à dire, mais nous manquons de temps » . Lors de l'ouverture aux questions, le Moderator a limité les contributions en précisant : « cinq minutes, ils ont dit cinq minutes » et « nous prenons une dernière question » .

À l'issue des présentations structurées, le Moderator a ouvert le débat aux questions et contributions du public, permettant un dialogue sur les principaux défis de mise en œuvre, notamment la cybersécurité, l'implication du secteur privé, les mécanismes de financement et le soutien à l'écosystème pour les fondateurs. Ce rôle de facilitation a permis de donner la parole à des experts et praticiens extérieurs sur des questions essentielles.

Le Moderator a annoncé « nous ouvrons maintenant la parole pour 10 minutes » pour les questions et contributions , et après avoir recueilli des questions sur les mécanismes de mise en œuvre, l'implication du secteur privé et le soutien à l'écosystème pour les fondateurs , a orienté les réponses vers les intervenants appropriés en déclarant : « je pense que Mokhtar répondra à certaines questions, et Hassan également, concernant l'écosystème » .